中國(guó)足協(xié)日前將一份已修改多次的《球員身份及轉(zhuǎn)會(huì)暫行規(guī)定》的草案?jìng)髡娼o了各俱樂(lè)部。值得注意的是，這份草案中絕大部分條款已和目前國(guó)際足壇通行的轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則接軌，特別是對(duì)“自由球員”身份的界定。如果順利的話(huà)，足協(xié)將在考慮俱樂(lè)部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)年底足代會(huì)討論通過(guò)，于明年新賽季開(kāi)始前出臺(tái)新修訂的“運(yùn)動(dòng)員身份及轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定”。

　　中國(guó)足球的轉(zhuǎn)會(huì)制度、特別是球員身份的界定逐步與國(guó)際接軌有其特殊的歷史背景。今年初，周海濱、馮瀟霆等知名球員在和原俱樂(lè)部合同到期的情況下，以自由球員的身份加盟國(guó)外俱樂(lè)部。但他們的“自由球員”的身份卻受到原俱樂(lè)部的質(zhì)疑，因?yàn)榘?004年修訂的《中國(guó)足球協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)員身份及轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定》，如果球員想成為“自由人”，需要在合同到期后的30個(gè)月以上未參加任何俱樂(lè)部的比賽。這意味著，周海濱和馮瀟霆等球員不屬于“自由人”，在未得到原俱樂(lè)部許可的情況下不得轉(zhuǎn)會(huì)。

　　周海濱和馮瀟霆等最終轉(zhuǎn)會(huì)成功，得益于其經(jīng)紀(jì)人合理利用國(guó)際通行轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則的操作手法。他們認(rèn)為，像中國(guó)足協(xié)制定的這種轉(zhuǎn)會(huì)“土辦法”只在國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部之間轉(zhuǎn)會(huì)時(shí)起作用，根本限制不了想到國(guó)外俱樂(lè)部踢球的球員。因?yàn)榘磭?guó)際足聯(lián)《球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定》，如果球員與原俱樂(lè)部的合同到期，可以自由轉(zhuǎn)會(huì)至其他俱樂(lè)部。不客氣地講，如果周海濱和馮瀟霆轉(zhuǎn)會(huì)受阻，其經(jīng)紀(jì)人有權(quán)向國(guó)際足聯(lián)有關(guān)部門(mén)提出申訴。

　　周海濱和馮瀟霆的“自由轉(zhuǎn)會(huì)事件”向中國(guó)足球舊有的“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)按國(guó)內(nèi)規(guī)定辦、國(guó)際轉(zhuǎn)會(huì)按國(guó)際規(guī)定辦”的雙軌制發(fā)起了挑戰(zhàn)，也給足協(xié)敲響了警鐘。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)會(huì)的足協(xié)注冊(cè)辦人士此后公開(kāi)表示，中國(guó)足球轉(zhuǎn)會(huì)制度與國(guó)際足壇轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則存在出入，特別是如何界定“自由球員”身份，因此有必要盡快推出新的轉(zhuǎn)會(huì)政策。

　　但據(jù)足協(xié)人士透露，一些俱樂(lè)部、特別是中小俱樂(lè)部并不支持國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)制度與國(guó)際接軌，理由是俱樂(lè)部辛苦培養(yǎng)出的優(yōu)秀球員有可能過(guò)早流失，而俱樂(lè)部卻得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。出于保護(hù)俱樂(lè)部的目的，足協(xié)才在開(kāi)展職業(yè)聯(lián)賽之初制定了界定“自由球員”的條款，且一實(shí)施便長(zhǎng)達(dá)十幾年。

　　足協(xié)的“土政策”在保護(hù)俱樂(lè)部利益的同時(shí)，也使球員在轉(zhuǎn)會(huì)過(guò)程中變成了弱勢(shì)群體，從而導(dǎo)致球員和俱樂(lè)部之間的矛盾層出不窮，最終往往兩敗俱傷，轉(zhuǎn)會(huì)不成的球員或在原俱樂(lè)部混日子，或沖冠一怒在黃金年齡選擇退役。

　　比較而言，國(guó)際足壇通行的轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則把勞資雙方擺在了平等的位置上。按國(guó)際足聯(lián)規(guī)定，俱樂(lè)部在與球員合同期滿(mǎn)之前的6個(gè)月內(nèi)，必須與球員協(xié)商是否續(xù)約，如不打算續(xù)約，球員有權(quán)與其他俱樂(lè)部接觸并謀求轉(zhuǎn)會(huì)。

　　值得關(guān)注的是，在足協(xié)最近制定的轉(zhuǎn)會(huì)草案中，取消了“30個(gè)月歸屬期”這一概念，即球員與俱樂(lè)部的合同到期后就變成了“自由人”，不必為恢復(fù)“自由身”而熬過(guò)那漫長(zhǎng)的30個(gè)月。草案中還提到，球員如果和俱樂(lè)部的合同還有6個(gè)月，可以單方面解除合同，以自由身份加盟其他俱樂(lè)部，且無(wú)需轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)。不過(guò)，球員必須先買(mǎi)斷自己余下幾個(gè)月的合同才能轉(zhuǎn)會(huì)。

　　如果上述轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則早一些實(shí)施的話(huà)，前國(guó)奧球員戴琳也許就不會(huì)選擇一條曲折的轉(zhuǎn)會(huì)道路。今年初，他所在的遼寧足球俱樂(lè)部給他標(biāo)出了高達(dá)400萬(wàn)元的轉(zhuǎn)會(huì)價(jià)，令想收購(gòu)他的上海申花俱樂(lè)部望而卻步。鐵了心要走的戴琳在經(jīng)紀(jì)人的幫助下，先加盟了波黑一俱樂(lè)部，僅兩個(gè)多月后又轉(zhuǎn)會(huì)至申花，他的這種做法當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”。

　　展望下賽季，新的轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則可以保證“戴琳們”如愿加盟心儀的俱樂(lè)部，而無(wú)須再看老東家的臉色。但同時(shí)，足協(xié)也注意到戴琳鉆規(guī)則空子的轉(zhuǎn)會(huì)方式，于是在草案中進(jìn)行了彌補(bǔ)。草案中規(guī)定，國(guó)內(nèi)球員轉(zhuǎn)至國(guó)外俱樂(lè)部，如未代表該俱樂(lè)部參加任何有組織的比賽或與該俱樂(lè)部的合同未履行滿(mǎn)9個(gè)月，當(dāng)他申請(qǐng)轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部時(shí)，應(yīng)視為“租借”，且轉(zhuǎn)入俱樂(lè)部應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。本報(bào)記者 高煒 RJ069