日趨升溫的留學市場

文／儀蕓

[澳大利亞教育展]，在北京開幕，眾多中國學生在展臺前咨詢留學手續(xù)。

　　眼下的留學市場，就像天氣一樣，日見炎熱。用一個字來形容，那就是「火」！隨著最近澳、新、加、英等國家放寬了對中國留學簽證的一些政策，出國留學再次成為市民關注的熱點。

　　5月19日上午，廣州留學人員服務管理中心在深圳科學館舉行出國留學大型巡回報告會�？茖W館300人的會議廳座無虛席，連主辦者也始料不及。據說待到六七月份簽證高峰到來，各大使館門口更是人頭攢動，至于暑假期間的各國際航班上，一架飛機少說也會有幾十個留學生的面孔。

　　留學市場浮出水面

　　目前，中國學生出國留學已經走出初時的盲目誤區(qū)，而以提高學歷、增強知識能力為目的的留學正日漸成為中國自費留學生的主流。教育部統(tǒng)計數據顯示，截至去年底，中國已派出近30萬名留學生，其中有18萬名為自費留學生。目前中國每年有近5萬人自費出國留學，按每人每年1.5萬美元低限計算，每年這個市場消費量的規(guī)模至少高達6.5億美元。與此同時，申請自費留學人員仍在快速增長。

　　盡管高等院校在校大學生、研究生及博士生仍是目前出國留學大軍的主力，但大學以下學歷的學生出國留學市場正顯示巨大的潛力。中國每年有高中畢業(yè)生300多萬，而國內高等院校每年僅能錄取100萬人左右，有將近200萬名高中畢業(yè)生不能獲得接受高等教育的機會，出國留學已成為許多高中畢業(yè)生的愿望。同時，中國經濟的飛速發(fā)展，對待高級技能工人的需求也正逐漸增加，而政府對留學生歸國的優(yōu)惠政策也在一定程度上促進了留學的熱潮。

　　因此自費送孩子出國念大學甚至中學已漸成風尚。據不完全統(tǒng)計，深圳這幾年每年都有四五百人自費出國留學。北京地區(qū)出國留學生的數量平均每年增加5000人左右，今年預計將突破2.5萬人。去年上海通過中介方式出國自費留學達6000多人，而今年1-4月，申請者已經超過6000人，并呈上升趨勢。四川省去年自費出國的大中學生近千人，而廣東省中小學生留學一年就花掉10億元。僅廣州留學人員服務管理中心一家，最近10年就已代理5000人左右出國留學。

　　留學市場，誘人的「蛋糕」

　　在深圳做水產批發(fā)的張先生眼下就為兒子的出路發(fā)愁。他的兒子在一所普通中學讀書，成績平平，估計今年考大學沒有希望，十七八歲就進入社會，張先生又放心不下。這次國際教育巡回講座，張先生帶著兒子諮詢了半天，初步打算選擇澳大利亞的一所大學學習商科。

　　高等教育在國內還屬資源緊缺，有人稱這是最后一塊賣方市場。大多數家長都有張先生的苦衷，想送孩子進大學，可大學的門檻卻那么高，即使有錢也進不去。前不久召開的第三次全國教育工作會議制定的目標是爭取到2010年，中國高等教育適齡人口（18至22歲）入學率從目前9.1%提高到15%。這個階段的人口有7000萬到8000萬，每上升一個百分點，也要增加70萬至80萬人。迫不得已，中國高校只有筑高門檻，將多數人攔在門外。一方面國內生源過剩，另一方面海外學校生源不足，海外留學市場自然而然成為一塊誘人的「蛋糕」。

眾多想出國留學的少男少女們和他們的家長擠在展臺前，咨詢出國留學事宜。

　　家長觀念的變化也促使留學市場迅速升溫。長期以來，應試教育忽略了學生的創(chuàng)新能力、適應能力和心理承受能力。在鼓勵創(chuàng)新的市場經濟體制下，學生畢業(yè)后是否受到歡迎才是家長最關心的問題。海外教育輕知識，重能力，留學后可能會提高身價。無怪乎許多家長不惜下重注，將孩子送往異國他鄉(xiāng)。家長愿意送孩子出國留學者，一種是做生意的，家境富裕，一般家里有親戚，朋友在國外，孩子成績平平，在國內升重點大學無望（這也是廣東的孩子去澳大利亞較多的原因之一）；一種是政府官員或企業(yè)高級職員，本身素質高，孩子視野比較開闊，成績也好，認為赴海外求學更易造就成材。深圳中學，實驗學校等重點中學每年都有十幾個這樣的例子；再有一種就是父母望子成龍，用盡解數也要讓孩子獲得最好教育。即使經濟條件不佳，也會找渠道讓孩子出國。專業(yè)選擇上商科和計算機是熱門，而工作一定時間出國者則選擇管理居多。

　　留學市場商戰(zhàn)正酣

　　今年7月開始，要去澳大利亞留學比往年容易了。以往要到澳大利亞留學必須有托福570分或雅思6.5分兩張硬牌，今年7月1日以后，到澳大利亞留學不再需要托福成績，雅思考試只要達到5分就可以了。據了解，新西蘭、英國、加拿大等國家也對現(xiàn)行的中國學生留學簽證制度進行了較大幅度調整，一些專門針對中國設置的政策障礙被取消。英國通過調整，大幅度提高了中國學生赴英簽證率，并允許中國學生在留英期間打工；新西蘭則取消了對中國學生的簽證配額；加拿大也即將公布新的調整政策。這些國家放寬對中國的限制，是因為看準了中國是個巨大的教育市場。

　　據報道，近幾年英國、新西蘭等國的留學簽證人數逐年上升。英國去年的留學簽證人數已經突破一萬人，這個數字僅次于中國學生赴美國留學的人數。目前，在英國著名的劍橋、牛津、帝國理工、曼城大學等學校的中國留學生人數都已在300人以上。這些留學生學習成績優(yōu)異并有較強的消費能力，英國各大學都樂于吸收，以增加自己的收入。同時，中國留學生也成了英國人認識中國的一個窗口。新西蘭1998年只簽了300人，1999年一下簽了4000人，現(xiàn)在乾脆沒有人數限制了，只要想簽，符合條件就能走。

　　英國人算過這樣一筆帳，一個中國留學生完成學業(yè)至少可以給英國增加30萬元的收入，而且每增加一個中國留學生，又將給英國增加0.5個就業(yè)機會。一方面賺中國留學生的錢；一方面又推動本國經濟發(fā)展。難怪英國首相布萊爾專門為此發(fā)表演講，要求英國提供各種便利條件，讓中國從小學生到研究生更多地來英國留學。

　　留學教育，新興的「無煙產業(yè)」

　　留學教育，被稱為一種新興的「無煙產業(yè)」。僅就美國政府1994/1995學年的統(tǒng)計來看，外國留學生的學費計70億美元，外國留學生在美國每年的開銷約35億美元，兩項相加，超過100億美元，按每出口6萬美元創(chuàng)造一個就業(yè)機會計算，100億美元可創(chuàng)造16-17萬個就業(yè)機會。事實上，美國高校已成為美國從海外獲取利益的第五個行業(yè)。澳大利亞將留學教育稱為「出口工業(yè)」，1994年獲外匯20億澳元，該行業(yè)也已成為澳大利亞第九大外匯來源。而且，澳政府有一個宏偉計劃，到2010年，接受20萬外國留學生，創(chuàng)匯72億澳元。

　　接受和培養(yǎng)外國留學生是國家利益的需要，這一點早已成為當今世界許多國家共同的看法。美國人歷來認為文化和教育交流是實現(xiàn)其全球影響力的有效手段。早在50年代，美國即制定了著名的富布賴特計劃，其中規(guī)定留學生與本國學生享受同等的獎學金獲得機會。龐大的高等教育體系，強大的資金投入等，使美國多年來一直保持著世界第一大留學生接受國的地位。近年來，留學生數量一直保持在45萬人左右。外貿、旅游、教育已經成為澳、新、英、加等國外匯三大來源。進一步放寬對中國留學生的簽證限制，可使這些國家招收到更多的中國留學生，從教育產業(yè)獲得更多的外匯。據悉，一個中國學生在澳大利亞讀三年高中的費用，折合成人民幣約需50到60萬元，研究生兩年約需30萬元。而一個本土澳大利亞人在當地讀最好的高中，每年只需16000余元。

　　中國應重視留學教育

　　近年來，教育產業(yè)化呼聲日甚，然而，作為高等學校教育的一個分支，接受外國留學生來華留學教育仍遠未受到有關部門應有的重視。中國接受留學生的工作80年代之前多多少少帶有一些經濟援助的色彩，留學生大多來自亞非拉，享受中國政府提供的全額獎學金。直到80年代后期，中國才開始大規(guī)模接受自費留學生。雖年有增加，但一直未突破5萬人大關，而且其中30%為短期生。相反，近些年來，中國通過各種途徑、各種方法走出國門學習的出國留學人員卻已高達30多萬。這個巨大反差的背后是經濟利益的流失。

　　如今，加入世界貿易組織日期漸近，留學教育更需引起關注。相對而言，內地各大城市雖學府林立，卻仍然是留學生生源匱乏。這種不均衡的局面意味著中國留學教育有相當潛力可挖。留學教育是提升教育國際競爭力、促進教育現(xiàn)代化的重要途徑；留學生的數量和質量是衡量世界一流大學的重要標志之一，世界名牌大學接收的外國留學生一般占學生總數的10%至20%，像波士頓大學外國留學生占在校生比例為15%，哈佛大學為17.6%，麻省理工學院為23%，正是保持了留學生的較高規(guī)模，這些學校的國際知名度大大提升。

　　現(xiàn)在，北京的留學教育每年創(chuàng)匯約1億美元，它不僅為學校教育、科研事業(yè)發(fā)展提供了資金支持，而且刺激了餐飲、旅游、房地產等相關服務業(yè)的發(fā)展，「留學經濟」現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。留學教育是實現(xiàn)智力資源全球配置的重要形式，也是當前日益激烈的國際人才競爭的重要手段。通過發(fā)展留學教育吸引人才和集聚人才，對增強國家以至于地區(qū)的核心競爭實力具有非常明顯的作用。

　　警惕留學市場人才外流黑洞

　　近年來，隨著全球科技人才短缺現(xiàn)象的日益嚴重，使得世界人才爭奪戰(zhàn)不斷升級，一是爭奪對象擴展至發(fā)展中國家和地區(qū)；二是爭奪手段更加巧妙，除了采用傳統(tǒng)的國際勞務輸出、移民外，美、英等國開始通過招收留學生的辦法來吸引潛在的科技人才。據聯(lián)合國開發(fā)總署統(tǒng)計，目前發(fā)展中國家在國外工作的專業(yè)人才已達50萬人，并以每年10萬人的數量遞增。其中亞太地區(qū)人才外流現(xiàn)象最為嚴重：印度每年外流的高科技人才達6萬余名；菲律賓培養(yǎng)的專門人才中有12.3%移居國外；目前在發(fā)達國家定居、工作和學習的埃及人共350萬人；阿拉伯國家因人才外流造成的損失高達1300多億美元。據了解，美國是世界科技人才爭奪戰(zhàn)中最大的受益者，目前發(fā)展中國家的外流人才中有75%左右的人在美國工作。

　　中國是世界人才爭奪戰(zhàn)中的熱點。美國非�？春弥袊�市場，千方百計通過各種途徑吸引中國科技人才赴美工作，招收留學生已成為其爭奪人才的捷徑。據美國駐華使館提供的數字：自20世紀90年代起，歷年在美國取得理工科專業(yè)博士學位的中國學者人數已超過中國國內的博士授予數。僅1995年，就有2751名中國學生在美國取得博士學位，占當年各國留美博士生總數的10%。

　　據有關媒體報導，中國相當一部份在國內外大賽中獲獎的優(yōu)秀中學生被美國的大學錄取。有數字顯示，研究生1998年出國人數所占比例為5.6%，1999年為7.74%，2000年達到8.86%。，從而造成了隱性的人才流失。

　　據了解，高工資和優(yōu)厚的物質生活條件是美國吸引人才的重要法寶。在美國，學位越高收入越高。美國科學基金會做過一次調查，發(fā)展中國家的科學家一年收入很難超過3000美元，而美國科學家的平均年收入可達7.5萬美元以上。其次，美國通過增加科技投資，創(chuàng)造良好的科研學術條件，來吸引優(yōu)秀的科技人才。美國政府在1992年財政年度預算中，研究發(fā)展經費就已高達756億美元。

　　留學教育除了在政治、外交、文化等諸多方面的貢獻外，對國家的經濟尤其具有推動作用。美國具有超過世界上任何國家的高精尖科學技術，擁有令任何國家難以企及的社會財富。然而，美國所有諾貝爾獎獲得者中有1/3是海外出生。著名的《華爾街》雜志早在1966年就十分清醒地認為：「在過去的50年，如果沒有外來移民，美國的實際生活水平最低限度會低于現(xiàn)在40%�！惯@就是留學教育之所以在世界各國有其強大生命力和魅力之所在。任何時代經濟的發(fā)展都要依賴于人才的交流，更何況今天是知識經濟的時代。隨著中國改革開放的不斷深入和中國與國際間交往的日益增多，中國的出國留學市場將更加廣闊。

　　摘自《深圳周刊》2001.5.28

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