陳水扁發(fā)布人事命令，“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng)陳唐山與“國(guó)安會(huì)”秘書長(zhǎng)邱義仁職務(wù)對(duì)調(diào)。“國(guó)安局”局長(zhǎng)薛石民下臺(tái)，轉(zhuǎn)任“總統(tǒng)府”戰(zhàn)略顧問，由副局長(zhǎng)許惠佑繼任局長(zhǎng)。這次小幅度的人事安排，到底有什么政治意涵？頗值得探討。
陳唐山突然轉(zhuǎn)職，令人立刻憶起當(dāng)年他在“外交部長(zhǎng)”任上，曾經(jīng)出言唐突，指新加坡“是個(gè)鼻屎般大小的國(guó)家”，又以LP粗鄙言語辱罵新加坡，還自以為是，說使用的是鄉(xiāng)土語言，事后也不道歉。這回“行政院”大張旗鼓動(dòng)員臺(tái)灣媒體，遠(yuǎn)赴新加坡機(jī)場(chǎng)，轉(zhuǎn)播捉拿王又曾夫婦的新聞，結(jié)果是白忙一場(chǎng)，無功而返。記者問陳唐山，是否因?yàn)楫?dāng)年口出穢語，得罪了人家，故此未能得到新加坡方面的充分合作，功敗垂成。陳當(dāng)場(chǎng)發(fā)飆，痛斥記者，連聲說記者“亂講”。
依照陳水扁的盤算，四五月份之間民進(jìn)黨將進(jìn)入2008年大選候選人的角逐，蘇、謝是熱門人選，屆時(shí)二人都應(yīng)當(dāng)不出任公職，以保持競(jìng)爭(zhēng)的公平性，兩雄勢(shì)均力敵，更可以為阿扁帶來自身地位的穩(wěn)定性。屆時(shí)由陳唐山出任“行政院長(zhǎng)”的可能性很高，此時(shí)先調(diào)他去當(dāng)曝光率極低的“國(guó)安會(huì)”秘書長(zhǎng)，是一種略帶保護(hù)性的安排，避免他因王又曾事件意外受傷。
此外，從“倒扁”運(yùn)動(dòng)到“公務(wù)機(jī)要費(fèi)案”被起訴，“總統(tǒng)府”成為阿扁的最后碉堡，雖然走過了風(fēng)雨暫獲平安，但是一路下來“總統(tǒng)府”勉強(qiáng)有招架之功，全無還手之力。邱義仁足智多謀，斗爭(zhēng)力堅(jiān)韌，出招陰狠。2003年末策劃大選時(shí)有名言：“割喉要割到斷”，言猶在耳，其震懾威力于今不衰。他又親手操盤“三·一九”槍擊事件，案子做得漂亮，接近天衣無縫。據(jù)傳不久之前邱私下與人聊天，預(yù)言扁最壞的時(shí)刻已經(jīng)過去，未來阿扁會(huì)愈來愈強(qiáng)。這話阿扁聽來極為受用，何況他現(xiàn)在尚未脫離官司的困擾，就算躲過一審判決，卸任之后又如何擺脫檢察官的起訴？此時(shí)他身邊非常需要一位忠誠(chéng)度高、富奇謀、出奇想、攻擊力熾盛、出手快狠、計(jì)劃周密的師爺，及早轉(zhuǎn)守為攻，強(qiáng)勢(shì)出擊，一舉將局面整個(gè)翻盤！此人則非邱義仁莫屬。
去除職業(yè)軍人薛石民，是民進(jìn)黨當(dāng)局奪取軍權(quán)的預(yù)定步驟。執(zhí)政6年多來，三軍體系中復(fù)雜的關(guān)系與傳統(tǒng)制度規(guī)矩，民進(jìn)黨始終無法動(dòng)搖，也不知從何處著手切入做根本性的綠化改革。派文官出任“國(guó)安局”局長(zhǎng)是第一遭，也是很重要并帶有指針性的一步棋。許惠佑本來不屬于民進(jìn)黨的任何派系，也不是阿扁的嫡系人馬，他早期經(jīng)李登輝提拔，最初在�；鶗�(huì)工作。政黨輪替之后，許投靠綠營(yíng)，官運(yùn)頗為亨通。先后出任海基會(huì)秘書長(zhǎng)、“海巡署”署長(zhǎng)、“國(guó)安局”副局長(zhǎng)等職。曾有數(shù)次他被考慮入“閣”當(dāng)“部長(zhǎng)”、主委或“總統(tǒng)府”副秘書長(zhǎng)等高職，都被民進(jìn)黨內(nèi)的派系人馬給破壞了。他們頗不樂見前朝舊官吏，霸占“政府”重要位置。其中一次是民進(jìn)黨內(nèi)人士泄露消息，把許惠佑性騷擾女職員的丑聞交給某八卦雜志，被該雜志大肆刊登，結(jié)果快要宣布的副秘書長(zhǎng)一職就此泡湯。
但是許惠佑還是有官做，而且官愈做愈大，足見此人深得為官之道，馬屁拍得合宜。如在“海巡署”署長(zhǎng)任內(nèi)，他多次安排阿扁前往東沙、南沙群島宣示“主權(quán)”，那是扁最喜歡干的勾當(dāng)，可以大過“元首”的癮。
許惠佑以文官身份執(zhí)掌軍事單位具有實(shí)驗(yàn)意義，就看許是否罩得住。如果實(shí)驗(yàn)成功，扁即將派他的心腹軍事專家柯承亨，從副“國(guó)防部長(zhǎng)”升任“國(guó)防部長(zhǎng)”，希望自此全面掌握軍權(quán)，三軍一律轉(zhuǎn)綠。許惠佑做得不好，就算是一棒犧牲打，反正他又不是自己人。
蝦兵蟹將本來就是在跑馬燈上團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的。(作者 唐荒 臺(tái)灣資深政論家）
