3月9日，全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議第四次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行，來(lái)自民主建國(guó)會(huì)的第十一屆全國(guó)政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李冬玉在大會(huì)發(fā)言時(shí)建言：必須著力推進(jìn)征地制度改革。李冬玉委員說(shuō)，現(xiàn)行征地制度下存在的突出問(wèn)題是：征地范圍無(wú)限制，非農(nóng)建設(shè)占用耕地勢(shì)頭難遏制；被征土地收益分配使農(nóng)民缺乏保護(hù)耕地的動(dòng)力；征用土地低成本導(dǎo)致建設(shè)用地利用不集約；規(guī)避征地的違法用地現(xiàn)象屢禁不止；大量征地增加了行政管理成本和社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝