中國：世界經(jīng)濟的新引擎？
文／馬克

　　在2001中國企業(yè)高峰會上發(fā)出這樣的疑問非常自然，同樣的問題在香港舉行的「全球財富論壇」上再度被提起，這是個大有誘惑力而且難度極大的話題，我們只能說，答案植根于現(xiàn)實而伸展于未來。
　　誰會是世界經(jīng)濟的新引擎？歐洲經(jīng)濟表現(xiàn)平淡，日本經(jīng)濟持續(xù)低迷，美國已顯疲態(tài)──一部分人把目光移向了中國。

在[2001年中國企業(yè)高峰會]上，世界經(jīng)濟論壇總干事司馬加先生發(fā)表《國際經(jīng)濟舞臺上的中國》演講。

　　原因很簡單。這個國家在過去23年保持了9.6%的年均增長速度，在大國中無出其右，而且未來五年仍將保持7%的年均增速。這個國家有13億人口，由此構(gòu)成了巨大的國內(nèi)市場和無窮盡的消費需求，即使不是現(xiàn)在，她也會在不遠的將來成為帶動世界經(jīng)濟增長的新引擎。

　　另一部分人表示懷疑──這個國家的市場化改革尚未完成，人均收入即使按購買力平價法計算也不到美國的十分之一，增長潛力雖然巨大，但制約增長的政治、經(jīng)濟、社會障礙也同樣巨大。

　　誰的觀點更有說服力？在中國即將加入WTO、加入全球化的今天，答案尤其引人矚目。

　　4月17至19日，世界經(jīng)濟論壇和中國企業(yè)聯(lián)合會共同主辦的、以「新世紀(jì)的中國經(jīng)濟：全球視角的變革與創(chuàng)新」為主題的「2001中國企業(yè)高峰會」在京召開。來自商界、政界、學(xué)術(shù)界的國內(nèi)外近600名代表對這個號稱「世界精英腦力碰撞」的年會均感滿意。

龍永圖：政府制造不出有國際競爭力的企業(yè)

　　外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國首席貿(mào)易談判代表龍永圖的出席往往標(biāo)志著一個會議的檔次，這不僅因為他的頭銜，還因為他對市場經(jīng)濟、對全球化的理解。4月17日，龍永圖并沒有講什么新東西，只是重覆了他一貫的觀點：經(jīng)濟全球化是大勢所趨，任何國家、企業(yè)、個人都不可能回避。參與全球化可能有風(fēng)險，但我們堅信得到的好處會遠遠超過風(fēng)險。最大的風(fēng)險，莫過于不參與全球化。

　　龍永圖說，中國加入WTO表明中國是國際社會中一個負責(zé)任的、遵守國際規(guī)則的成員，這樣的國家形像將為我們企業(yè)的海外拓展創(chuàng)造一個更加有利的國際環(huán)境。在國內(nèi)，加入WTO將為企業(yè)創(chuàng)造一個更加有利的體制環(huán)境和政策環(huán)境。這個體制應(yīng)該具備一個健全、透明并富有可預(yù)見性的法律框架，一個廉潔高效的政府、一個公平有序的市場競爭秩序。

　　龍永圖說，參與經(jīng)濟全球化的主角是企業(yè)，但我們又深深地知道，具有國際競爭力的企業(yè)不可能通過政府制造出來，政府同樣制造不出這樣的企業(yè)家。它們只能在參與經(jīng)濟全球化的過程中，在市場搏擊中歷練而成。歷史已經(jīng)證明，溫室里培養(yǎng)不出真正的企業(yè)和企業(yè)家。

網(wǎng)絡(luò)信息拓寬新經(jīng)濟的前程。

　　而在同一次會議上，國家經(jīng)貿(mào)委副主任蔣黔貴在演講中說：「我們將通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，在國有經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)培育和發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強的大公司和企業(yè)集團，使之成為參與國際競爭的骨干力量，成為促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的依托，在國民經(jīng)濟和重大高新技術(shù)領(lǐng)域中體現(xiàn)和發(fā)揮控制力、影響力和帶動力……」

　　顯然，經(jīng)貿(mào)委始終沒有放棄上世紀(jì)九十年代中期形成的大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，哪怕在亞洲金融危機和韓國大財團破產(chǎn)之后也是如此。但早有經(jīng)濟學(xué)家指出，任何對某一類企業(yè)的扶持，就是對其它企業(yè)的歧視，特別是優(yōu)惠政策動用的是公共資源的時候。

　　也是在同一次會議上，同臺而坐的聯(lián)想集團董事長柳傳志投了市場一票。他以聯(lián)想的實踐論證說，對于PC來講，1992年前后就加入WTO了。1992年以后，中國政府撤銷了PC的進口批文，大幅度降低了關(guān)稅，使得國外的大企業(yè)像IBM、康柏等蜂擁而入，聯(lián)想這樣的民族品牌受到非常大的打擊，幾乎潰不成軍。1994年初，我們把整個公司的架構(gòu)，還有業(yè)務(wù)模式都做了大的調(diào)整，選拔了當(dāng)時僅有29歲的楊元慶出任PC事業(yè)部總經(jīng)理，隨后就提出要和國外企業(yè)競爭，要高舉民族工業(yè)大旗。七年過去了，競爭的結(jié)果是這樣的，2000年，聯(lián)想PC的銷量達268萬臺，1990年是2000臺。第二，聯(lián)想在中國市場的份額是第一名，占中國整個市場的28.9%，第二名也是中國品牌，叫方正，占了9.2%。前10名中有6家中國企業(yè)。7年前，中國企業(yè)的份額加在一起占不到20%。第三，不僅在中國市場，在亞太市場，聯(lián)想也以10.4%的份額排在第一位，而且前10名里中國企業(yè)有3家。

　　「從中最少可以得出四點結(jié)論，」柳傳志說，「第一點，就是中國必須開放改革，必須加入WTO。第二點，要和國外企業(yè)競爭，先要認真地向他們學(xué)習(xí)。第三點，不是所有的國內(nèi)企業(yè)想向國外企業(yè)學(xué)習(xí)就能學(xué)習(xí)得了，如果是一個政企不分、產(chǎn)權(quán)模糊的企業(yè)，想學(xué)習(xí)也學(xué)習(xí)不了。國外先進企業(yè)的管理方法好像是應(yīng)用軟件，它是裝在操作系統(tǒng)上面的，而國外企業(yè)的機制、文化、社會環(huán)境，就是一個成熟的操作系統(tǒng)。中國企業(yè)在安裝應(yīng)用軟件之前，一定要先考慮自己的操作系統(tǒng)。第四點，不論是哪個行業(yè)，只要是讓企業(yè)放開手腳，就不僅能夠與國外企業(yè)競爭，而且還能在競爭中取勝。」

　　武曉驥：經(jīng)濟改革與司法保障

　　本屆峰會還展開了一場關(guān)于法律體制改革的研討。

　　在中國，當(dāng)人們使用「政府」這個概念時，他們指的往往不僅是行政部門，很多時候，像法院、檢察院這些司法部門也被包括在內(nèi)，這一點和國外有很大不同。但毫無疑問，立法和司法部門對國家競爭力的影響絲毫不亞于行政部門。事實上，在一個現(xiàn)代國家，它們的作用甚至更加重要。

　　研討中，君和律師事務(wù)所合伙人兼北京律師協(xié)會會長武曉驥的發(fā)言給人們留下了深刻印象：「如果只是重視經(jīng)濟體制改革而沒有人關(guān)注司法制度改革，我想經(jīng)濟體制改革最后肯定是一團糟，因為沒有司法保障，經(jīng)濟秩序就很難保證。」

　　武曉驥談到了中國立法機構(gòu)人員構(gòu)成的不合理，「我國的很多人大常委都由退休部長擔(dān)任，這種過渡似乎已經(jīng)成了一種制度性安排。一些人大常委曾對我說，如果我當(dāng)部長的時候就了解這么多法律，那我當(dāng)時的工作會完全是另外一種做法，現(xiàn)在我明白了很多東西，但是已經(jīng)晚了。所以，全國人大要改變?nèi)藛T構(gòu)成，增加專業(yè)人員。中國的人大代表和政協(xié)委員若能像國外議員那樣有50%以上是學(xué)法律出身或本來就是律師，那我們的立法機構(gòu)就會大不一樣。現(xiàn)在的人大代表里面有多少學(xué)過法律、懂得法律？我們也統(tǒng)計過，很少。不僅如此，前年北京市兩會換屆，人大政協(xié)里一個律師也沒有了，上一屆還有。

　　「今年兩會期間，北京市37位人大代表提出議案，建議人大代表里面適當(dāng)增加社會法律專業(yè)人士的比例，此類議案在中國人大歷史上是第一次正式提出。同樣，政協(xié)委員們也遞交了一個提案，希望在下次換屆的時候把律師作為一個獨立的界別列入政協(xié)，這在政協(xié)歷史上也是第一次�！�

朱民：中國將成為制造業(yè)的全球基地

[2001中國企業(yè)高峰會]大會主席、聯(lián)想集團總裁柳傳志（左）在會上與企業(yè)家交談。

　　WTO之后的中國經(jīng)濟走勢是最近幾年非常熱門的研究課題，但絕大多數(shù)研究的著眼點都是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，很少有人在宏觀層面就中國在全球經(jīng)濟中所能扮演的角色做一個整體定位。

　　4月18日，中國銀行行長經(jīng)濟顧問朱民試圖給出這樣一個定位：在經(jīng)濟全球化的大背景下，成為全球的生產(chǎn)基地是中國的必然選擇。令人迷惑的是，他同時又指出，這一選擇有巨大的風(fēng)險。

　　資料顯示，過去15年全球GDP的年均增速是3.12%，貿(mào)易是5.86%，國際資本流動的年均增速是13.6%，而信息的流動是35%。這就說明，物體流動的速度是生產(chǎn)速度的一倍，資本流動速度是物體的一倍，信息是資本的一倍。從這個意義上講，我們是生活在一個越來越緊密越來越小的世界。世界貿(mào)易組織正在把全球一體化的壓力帶到中國，今天，任何企業(yè)任何國家都必須從全球的定位來考慮它的生產(chǎn)和發(fā)展，這是沒有選擇的。

　　朱民說，接近13億的人口、過去20年里高達9%的增長速度使中國形成了一個巨大的市場。中國有眾多的勞動力，有大批有經(jīng)驗的工程師，有大批有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家，這是中國的資源所在和實力所在。入世以后，中國在資本密集型行業(yè)、技術(shù)密集型行業(yè)、資源密集型行業(yè)沒有優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)會完全打開，剩下的就只有制造業(yè)。中國現(xiàn)在最具競爭力的，就是勞動密集型的工業(yè)制成品。

　　朱民說，把自己定位在勞動密集型的工業(yè)制成品，而且面向世界的全球化生產(chǎn)基地，這是中國的一個必然的選擇。但是，這個選擇是有很大的風(fēng)險的，亞洲金融危機告訴我們，技術(shù)在外、資本在外、市場在外，只有生產(chǎn)在內(nèi)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長模式是脆弱的，經(jīng)不起沖擊的。

　　如何化解悖論呢？朱民認為，關(guān)鍵是能不能把資本引進來，而且今天引進外資和10年前已經(jīng)完全不一樣了。10年前引進外資，主要是政府的貸款，以后逐漸演變成民間投資，今天更多的是資本市場的組合投資。以前的所謂四通一平、稅收優(yōu)惠等等今天不再有效了。因此，要允許企業(yè)遵循市場原則進行大規(guī)模兼并重組，允許外國企業(yè)兼并重組國內(nèi)企業(yè)，要在中國發(fā)生大規(guī)模的公司化和民營化，只有這樣才能大規(guī)模地吸引外商投資、才能使我們的企業(yè)具備市場競爭的內(nèi)在機制。

　　朱民說，WTO之后跨國公司有兩個選擇，是在中國銷售產(chǎn)品還是制造產(chǎn)品。如果只是銷售，中國最具競爭力的勞動密集型制造業(yè)也會面臨巨大的困難。如果是制造，是在中國制造賣到中國還是賣到世界。不同的戰(zhàn)略會產(chǎn)生非常不同的結(jié)果。

　　中國也有兩個選擇，一個是單純地開放市場，使中國成為全世界最大的商品銷售地，如果是這個結(jié)果，那是中國和世界的失�。坏诙�個選擇，就是在開放市場的同時，讓自己的優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)走向世界，讓全世界的跨國公司來華投資設(shè)廠，中國成為全球工業(yè)制成品的生產(chǎn)基地。只有實現(xiàn)這個目標(biāo)，才是中國和世界的雙贏。 摘自《南方周末》2001.5.10

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