在4月16日舉行的國臺(tái)辦例行新聞發(fā)布會(huì)上,司法部國家司法考試司司長丁露宣布,國務(wù)院司法行政部門研究決定,自2008年起,臺(tái)灣居民可報(bào)名參加大陸司法考試。臺(tái)灣居民與大陸居民一樣,將按照司法考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試。通過考試成績合格,由司法部授予法律職業(yè)資格并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
此消息甫一發(fā)布,得到了臺(tái)灣法律界人士的積極回應(yīng),他們紛紛認(rèn)為,這對臺(tái)灣來說是一大利好消息,為臺(tái)灣法律人士提供了一個(gè)新的機(jī)會(huì)。
“從今年起,臺(tái)灣居民也可以報(bào)名參加大陸司法考試!4月16日,當(dāng)司法部國家司法考試司司長丁露向外界宣布了這一消息后,立即引起了兩岸法律界人士的高度關(guān)注和熱議。
“剛剛家人打電話給我,司法考試向臺(tái)灣居民開放了!天,跟做夢一樣!”在大陸學(xué)習(xí)的臺(tái)灣學(xué)生Ray很是振奮。
“號稱大陸地區(qū)天下第一考的司法考試,難度極高,但不管怎樣我們終于有了考試資格!本妥x于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院的臺(tái)灣留學(xué)生小高欣喜地說。
通過司考將獲法律職業(yè)資格證
“近年來,許多臺(tái)灣居民和法律界人士通過信函或電話咨詢等形式,表達(dá)他們希望能夠參加大陸司法考試的迫切愿望。臺(tái)灣居民報(bào)名參加司法考試,在大陸取得法律職業(yè)資格,是兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,有利于加強(qiáng)和增進(jìn)海峽兩岸交往,有利于為兩岸同胞提供便利的法律服務(wù)。”丁露表示。
凡有意報(bào)名參加大陸司法考試的臺(tái)灣居民,需要滿足這樣幾個(gè)方面的要求:具有臺(tái)灣居民身份;具有完全的民事行為能力;大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)位;品行良好,沒有因?yàn)楣室夥缸锒艿叫淌绿幜P。此外,如果臺(tái)灣居民已經(jīng)取得其他國家的國籍,就不能參加司法考試。
臺(tái)灣居民如果在大陸的高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí),已經(jīng)取得本科以上學(xué)歷的,拿到學(xué)歷證書,可以直接報(bào)名。持有臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)或者國外高等學(xué)校的學(xué)歷或者學(xué)位的,經(jīng)過教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證之后,方可報(bào)名參加考試。
為了方便臺(tái)灣居民包括國外的一些臺(tái)灣居民能夠參考,司法部將選擇合適的口岸城市,專門設(shè)立報(bào)名點(diǎn)和考點(diǎn)組織報(bào)名和考試。
據(jù)悉,臺(tái)灣居民與大陸居民一樣,將按照司法考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試。通過考試成績合格,由司法部授予法律職業(yè)資格并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
臺(tái)灣居民取得法律職業(yè)資格后,是否可以在大陸從事相關(guān)的法律工作,是兩岸法律界人士頗為關(guān)心的一個(gè)問題。
對此,丁露表示,臺(tái)灣居民取得法律職業(yè)資格后的執(zhí)業(yè)問題,司法部正在研究討論之中,將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候予以發(fā)布。
為臺(tái)灣法律界提供了新的機(jī)會(huì)
大陸允許臺(tái)灣民眾報(bào)名參加司法考試甫一傳出,得到了臺(tái)灣法律界人士的積極回應(yīng),他們紛紛認(rèn)為,這對臺(tái)灣來說是一個(gè)利好消息,為臺(tái)灣法律人士提供了新的機(jī)會(huì)。
臺(tái)灣東吳大學(xué)法學(xué)院院長潘維大指出,近年來,臺(tái)灣律師的服務(wù)量逐漸緊縮,法律人出路受到限制。相對來說,大陸由于涉外事務(wù)多,法律市場蓬勃發(fā)展。
潘維大說,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來的增多,兩岸之間的一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛也會(huì)隨之增加,這種糾紛的解決更多的是依靠兩岸的法律,通過訴訟的方式來化解。臺(tái)灣的法律事務(wù)所也需要精通大陸法律的專業(yè)人才。有資格報(bào)名參加大陸司法考試,對臺(tái)灣的法律界而言,絕對是一個(gè)利好消息,意味著多了一個(gè)新的機(jī)會(huì)和出路。
臺(tái)灣法律界有關(guān)人士表示,隨著兩岸開放及多年來的密切經(jīng)貿(mào)往來,衍生出不少法律、稅務(wù)等糾紛。為增加臺(tái)商的安全感和信賴感,大陸方面有必要開放專業(yè)的律師或會(huì)計(jì)師資格考試,獲得具有大陸律師資格的臺(tái)灣人,在大陸執(zhí)業(yè)或于各級法院出庭辯護(hù),如此才能讓臺(tái)商的人身財(cái)產(chǎn)安全獲得更明確的保障。
“這項(xiàng)政策很好”。臺(tái)灣國際通商法律事務(wù)所律師陳玲玉如此評價(jià)。她認(rèn)為,這項(xiàng)政策的出臺(tái)對臺(tái)灣律師而言多了很多工作機(jī)會(huì),也可以讓臺(tái)商選擇較為信任的臺(tái)灣律師。
臺(tái)盟中央副主席劉亦銘此前就建議大陸應(yīng)明確臺(tái)灣學(xué)生可以參加資格考試的種類,當(dāng)前最迫切的是希望大陸能夠開放司法考試以及與法律相關(guān)的職業(yè)資格考試,以便臺(tái)灣學(xué)生獲得相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,并允許符合條件的臺(tái)灣學(xué)生能在大陸成立律師事務(wù)所。
過關(guān)人數(shù)可能將多于港澳考生
吳學(xué)媛是臺(tái)灣一家知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)經(jīng)法律專家,在過去的幾年中,她一直在關(guān)注大陸的司法考試。
她認(rèn)為,比起過去港澳人士報(bào)考,臺(tái)灣考生能夠考上律師資格的人數(shù)與比例,應(yīng)該會(huì)高于港澳人士。因?yàn)楦郯囊杂⒚婪ㄏ禐橹鳎_(tái)灣則以大陸法系為主。
“過去在中國大陸的臺(tái)灣留學(xué)生,大部分鉆研的領(lǐng)域以中醫(yī)與法律為主,這項(xiàng)政策的開放,對臺(tái)灣留學(xué)生來說,是一大利好消息。”吳學(xué)媛說,臺(tái)灣的留學(xué)生可以報(bào)考中國司法考試,等于讓他們有了安身立命的出路與發(fā)展機(jī)會(huì)。
1994年,中國曾經(jīng)短暫開放臺(tái)灣民眾參加大陸律師執(zhí)業(yè)資格考試,當(dāng)年港、澳、臺(tái)三地共有359人報(bào)考,共有18人“上榜”,其中香港15人,臺(tái)灣3人。那么,此次開放臺(tái)灣居民報(bào)名司法考試,是否也包括法律執(zhí)業(yè)資格呢?
丁露解釋說,1994年開放的是律師資格考試,與現(xiàn)在的司法考試性質(zhì)不太一樣。當(dāng)時(shí)律師執(zhí)業(yè)資格考試舉行之后,由于一些其他的問題,包括相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定等在當(dāng)時(shí)都不夠成熟與完善,所以當(dāng)年舉行了一次就停止了。
吳學(xué)媛說,大陸地區(qū)準(zhǔn)許非法律系畢業(yè)的學(xué)生也可以報(bào)考,除了專門研讀法律的臺(tái)灣留學(xué)生有資格報(bào)考之外;包括已獲得臺(tái)灣律師資格的社會(huì)人士,以及現(xiàn)在跟未來有興趣從事兩岸相關(guān)工作的人,都會(huì)有興趣來參加考試。
臺(tái)灣居民參加司考所需資格
·具有臺(tái)灣居民身份,未取得其他國家國籍;
·具有完全的民事行為能力;
·品行良好,沒有因?yàn)楣室夥缸锒艿叫淌绿幜P;
·獲內(nèi)地高等院校本科以上學(xué)歷或具有經(jīng)教育部認(rèn)證的臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)或者國外高等學(xué)校的學(xué)歷或者學(xué)位。
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港澳居民參加國家司考的情況
2004年,司法部分別與香港、澳門特區(qū)政府有關(guān)部門簽訂了香港、澳門特別行政區(qū)居民參加國家司法考試的會(huì)議紀(jì)要,允許香港、澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民報(bào)名參加國家司法考試。這項(xiàng)政策得到了港澳有關(guān)部門的大力支持和港澳居民的積極響應(yīng),2004年,香港、澳門居民共有522人報(bào)名參加國家司法考試,其中香港居民460人,澳門居民62人。
為方便香港、澳門居民參加國家統(tǒng)一司法考試,司法部自2005年起在香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)設(shè)立考區(qū)、考場,舉行國家司法考試。香港、澳門居民報(bào)名、考試首次可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。當(dāng)年,香港設(shè)立了三個(gè)考場,澳門設(shè)立了兩個(gè)考場。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2004至2007年,港澳共有1300多人次報(bào)名參加國家司法考試,其中38人(香港35人,澳門3人)通過。根據(jù)內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排規(guī)定,取得國家法律職業(yè)資格的港澳居民,通過在內(nèi)地律師事務(wù)所1年實(shí)習(xí)鍛煉,有資格在內(nèi)地從事非訴訟法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)律師。(記者 柴黎 袁定波)
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