中新網(wǎng)2月5日電 臺灣地區(qū)第七屆“立委”選區(qū)劃分日前定案,屆時將采取“單一選區(qū)兩票制”并議席減半。澳門《新華澳報》今日刊載署名“富權(quán)”的文章指出,選區(qū)重新劃定之后,島內(nèi)“南綠北藍(lán)”的政治對勢將更為強(qiáng)化。
文章表示,由于實行“單一選區(qū)制”,亦即每一個選區(qū)只有一個應(yīng)選名額,按全島七十三個“區(qū)域立委”名額計劃,除以臺灣地區(qū)具有選舉權(quán)的人口,平均每二十二萬名選民獲分額一個應(yīng)選名額。一些人口特多的縣市,當(dāng)然可以據(jù)此劃分幾個選區(qū)。但一些人口較少甚至是只有幾千名選民的縣市,由于受到一縣一席“立委”保障名額的影響,也被劃為一個單獨選區(qū)。
值得注意的是,被列為“人口較少的選區(qū)”,如金門、澎湖、連江等,支持泛藍(lán)的選民超逾半數(shù),故這些縣市的“立委”議席,只要不發(fā)生“鷸蚌相爭”的情況,已是泛藍(lán)軍的“囊中物”。相反,一些選民超過二十二萬的選區(qū)往往是藍(lán)綠爭持激烈的選區(qū)。因此,即使是泛綠軍贏得該選區(qū)的議席,它與人口特少的縣市選出的泛藍(lán)“立委”,呈現(xiàn)選票“等價不等值”的情況。也就是說,泛藍(lán)勢力占了大便宜。
文章認(rèn)為,臺灣北部的七縣市,除宜蘭縣的綠營勢力較強(qiáng)之外,幾乎都是泛藍(lán)勢力“雙贏”——無論是候選人個人得票,還是政黨得票,都是泛藍(lán)占上風(fēng)。中部六縣市,則大致上呈現(xiàn)藍(lán)綠混戰(zhàn)的局面。南部七縣市的二十個選區(qū),則都是泛綠的“天下”。在此情況下,原本已經(jīng)十分明顯的“南綠北藍(lán)”效應(yīng)可能將會更為強(qiáng)化。這對未來臺灣政治生態(tài)發(fā)展趨向來說,未必會是一件好事。
整體看來,“單一選區(qū)兩票制”將不利泛綠軍。根據(jù)七十三個劃區(qū)的劃分情況,再綜合到該區(qū)藍(lán)綠兩股勢力以往在該選區(qū)的選戰(zhàn)實績,估計在“區(qū)域立委”選舉七十三個應(yīng)選名額方面,泛藍(lán)可奪下四十二個議席,而泛綠則可獲三十一席。倘再加上“不分區(qū)立委”應(yīng)選名額,泛藍(lán)軍仍可繼續(xù)掌握“立法院”的議事主導(dǎo)權(quán)。
文章說,由于“單一選區(qū)兩票制”不利于小黨,但小黨是否跳出來攪局卻往往又將會沖擊并改變大黨的選情,故國親兩黨簽署了“城下協(xié)議”,由兩黨協(xié)調(diào)候選人,每一選區(qū)推出一名贏面較高的候選人,以免自相殘殺,分薄選票。而至于在每一選區(qū)是推出哪一個黨的候選人,則要以在每個選區(qū)內(nèi)有意參選者中誰人當(dāng)選的機(jī)會最高為準(zhǔn)。倘國親兩黨都能出以公心,在若干選區(qū)還將會有親民黨籍的候選人作為泛藍(lán)的代表出戰(zhàn)。因此,國親聯(lián)盟既可防避“鷸蚌相爭,漁翁得利”的效應(yīng),以保證泛藍(lán)的勝選,也可使親民黨仍能獲得一定的議席,甚至還可以繼續(xù)組織黨團(tuán),不致于泡沫化。
而在泛綠方面,則戰(zhàn)局混亂。正因為民進(jìn)黨要通吃泛綠票源,絲毫沒有禮讓“臺聯(lián)黨”的意思,要加上“臺聯(lián)黨”在臺北、高雄市長、市議員選舉中的滲淡選情,才使得李登輝、黃昆輝打出“中間偏左”的旗號。從種種跡象看,其中的一個目的,是要吸收、扶持在民進(jìn)黨初選中受排擠而落選的政治人物,如沈富雄、林濁水、李文忠、郭正亮等“十一寇”,以“臺聯(lián)黨”名義提名其為候選人。倘此,就將會對泛綠陣營的選情產(chǎn)生沖擊,讓原本勝選機(jī)會不高的泛藍(lán)候選人做了“得利”的“漁翁”。