資料圖:臺(tái)灣問題資深專家李家泉 中新社發(fā) 王辛莉 攝
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資料圖:臺(tái)灣問題資深專家李家泉 中新社發(fā) 王辛莉 攝
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自今年五月以來,兩岸關(guān)系出現(xiàn)了積極性變化和良好發(fā)展勢(shì)頭,臺(tái)灣“國(guó)際空間” 問題也逐漸浮出水面了。有些報(bào)刊己就此發(fā)表文章,其觀點(diǎn)使筆者很受啟發(fā)。于是,也想就此發(fā)表以下幾點(diǎn)補(bǔ)充看法和意見:
“防統(tǒng)”,“國(guó)際空間”難解決
臺(tái)灣所謂“國(guó)際空間” 的根由何在。我們知道,“外交” 是“內(nèi)政” 的延長(zhǎng),臺(tái)灣雖然不是一個(gè)“主權(quán)國(guó)家”,但作為一個(gè)政治實(shí)體,其對(duì)外政策和內(nèi)部政策關(guān)系的本質(zhì)亦無例外。根據(jù)中國(guó)政府1993年關(guān)于臺(tái)灣問題的白皮書,認(rèn)為臺(tái)灣問題一是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)遺留下來的,二是外國(guó)勢(shì)力的介入。目前臺(tái)灣的內(nèi)部政策是“不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)” ,這與美“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武” 的兩岸政策是一致的。
臺(tái)灣想搞“獨(dú)立”、又在國(guó)際上有更大的活動(dòng)空間,自然很難獲得大陸的支持;現(xiàn)在,“獨(dú)”的問題,在民進(jìn)黨下臺(tái)后已經(jīng)緩和了,而重點(diǎn)似已轉(zhuǎn)向“防統(tǒng)” 。這個(gè)問題一天得不到解決,臺(tái)灣所謂“國(guó)際空間”問題也就很難得到解決。
臺(tái)灣 “國(guó)際空間” 的基本特點(diǎn)
一是它的特殊性。由于臺(tái)灣不是“主權(quán)國(guó)家”,兩岸又沒有統(tǒng)一,它的“國(guó)際空間”,就既不是主權(quán)國(guó)家的對(duì)外關(guān)系,也不是一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家的對(duì)外關(guān)系,而是介于這兩者之間的一種特殊的對(duì)外關(guān)系。二是它的敏感性。中國(guó)大陸是中國(guó)的主體,是國(guó)際普遍承認(rèn)的唯一合法政府,它不可能允許臺(tái)灣在國(guó)際上發(fā)展具有主權(quán)性的對(duì)外關(guān)系;而就臺(tái)灣來說,作為一個(gè)政治實(shí)體,它又希望在國(guó)際上獲得或發(fā)展具有尊嚴(yán)和平等的對(duì)外關(guān)系。兩者有一定的矛盾性,這就構(gòu)成了臺(tái)灣發(fā)展“國(guó)際空間” 的特別敏感性。三是它的艱巨性。在以上兩種情況下,臺(tái)灣方面欲完全根據(jù)自己的愿望來發(fā)展“國(guó)際空間” ,這是很困難的,也幾乎是不可能的。
臺(tái)灣 “國(guó)際空間” 的出路何在
筆者有以下四點(diǎn)建議:
第一、當(dāng)前最重要的就是要實(shí)踐胡錦濤主席所提出的“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏” 的十六字方針,為兩岸關(guān)系進(jìn)一步創(chuàng)建一個(gè)“和諧、和解、和平” 的良好氣氛。
第二、良性互動(dòng),特別是在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技、體育、人員交流往來等方面,建立良性的互惠、互動(dòng)關(guān)系,并且,首先在經(jīng)濟(jì)利益和傳統(tǒng)文化上,把兩岸更緊密地聯(lián)結(jié)起來。
第三、加強(qiáng)溝通,化解敵意。兩岸隔海對(duì)峙六十年了,積累的問題和心結(jié)實(shí)在不少,“冰凍三尺,非一日之寒” 。就綠營(yíng)來說,筆者堅(jiān)信真正死硬的分裂主義者是極少數(shù),而絕大部分會(huì)都是在長(zhǎng)期和特殊的歷史條件下形成的“思想心結(jié)”,只要待之以誠(chéng)、持之以恒,是可以化解的。
第四、要在做好以上這些工作的基礎(chǔ)上,再商談“國(guó)際空間” 問題。相信到那個(gè)時(shí)候,問題一定會(huì)獲得雙方都能滿意的解決。不是不能解決,而是時(shí)候未到。臺(tái)灣有些朋友說,在“通商、通航、通郵” 的“三通” 之外 ,應(yīng)再加上“一通”,即“通思想”,這樣問題才能解決。筆者以為,這是很有道理的。
最后,筆者還應(yīng)特別指出的是,臺(tái)灣“國(guó)際空間” 的繼續(xù)萎縮和中國(guó)大陸“國(guó)際空間” 的不斷擴(kuò)展,這是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。臺(tái)灣要求大陸展現(xiàn)“善意” ,允許他們擴(kuò)展“國(guó)際空間” ,這種心情是可以理解的。而現(xiàn)據(jù)報(bào)道,中國(guó)大陸已經(jīng)勸阻某些國(guó)家的建交要求,這自然是一種善意,然而這只能是暫時(shí)的,不可能長(zhǎng)期拒絕這種歷史發(fā)展的大趨勢(shì)。
但愿臺(tái)灣方面能夠正確面對(duì),既要在兩岸間建立臨時(shí)性和權(quán)宜性的溝通協(xié)調(diào)管道,也要有宏觀的立足于兩岸人民長(zhǎng)期利益和根本利益的戰(zhàn)略思考和準(zhǔn)備 。既要有“治標(biāo)”之道, 也要有“治本” 之策。如此則臺(tái)灣人民幸甚,兩岸人民幸甚,中華民族幸甚﹗(李家泉)
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