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誰來看護國有資產(chǎn) 文．水皮 理論上講，誰來看護國有資產(chǎn)是一個廢題。誰？除了國家，還能有誰？但是，如果你知道由誰代表國家作為國有資產(chǎn)出資人主體都存在爭議時，你就不會有太多的困惑了，而在現(xiàn)實中，國有資產(chǎn)的成份又是那么的復(fù)雜，既有中央國有，又有地方國營，摻乎在一起就更分不清。 舉鄭百文的例子來說，鄭百文一年之中虧損的20個億，大部分來自建設(shè)銀行的墊款，現(xiàn)在這筆帳面損失被轉(zhuǎn)到了信達資產(chǎn)管理公司，表面上看信達代表中央政府擁有20億的債權(quán)，但是誰都知道，鄭百文的有效資產(chǎn)不足6個億，信達即使能全部收回，差額也在15億以上，這是放在哪里都算個數(shù)的巨款，但是怎么花掉的，竟然成了筆糊涂帳，如果沒有新華社的仗義執(zhí)言揭穿假典型的黑幕，如果沒有中央領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)查到底的批示，如果不是鄭百文最大的股東鄭州市政府實在拿不出6個億的可變現(xiàn)良性資產(chǎn)注入鄭百文，鄭百文完全可能像其他ST、PT的垃圾股一樣再造一個“重組成功”的公司，又有哪一個告訴過你，幾千萬、上億的虧損進了誰的腰包？變了誰的富宅香車？ 有的人認為，在現(xiàn)行體制下出現(xiàn)的中國股份公司，特別是不少上市公司實際上就是一種政治怪胎。首先，中國的上市公司不代表現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)明晰、絕大多數(shù)的中國上市公司國有股占絕對控股地位，與傳統(tǒng)的國有企業(yè)相比，換湯不換藥，有時根本就是母子公司不分，上市公司成為母公司的“提款機”；其次，上市公司不代表績優(yōu)股，中國股市也起不到國民經(jīng)濟風(fēng)向標(biāo)的引導(dǎo)作用，中國宏觀經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)是公認的，但是上市公司的虧損面卻逐年擴大，1000多家上市公司的業(yè)績平均水平不升反降；再者，上市公司不代表公眾公司，小股東的知情權(quán)基本被剝奪，信息披露成了一句空話，而包裝上市，虛假陳述，偽造業(yè)績已經(jīng)成了通病，而鄭百文不過是“不幸”被抓了典型而已。從表面上看，中國的上市公司卻既代表了現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，更因為有政府的審批上市而擁有績優(yōu)的假象，所以欺騙性更大，一旦失控，造成的損失也就更大。 當(dāng)然，這只是一家之言，并沒有反映中國股市健康的一面，不過觸及的也算是要害。那么，該由誰來對上市公司的國有資產(chǎn)負責(zé)？特別是當(dāng)巨額虧損發(fā)生的時候？董事會，還是監(jiān)事會？當(dāng)董事長就是總經(jīng)理已經(jīng)成為一種模式或定式的時候，董事們怎么會董事，當(dāng)監(jiān)事們還在總經(jīng)理手下討活的時候，監(jiān)事們又怎么敢監(jiān)事？說上市公司是政治怪胎的另一個理由就是此類公司往往是官商勾結(jié)的產(chǎn)物，地方政府官員腐敗的溫床，事實上很多的上市公司是被經(jīng)理層們作為內(nèi)部人控制著，他們的道德良心直接決定著首先是國有資產(chǎn)的命運，其次才是小股民的利益。 這是一個很悲哀，也很蒼涼的結(jié)論。中央領(lǐng)導(dǎo)再圣明，新華社再正義，他們又能有幾個人整天替我們看護著這幾萬億的國有資產(chǎn)？！ 摘自《中華工商時報》2000.11.21
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