中新網(wǎng)5月5日電 據(jù)臺灣《中國時報》報道，臺“立法院”4日三讀通過“證券交易法”部分條文修正案，未來涉及內(nèi)線交易的構成要件將由“獲悉”改為“實際知悉”；未來檢察官起訴時，必須負涉嫌者“實際知悉”的舉證責任，未來檢方起訴內(nèi)線交易案的條件將趨嚴格。

　　報道說，目前在臺灣因內(nèi)線交易遭起訴者，不乏大老板或社政商界名人。力晶集團董事長黃崇仁及侄子黃俊欽涉股票內(nèi)線交易案，日前一審因罪證不足獲判無罪；渣打銀行并購新竹商銀過程中，晶磊半導體董事長關恒君和前新竹商銀常務董事詹尚德等8人也涉嫌內(nèi)線交易；最知名的還有陳水扁女婿趙健銘涉嫌臺開案內(nèi)線交易；創(chuàng)投教父柯文昌也涉嫌內(nèi)交易。

　　對外界質(zhì)疑，“大老板條款”有替涉嫌內(nèi)線交易的大老板脫罪之嫌；以日前一審因罪證不足獲判無罪的黃崇仁為例指出，若檢方不服上訴，是否就要依剛三讀通過的“證券交易法”的標準？

　　“金管會副主委”吳當杰先是表示：“不影響審判中的案子�！钡�隨后又改口，檢方若在此案三讀通過后上訴二審，必須依照剛通過的修正版本規(guī)定。

　　4日通過附帶決議，“立法院”要求行政部門必須訂定“抗辯條款”，此條款也給涉案人多了抗辯空間，引起爭議。吳當杰強調(diào)，不周延的抗辯條款，會讓內(nèi)線投資者得到法律上的合法保護，對投資人不公平，行政機關將訂定周延合理可接受的條文。

　　4日“立法院”三讀通過“證券交易法”部分條文修正案， 157條之一修正條文規(guī)定，“下列各款之人，實際知悉(現(xiàn)行條文文字為“獲悉”)發(fā)行股票公司有重大影響其股票價格之消息時，在該消息明確后(“明確后”為新增文字)，未公開前或公開后18小時內(nèi)(現(xiàn)行為12小時內(nèi))，不得對該公司之上市或在證券商營業(yè)處所買賣之股票或其它具有股權性質(zhì)之有價證券，自行或以他人名義買入或賣出”。

　　國民黨“立委”費鴻泰說，“法務部”與“金管會”對修法認為，現(xiàn)行條文對內(nèi)線交易規(guī)范較不明確，造成有人檢舉檢察官就起訴，但定罪率很低。為避免外界質(zhì)疑檢察官濫訴，修正條文明確化內(nèi)線交易條件，檢察官須舉證才能起訴。此案三讀通過，即可“斬斷股市黑手、讓股市健全發(fā)展”。

　　吳當杰表示，所謂“重大消息明確后”是指，當檢察官、或主管機關在查證內(nèi)線交易過程中認為，相關消息對投資人的決策有重大影響，就可稱為“明確的消息”。若消息經(jīng)董事會通過生效才構成確定，那么調(diào)查內(nèi)線交易的精神將可能蕩然無存。例如過程中經(jīng)手信息的經(jīng)理人、會計師都可能從事內(nèi)線交易，因此務必應該讓消息具體化。