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　　“(臺灣‘入聯(lián)公投’是)走向宣布獨(dú)立的一個步驟，是單方面改變現(xiàn)狀的一個步驟”、“臺灣或‘中華民國’都不是國家”、“美國必須強(qiáng)烈地反對這樣的動議”……自8月底以來，美國常務(wù)副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特、白宮高級官員韋德寧及負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的副助理國務(wù)卿柯慶生先后針對臺灣陳水扁當(dāng)局執(zhí)意推動的“入聯(lián)公投”發(fā)表措詞嚴(yán)厲的講話，表達(dá)出美國對這一“法理臺獨(dú)”事件的嚴(yán)重關(guān)切。

　　從未說過的重話

　　針對“入聯(lián)公投”，美國副助理國務(wù)卿柯慶生9月11日作了題為《一個強(qiáng)大而溫和的臺灣》的講話。柯慶生強(qiáng)調(diào)自己的講話“代表了美國政府一致的看法”，他說，“入聯(lián)公投”對臺灣爭取所謂“國際空間”毫無好處，反倒對臺灣和美國的安全利益的負(fù)面影響非常大，因此“美國必須強(qiáng)烈地反對這樣的動議”。他還明確表示，推動這場“公投”的臺灣政客只是為了謀取自己短期的政治利益，他們把臺灣和美國的利益拋在了一邊。

　　中國社會科學(xué)院美國所研究員陶文釗表示，柯慶生的講話傳達(dá)出兩個重要信息：一是臺灣當(dāng)局已基本不可能就“入聯(lián)公投”在美國政府中尋得支持；二是陳水扁當(dāng)局已接近完全失去布什政府的信任。

　　陶文釗說，中美關(guān)系正�；�以來，美國歷屆政府對臺灣當(dāng)局雖然也曾有過多次批評，但還從未說過如柯慶生所說的重話。自陳水扁當(dāng)局拋出“入聯(lián)公投”議題以來，美國曾經(jīng)使用各種途徑私下表示反對，但全都無濟(jì)于事，這才不得已公開表態(tài)，柯慶生的話表明已排除了臺灣當(dāng)局在美國政府中尋求支持的可能。

　　“柯慶生的講話明確地把‘入聯(lián)公投’推動者放在了與美國對立的地位上，也點(diǎn)明了他們裹脅民意以謀私的實(shí)質(zhì)，把他們放在了臺灣人民的對立面上，”陶文釗說，“這表明美國政府對陳水扁當(dāng)局已不再信任，現(xiàn)在是在直接向臺灣民眾闡釋美國的政策了。”

　　中美雙方的“一致口徑”

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷弘說，近期美國多位高官針對“入聯(lián)公投”所作的表態(tài)，表明中美雙方對這場變相“臺獨(dú)公投”的性質(zhì)及其危險程度的認(rèn)識取得了一致。比如內(nèi)格羅蓬特公開批評“入聯(lián)公投”是臺灣“走向宣布獨(dú)立的一個步驟，是單方面改變現(xiàn)狀的一個步驟”，這與大陸的態(tài)度是基本一致的。

　　“美國與大陸一樣認(rèn)識到、并且揭露出陳水扁當(dāng)局推動‘入聯(lián)公投’只是為了一己之私，”時殷弘說，“至于反對‘入聯(lián)公投’的方式和手段，中美雙方也有相同之處，即先公開表達(dá)嚴(yán)正的反對態(tài)度，然后隨著事態(tài)升級而不斷采取更強(qiáng)有力的遏制手段�！�

　　時殷弘認(rèn)為，中美雙方的“一致口徑”是對島內(nèi)政治力量的嚴(yán)重警告，事實(shí)上美國的態(tài)度目前已引起臺灣部分政治力量、民眾以及輿論的擔(dān)憂。

　　美國還有一個態(tài)度

　　“他們應(yīng)該公開闡明他們的整體防務(wù)戰(zhàn)略�！笨聭c生在講話中代表美國政府對參加下屆臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的藍(lán)綠雙方候選人提出了要求。

　　陶文釗指出，代表國民黨參選下屆臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的馬英九去年訪問過美國，民進(jìn)黨參選人謝長廷今年7月也作了美國之行，但布什政府都沒有公開對臺灣即將到來的選舉和兩邊的候選人表示過什么態(tài)度�？聭c生的表態(tài)是布什政府第一次公開表明，臺灣的候選人要在防務(wù)戰(zhàn)略方面闡明立場。

　　“這等于說，候選人的防務(wù)戰(zhàn)略要符合美國的主張�？聭c生所提出的戰(zhàn)略是，臺灣的兩岸政策必須是溫和的、深思熟慮的，臺灣2008年的‘大選’候選人必須在這個問題上與美國保持一致�！碧瘴尼撨@樣分析。

　　“對于類似‘入聯(lián)公投’這種性質(zhì)嚴(yán)重的‘臺獨(dú)’挑釁行為，美國一直以來的政策都顯示出一定的‘兩面性’，即雖有口頭警告卻缺乏實(shí)質(zhì)行動，因此難以達(dá)到真正遏制島內(nèi)‘臺獨(dú)’勢力的目的。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李義虎說。

　　但這次“入聯(lián)公投”的性質(zhì)極其嚴(yán)重，從美國近期的表態(tài)來看，“入聯(lián)公投”觸到了美國的底線，因?yàn)樗�涉及到了臺灣“更改國號”的問題。

　　李義虎認(rèn)為，要想真正遏制“入聯(lián)公投”這種變相的“法理臺獨(dú)”，美國不能僅僅停留在口頭表態(tài)，而必須對臺灣拋出更具實(shí)質(zhì)壓力的遏制措施，方能使島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力和選民意識到問題的嚴(yán)重性，從而改弦更張。

　　“面對美國持續(xù)增高的壓力，陳水扁可能會扮演‘反美英雄’的角色來挑起島內(nèi)的悲情意識�！崩盍x虎表示，就目前情況看，為了在島內(nèi)大選中獲得勝利，“將公投進(jìn)行到底”似乎已成為民進(jìn)黨騎虎難下的選擇，但如果包括美國在內(nèi)的壓力巨大到足以使民進(jìn)黨產(chǎn)生嚴(yán)重危機(jī)感，他們也可能會在最后關(guān)頭改換“公投”的題目，使其成為一種變相的民意測驗(yàn)，而不去觸碰“更改國號”等特別敏感的議題。（茆雷磊）