"9·11"后中國經(jīng)濟(jì)受何影響
直接影響不大,但如果事態(tài)進(jìn)一步惡化,中長期的影響卻可能給以避免"我認(rèn)為"9·11事件"以及美國之后的軍事行動,對中美經(jīng)貿(mào)的中長期影響,要大于短期影響。"楊積健,外經(jīng)貿(mào)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大研究部主任,在接受采訪時表示。
目前掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:這次事件對中美貿(mào)易的即時直接影響還不明顯。因為現(xiàn)在已經(jīng)是9月下旬,而出口貿(mào)易屬于訂單貿(mào)易,一筆出口貿(mào)易,從下單到貨物低達(dá)目的港,就中美之間的距離來說,耗時三四個月是很平常的事。
就是說,現(xiàn)在在港口付運(yùn)的貨物,都是幾個月之前訂好的,中方只要按時、按質(zhì)交貨,國際貿(mào)易又大都是采信用證付款,所以中方安全結(jié)匯也沒有多大問題。即使現(xiàn)在美國對中國出口的需求減少,也就是訂單減少,其效應(yīng)最快也要在明年年初才顯現(xiàn)出來。
"直接影響不大,并不等于沒有,"楊積健說,"就目前來講,該事件及美國可能的后續(xù)行動,對中國出口影響最大的一個領(lǐng)域是中國對外經(jīng)濟(jì)合作。"對外承包工程和勞務(wù)合作是中國對外經(jīng)濟(jì)合作最大的兩個項目,涉及從北非到中亞再到東南亞廣大地區(qū),業(yè)務(wù)份額占中國全部對外經(jīng)濟(jì)任命項目的2/3(2000年中國對外合作總額是149.4億美元)。而這其中相當(dāng)部分地區(qū),正是這次美國軍事行動的主要目標(biāo)地區(qū)。據(jù)楊積健介紹:現(xiàn)在已經(jīng)有很多項目停下來了。但他沒有透露具體情況。
另外,進(jìn)口方面,直接影響較大的產(chǎn)品是石油。中國每年有1/3的原油依靠進(jìn)口,去年的進(jìn)口量是6800萬噸,其中60%來自中東地區(qū)。"9·11事件"及美國今后的軍事行動,使油價上升的可能性增大,加大中國的進(jìn)口成本,從而影響國內(nèi)下游化工企業(yè)的盈利。
2001年9月11日,恐怖襲擊事件發(fā)生后,原油的價格當(dāng)時就每桶上竄了2美元左右。倫敦國際石油交易所北海布倫特原油10月份期貨,11日當(dāng)天最高漲至每桶31.05美元,比前一日上漲了13%;后收盤回落至29.06美元。美國東西方中心能源研究員吳康博士接受《財經(jīng)》采訪時表示:事實上,只要國際局勢有任何的風(fēng)吹草動。國際市場的石油價格就會上漲,這已經(jīng)成為多年來石油市場的常識。因此雖然?quot;9·11事件"之后的交易看,石油的價格又回到了突發(fā)事件前的水平甚至進(jìn)一步下滑。但只要美國對阿富汗進(jìn)行軍事打擊,戰(zhàn)事持續(xù),那么石油價格短期內(nèi)每桶上漲3美元~4美元是完全可能的。
至于中國對美出口的消費(fèi)品,多位專家有此共識:即使將來美國經(jīng)濟(jì)真的出現(xiàn)某種程度的下滑甚至衰退,消費(fèi)品出口也不會有大幅下降。原因主要有三點(diǎn):一是中國出口美國的消費(fèi)品以勞動密集型產(chǎn)品為主,大多屬于日用商品,需求彈性小,而且在美國具備不可替代性。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,2000年中國對美出口額中10億美元以上的商品有:機(jī)電產(chǎn)品、鞋類、玩具、服裝、服飾、皮革制品、家具、塑料制品和金屬制品等。特別是玩具、鞋類、家庭用具等,中國已取代其他發(fā)展中國家或地區(qū)對美的出口,這些工業(yè)在美國已不復(fù)存在,所以美國除非不使用,否則一定要進(jìn)口的;二是這些商品大部分屬于中低檔,價格彈性也小,所以出口額不會因價格因素出現(xiàn)大幅度的下降;三是在生產(chǎn)同類商品的性能價格比,仍然名列前茅。由此而論,中國消費(fèi)品出口的基礎(chǔ)很扎實。
"尤其在今年之內(nèi),中國對美國的出口不會出現(xiàn)太大的波動。"楊積健解釋說,到今年8月,中國對美國的出口是356億美元(中方統(tǒng)計),比去年同期增長4.9%,根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計,美國從中國的進(jìn)口1至7月份為552億美元,同比增長也是4.9%,而2000年這個同比增幅為24.5%。也就是說,美國經(jīng)濟(jì)下滑的因素對中國出口的影響已反映得差不多了。所以,一般的估計是,今年全年中國對美國的出口仍然會有4%左右的增幅。
"這個增幅不能說大,自從中國改革開放20年來,對美國出口的平均年增長幅度都是19%左右。其中增長相對較低的年份是20世紀(jì)90年代初美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)和亞洲金融風(fēng)暴之后的1999年,但是從歷史經(jīng)驗來看,中國對美出口每年都有增長是常態(tài)?quot;楊積健說。
多位外貿(mào)專家均提到"9·11事件"對美元的影響。眾所周知,就各國對美貿(mào)易而言,美元匯率的重要性不言而喻。強(qiáng)美元政策使得別國商品賣到美國后,顯得便宜,這也是美國貿(mào)易逆差居高不下的原因之一。
對此,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所美國經(jīng)濟(jì)研究中心主任肖煉認(rèn)為,雖然美股連跌不止,近期美元匯率也出現(xiàn)較大幅度的下跌,但美國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并未受到直接和致命性的打擊,美國仍然主導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì),盡管去年存在著5000億美元的貿(mào)易逆差,但美國的強(qiáng)美元政策應(yīng)該不會改變。
"而美元的強(qiáng)弱對于各國對美國貿(mào)易影響極大,美元過強(qiáng),美國貿(mào)易逆差持續(xù),美國內(nèi)實行貿(mào)易保護(hù)主義的壓力就會加大。這點(diǎn)對中國的貿(mào)易有不利的影響。未來不能不防。"肖煉說。"但中國對美的貿(mào)易額及貿(mào)易順差不會馬上就有大的變動。當(dāng)然,很有可能由于酏經(jīng)濟(jì)因素逐步縮小。但美國應(yīng)該是在貿(mào)易逆差和強(qiáng)美元兩者的選擇上進(jìn)行慎重的利害相較,我認(rèn)為它不會在政策面上有大的改變,來縮小中美之間的貿(mào)易差額。
但是,由于事態(tài)發(fā)展還有諸多不確定因素,專家們對未來中美貿(mào)易是否會有大的波動不置可否。也就是說,如果恐怖襲擊事件對美國貿(mào)易都城敢中長期影響,那么中美之間的貿(mào)易也可能在長時間內(nèi)受累。
楊積健認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)的興衰,折射到中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,存在著這樣一個影響系數(shù):美國GDP每下降1%,其總進(jìn)口額就被拉低2%至3%,分?jǐn)偟綇闹袊M(jìn)口的份額就會達(dá)到5%到10%。當(dāng)然目前來說,這樣的幅度只能設(shè)定為一種可能性。
另外,楊積健判斷,一旦戰(zhàn)事發(fā)生并持續(xù)較長時間,有可能會改變中國的長期石油戰(zhàn)略。由于中國進(jìn)口石油的60%來源于中東地區(qū),如果美國借這次行動,得以長期維持在該地區(qū)的軍事存在以及影響,對中國的能源戰(zhàn)略不可能不發(fā)生間接的影響。另外,阿富汗與中國西部相鄰,而同樣作為鄰國的哈薩克斯坦又是中國能源領(lǐng)域的重要合作伙伴--中國西氣東輸以及來自哈薩克斯坦的能源輸送線非常之長,因此將來維持石油運(yùn)輸線安全的任務(wù)也會加重。
特別值得一提的是,中國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度已經(jīng)相當(dāng)大。去年中國GDP達(dá)到了1萬億美元,而進(jìn)出口總額就達(dá)到4500億美元(其中出口2450億美元)。
肖煉舉例說,中國的外貿(mào)20年來的增速都遠(yuǎn)超GDP的增速,截至去年,按美方的統(tǒng)計,雙方的貿(mào)易額已達(dá)到1000億美元左右。盡管雙方統(tǒng)計口徑不同,中國對美貿(mào)易事實上仍有較大的順差,即使按中方的統(tǒng)計,也在200多億美元。對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)的重要性日益凸現(xiàn),而美國市場對于中國的出口無疑是至關(guān)重要的。所以,即使是在中國經(jīng)濟(jì)體系沒有高度對外開放的情況下,對外貿(mào)的依存度之高也使得中國?quot;9·11事件"之后的美國經(jīng)濟(jì)無論如何不能無動于衷。
盡管專家們對未來中美貿(mào)易存在的不確定因素表示了擔(dān)憂,但對兩國貿(mào)易的前景,依然是樂觀判斷大于悲觀預(yù)測。
"從1980年到現(xiàn)在,中美貿(mào)易總的特點(diǎn)是穩(wěn)步增長,中間有波動,但從絕對數(shù)額上看,年年都是正增長,這次美國的"9·11事件",應(yīng)該不會改變這個特點(diǎn)。"
摘自《財經(jīng)》2001.10
自1979年到2000年,中美貿(mào)易總額平均年增長率按中國官方統(tǒng)計為17.7%,到1999年,美國已取代日本成為中國第一大出口市場,同時也是中國第三大進(jìn)口來源地。到2000年,中美雙邊貿(mào)易額按中美雙方統(tǒng)計分別比1979年的增長了30倍和49倍。中國已取代日本成為美國的最大貿(mào)易逆差國。
按照中國海關(guān)統(tǒng)計,2000年中美雙邊貿(mào)易總額達(dá)744.7億美元。較1999年增長21.2%,其中中國對美國的出口增長了24.5%,為521億美元,而從美國的進(jìn)口則上升了14.8%,達(dá)223.6億美元。據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計,2000年美中雙邊貿(mào)易總額達(dá)1163.1億美元,較1999年增長22.5%,其中美國對華出口增長了23.9%,為162.5億美元,而進(jìn)口則上升了22.3%,達(dá)1000.6億美元。
中國對美出口占中國出口總額的比重按中方統(tǒng)計為20.9%,據(jù)美方統(tǒng)計則高達(dá)40.2%。
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