第三章 演出管理
第十八條 申請舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前將申請材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。
申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,應(yīng)當(dāng)在演出日期20日前將申請材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。
第十九條 申請舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)性演出許可證或者備案證明,向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。
申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,還應(yīng)當(dāng)提交符合《條例》第二十一條第(二)、(三)項規(guī)定的文件。
對經(jīng)批準(zhǔn)的臨時搭建舞臺、看臺的演出活動,演出舉辦單位還應(yīng)當(dāng)在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項規(guī)定的文件,不符合規(guī)定條件的,演出活動不得舉行。
《條例》第二十一條所稱臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出是指符合《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定的營業(yè)性演出活動。
《條例》第二十一條第(一)項所稱演出場所合格證明,是指由演出舉辦單位組織有關(guān)承建單位進行竣工驗收,并作出的驗收合格證明材料。
申請舉辦需要未成年人參加的營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十條 申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,除提交本實施細則第十九條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)資金安排計劃書和資金證明。
(二)演員有效身份證明復(fù)印件;
(三)2年以上舉辦營業(yè)性演出經(jīng)歷的證明文件;
(四)近2年內(nèi)無違反《條例》規(guī)定的書面聲明。
前款第(一)項所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明,或者銀行等金融機構(gòu)同意貸款的證明,或者其他單位同意借款、投資、擔(dān)保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明。
文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業(yè)性演出項目,必要時可以依法組織專家進行論證。
第二十一條 舉辦營業(yè)性涉外演出,應(yīng)當(dāng)通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請,省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具審核意見報文化部審批。
跨省區(qū)演出的,應(yīng)當(dāng)出具其他演出所在地省級文化主管部門的審核意見。
第二十二條 經(jīng)文化部批準(zhǔn)的營業(yè)性涉外演出,在批準(zhǔn)的時間內(nèi)增加演出地的,舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在演出日期10日前,持文化部批準(zhǔn)文件和本實施細則第十九條規(guī)定的文件,到增加地省級文化主管部門備案,省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明,并抄報文化部。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺藝術(shù)人員從事營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)承辦。
第二十四條 歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位需要在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)承辦。
在上述場所舉辦駐場涉外演出,應(yīng)當(dāng)報演出所在地省級文化主管部門審批。
第二十五條 申請舉辦含有內(nèi)地演員和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)演員共同參加的營業(yè)性演出,可以報演出所在地省級文化主管部門審批,具體辦法由省級文化主管部門制定。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 在演播廳外從事電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制,符合本實施細則第二條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本實施細則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十七條 舉辦募捐義演,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本實施細則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
參加募捐義演的演職人員不得獲取演出報酬;演出舉辦單位或者演員應(yīng)當(dāng)將扣除成本后的演出收入捐贈給社會公益事業(yè),不得從中獲取利潤。
演出收入是指門票收入、捐贈款物、贊助收入等與演出活動相關(guān)的全部收入。演出成本是指演職員食、宿、交通費用和舞臺燈光音響、服裝道具、場地、宣傳等費用。
募捐義演結(jié)束后10日內(nèi),演出舉辦單位或者演員應(yīng)當(dāng)將演出收支結(jié)算報審批機關(guān)備案。
舉辦其他符合本實施細則第二條所述方式的公益性演出,參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)辦理演出申報手續(xù);
(二)安排演出節(jié)目內(nèi)容;
(三)安排演出場地并負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場管理;
(四)確定演出票價并負(fù)責(zé)演出活動的收支結(jié)算;
(五)依法繳納或者代扣代繳有關(guān)稅費;
(六)接受文化主管部門的監(jiān)督管理;
(七)其他依法需要承擔(dān)的義務(wù)。
第二十九條 舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,舉辦單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理外國或者港澳臺文藝表演團體、個人的入出境手續(xù),巡回演出的還要負(fù)責(zé)其全程聯(lián)絡(luò)和節(jié)目安排。
第三十條 營業(yè)性演出活動經(jīng)批準(zhǔn)后方可出售門票。
第三十一條 營業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。
前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中,使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現(xiàn)場演唱、演奏的行為。
演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)派專人對演唱、演奏行為進行監(jiān)督,并作出記錄備查。記錄內(nèi)容包括演員、樂隊、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況,并由演出舉辦單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。
第三十二條 舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)舞臺設(shè)計要求,優(yōu)先選用境內(nèi)演出器材。
第三十三條 舉辦營業(yè)性演出,舉辦單位或者個人可以為演出活動投保安全責(zé)任保險。
第三十四條 鼓勵演出經(jīng)營主體協(xié)作經(jīng)營,建立演出院線,共享演出資源。
第三十五條 各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)將營業(yè)性演出的審批事項向社會公布。
第三十六條 文化主管部門對體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補助和支持。
縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依照《條例》的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)管理制度,鼓勵和支持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出。
第三十七條 文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機構(gòu)檢查營業(yè)性演出現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)出示文化市場行政執(zhí)法證件,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)配合。
第三十八條 文化主管部門可以采用技術(shù)手段,加強對營業(yè)性演出活動的監(jiān)管。
第三十九條 各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立演出經(jīng)營主體基本信息登記和公布制度、演出信息報送制度、演出市場巡查責(zé)任制度,加強對演出市場的管理和監(jiān)督。
第四十條 演出行業(yè)協(xié)會是演出經(jīng)營主體和演出從業(yè)人員的自律組織。
全國性演出行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施演員、演出經(jīng)紀(jì)人員等演出從業(yè)人員的資格認(rèn)定工作。
各級文化主管部門可以委托演出行業(yè)協(xié)會開展有關(guān)工作,并加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四章 演出證管理
第四十一條 文藝表演團體和演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的營業(yè)性演出許可證包括1份正本和2份副本,有效期為2年。
營業(yè)性演出許可證由文化部設(shè)計,省級文化主管部門印制,發(fā)證機關(guān)填寫、蓋章。
第四十二條 文藝表演團體和演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)性演出許可證之日起90日內(nèi),到工商行政管理部門辦理注冊、登記后,持營業(yè)執(zhí)照副本報發(fā)證機關(guān)備案。
第四十三條 文化主管部門吊銷文藝表演團體或者演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的營業(yè)性演出許可證,應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門變更其經(jīng)營范圍或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
文藝表演團體和演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的營業(yè)性演出許可證,除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外,其他任何單位和個人不得收繳、扣押。
第四十四條 吊銷、注銷文藝表演團體營業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)報省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)營業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)報文化部備案。
第四十五條 文化主管部門對文藝表演團體和演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)實施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將處罰決定記錄在營業(yè)性演出許可證副本上并加蓋處罰機關(guān)公章,同時將處罰決定通知發(fā)證機關(guān)。
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