直播即將開始，敬請(qǐng)關(guān)注。

各位記者朋友，上午好！歡迎大家前來參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行的集體采訪活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)歷來都是人大會(huì)議的熱門話題之一，為回應(yīng)大家的關(guān)注，今天我們邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展”這一主題接受大家的采訪。下面，我把兩位嘉賓介紹給大家，第一位是農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安先生，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任陳萌山先生。我們今天采訪的時(shí)間是一個(gè)小時(shí)，下面我們有請(qǐng)危部長(zhǎng)先簡(jiǎn)單介紹一下情況。

女士們、先生們：上午好！感謝“兩會(huì)”新聞中心組織這次集體采訪，感謝各位新聞界朋友參加采訪。

全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)“三農(nóng)”問題極為關(guān)注和重視，《政府工作報(bào)告》就農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出了全面部署。全國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將按照《政府工作報(bào)告》的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，我們將著力按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的要求，在“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確�！鄙舷鹿し�，就是千方百計(jì)保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)6%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供有力支撐。

當(dāng)前，全國(guó)各個(gè)地方春季田間管理和春耕備耕工作正在扎實(shí)開展，農(nóng)業(yè)抗旱工作正在緊張進(jìn)行，重大動(dòng)物疫病防控扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)有序。 下面，我樂意與陳萌山先生回答各記者關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提問。 謝謝！

我想請(qǐng)問危部長(zhǎng)一個(gè)問題，去年我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了“六連增”，連續(xù)三年達(dá)到了1萬億斤以上。“兩會(huì)”采訪期間，代表、委員有一個(gè)觀點(diǎn)，現(xiàn)在的糧食越來越多，還有沒有必要再實(shí)現(xiàn)1萬億斤的目標(biāo)？還有一個(gè)問題，去年冬天以來的寒潮，今年很多地方都有大旱，在這樣的形勢(shì)下，夏糧還能不能保持豐收？謝謝！

解決13億人口的吃飯問題，始終是我國(guó)治國(guó)安邦的頭等大事。去年糧食產(chǎn)量達(dá)到了10616億斤，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第六年增產(chǎn)，連續(xù)三年來的總產(chǎn)都在1萬億斤以上。但是從全國(guó)供求情況來看，這還是一個(gè)緊平衡。

據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年全國(guó)的糧食消費(fèi)量要達(dá)到10500億斤以上，現(xiàn)在每年糧食需求剛性增長(zhǎng)大概每年增加80—100億斤以上。因此，必須保持糧食的穩(wěn)定發(fā)展。尤其重要的是，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，資源的約束、災(zāi)害的影響比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)也比較薄弱，特別是我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度相當(dāng)大。

而我國(guó)必須立足國(guó)內(nèi)來解決糧食的基本自給，我們講“基本自給”就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)糧食要滿足國(guó)內(nèi)需要的95%以上，低于95%就沒有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這些年來，糧食生產(chǎn)還有一個(gè)規(guī)律，即：上去比較困難，而下來比較容易，下來以后要上去又比較難。2003年和1998年糧食產(chǎn)量最高時(shí)比，全國(guó)減少了近1632億斤，曾經(jīng)一度全國(guó)糧食告急。所以，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保持糧食總產(chǎn)在1萬億斤以上是我國(guó)糧食生產(chǎn)的一個(gè)底線。

第二個(gè)問題，從去年下半年開始，寒潮冰雪次數(shù)也比較多，而且強(qiáng)度比較大，對(duì)今年夏糧生產(chǎn)造成了很大的影響。去年冬小麥面積增加了280多萬畝，達(dá)到了3.33億畝。但是，去年災(zāi)害確實(shí)還是比較重的。冬天的積溫不夠，因此現(xiàn)在麥田比較普遍的一種現(xiàn)象是“群體比較小，個(gè)體比較弱”。今年春管抓得比較早，立春之前就進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署，應(yīng)該說現(xiàn)在麥區(qū)各個(gè)地方抓春管的積極性上來了，總體來說，今年的工作抓得比較早。另外，今年西南地區(qū)的旱情比較重，特別是云南、貴州、廣西加上四川和重慶的部分干旱比較嚴(yán)重，也對(duì)今年的夏糧生產(chǎn)造成了一定的影響。但是，我們還有時(shí)間，應(yīng)該說還有回旋余地，我們相信，通過上上下下的共同努力，今年夏糧獲得一個(gè)好的收成我們還是有信心的。謝謝！

關(guān)于寒害的問題，還有在溫總理的《工作報(bào)告》中也提到，要千方百計(jì)地加強(qiáng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，而對(duì)于寒害的問題，農(nóng)業(yè)部有沒有出臺(tái)政策來減緩農(nóng)民的損失？

謝謝你的提問。去年整個(gè)寒潮來的時(shí)間比正常的時(shí)候早了15—25天，在山東部分地區(qū)早了36天，確實(shí)造成了很大影響。

應(yīng)對(duì)這場(chǎng)災(zāi)害，各地采取了很多有效措施，災(zāi)害對(duì)內(nèi)蒙、新疆造成的影響比較大。各級(jí)政府，特別是災(zāi)區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部及其他相關(guān)部門，積極支持、幫助牧民渡過這場(chǎng)災(zāi)害，主要是調(diào)劑草料、轉(zhuǎn)移畜禽，也就是大牲口。應(yīng)該說，去年在北方，由于措施比較得力，牲畜死亡頭數(shù)沒有大幅度增加。

南方，特別是黃淮海、華北地區(qū)，主要是設(shè)施蔬菜問題，各個(gè)地方也采取了很多措施，加了大棚加溫，保障了蔬菜的生產(chǎn)和供應(yīng)。應(yīng)該說，大家可以體會(huì)到，菜價(jià)并沒有由于災(zāi)害的影響而上升很快，而且最近菜價(jià)也有一些回落。

另外一個(gè)問題，剛才人民日?qǐng)?bào)記者提到，寒潮對(duì)麥區(qū)造成了影響，主要是抓住有利天氣，特別是現(xiàn)在回升，由于苗情比較弱，我們堅(jiān)持促弱轉(zhuǎn)壯，以主攻水肥為主，來促進(jìn)苗情的轉(zhuǎn)好，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)寒潮冰雪采取的措施是非常有效的，目前這一措施的落實(shí)情況也是比較好的。謝謝！

今年中央特別強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，請(qǐng)問危部長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部門將如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)又是什么呢？

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)為，關(guān)鍵是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實(shí)抓到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)上來，以及管理創(chuàng)新上來。我們認(rèn)為，應(yīng)該在“四個(gè)加快”和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫�！八膫�(gè)加快”是指，要在著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建糧食安全保障體系；加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加快推進(jìn)科技創(chuàng)新；加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新。

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)為，關(guān)鍵是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實(shí)抓到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)上來，以及管理創(chuàng)新上來。我們認(rèn)為，應(yīng)該在“四個(gè)加快”和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫�！八膫�(gè)加快”是指，要在著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建糧食安全保障體系；加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加快推進(jìn)科技創(chuàng)新；加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新。

“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給，由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品需求，特別是主要農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)，包括肉蛋奶、水果、蔬菜等等高營(yíng)養(yǎng)、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品需求更是大幅度增長(zhǎng)。剛才講到糧、棉、油、糖，包括蔬菜、肉蛋奶增加幅度更快。

農(nóng)產(chǎn)品品種區(qū)域結(jié)構(gòu)性的矛盾日益突出，質(zhì)量安全現(xiàn)在越來越受到關(guān)注。因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要在保障數(shù)量基礎(chǔ)上更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升品質(zhì)，確保安全。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要靠天吃飯向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變。大家都知道，現(xiàn)在中低產(chǎn)田，占到總耕地面積的三分之二以上，有效的灌溉面積僅占總耕地面積的46%。耕地占優(yōu)補(bǔ)劣的問題也比較突出，農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率只有51%。農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變，農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重。去年由于特大干旱，去年一年因旱災(zāi)和各種災(zāi)害損失的糧食是1107億斤。因此，我們認(rèn)為，必須堅(jiān)定不移地用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。

三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。我們國(guó)家的農(nóng)村人口文化素質(zhì)、科技素質(zhì)長(zhǎng)期偏低，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力特別是年輕、有文化的勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性的下降，推廣先進(jìn)適用技術(shù)、普及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的難度加大，迫切要求提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，依靠新型農(nóng)民來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向經(jīng)營(yíng)組織化程度提高轉(zhuǎn)變。我們國(guó)家是世界上戶均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模最小的國(guó)家之一，戶均耕地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模只有7畝，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾比較突出，與提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平矛盾也比較突出，必須下大力氣來大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民專業(yè)合作社，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)人均耕地面積和人均淡水資源分別只為世界平均水平的40%和27%，化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的利用率也比較低。特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有比較大的差距。大量農(nóng)業(yè)廢棄物與畜禽糞便沒有得到利用，為此，要加快形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展格局。當(dāng)然，需要特別強(qiáng)調(diào)指出的是，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部，不能僅僅依靠農(nóng)業(yè)自身，要切實(shí)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，推進(jìn)工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，加大公共財(cái)政支持“三農(nóng)”的發(fā)展力度。謝謝！

不知道危部長(zhǎng)有沒有留意到，現(xiàn)在很多媒體有這樣一個(gè)報(bào)道，很多地方出現(xiàn)了“民工荒”，在我們的報(bào)道中，很多農(nóng)民工也向我們反映，他們到城里找不到工作，您認(rèn)為這樣的矛盾怎樣解決？農(nóng)業(yè)部在促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)方面有哪些舉措？

是不是叫“民工荒”，我們認(rèn)為還是要深入地分析。我們認(rèn)為現(xiàn)在是企業(yè)招工難和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難這兩難并存。從農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況看，我們國(guó)家農(nóng)村的勞動(dòng)力數(shù)量、總量非常大，長(zhǎng)期以來就業(yè)非常不充分，加上每年新增勞動(dòng)力以及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步釋放出更多勞動(dòng)力，使得我們國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求的狀況不僅現(xiàn)在存在，以后還要長(zhǎng)期存在。

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2008年我們國(guó)家農(nóng)村富余勞動(dòng)力的數(shù)量大概還有9千萬人。近年來，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)，2009年全國(guó)農(nóng)民工總量是二億二千九百七十八萬，比上年增加436萬，增加1.9%。其中，外出農(nóng)民工總量是一億四千五百三十三萬，比上年增加了492萬人，增長(zhǎng)了3.5%。

現(xiàn)在一些沿海地區(qū)的企業(yè)出現(xiàn)招工難，我們認(rèn)為原因是多方面的。一個(gè)原因是，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)回暖，導(dǎo)致企業(yè)用工需求迅速上升，勞動(dòng)力的供給步伐還沒有跟上需求的變化。因?yàn)槠髽I(yè)回升、回暖非�？欤�要讓農(nóng)民回到企業(yè)、回到城里還有一個(gè)過程。

二是，中西部地區(qū)發(fā)展加快，特別是中西部地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引更多的農(nóng)民工在家門口就業(yè)。三是，一些地方的農(nóng)民工工資待遇偏低，農(nóng)民工也不愿意到這些企業(yè)工作，特別是一些新生代的農(nóng)民工，要求更多、更高。四是，農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)還比較滯后，比如信息服務(wù)等等。用工企業(yè)與農(nóng)民工的信息交流不暢通，使得農(nóng)民工找不到工作，企業(yè)也找不到工人。五是，中央的各種惠農(nóng)政策，應(yīng)該說它的效果還在繼續(xù)顯現(xiàn)，吸引農(nóng)民工在家務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，或者發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

為了促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，我們將和有關(guān)部門加大工作力度：一是完善就業(yè)信息服務(wù)，促進(jìn)輸出地與輸入地的勞務(wù)對(duì)接，完善用工信息發(fā)布機(jī)制，所有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都免費(fèi)向農(nóng)民工開放。二是，加強(qiáng)培訓(xùn)，包括“陽光工程”，提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。三是，改善用工待遇，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高農(nóng)民工的工資水平，加快完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)條件。四是，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)的落戶條件的政策，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，并享有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)利，同時(shí)要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。農(nóng)業(yè)部門將努力做好各個(gè)方面的工作，來解決好這些問題。謝謝！

我想問一下危部長(zhǎng)，關(guān)于近來農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)一些有毒問題，像海南的“毒豇豆”，在這方面，是不是我們的農(nóng)業(yè)監(jiān)管還存在一些安全隱患？

感謝你對(duì)這個(gè)問題的關(guān)心。海南的“豇豆”問題，是個(gè)別菜農(nóng)在蔬菜種植過程中，為了防治病蟲害，主要是防蟲，違規(guī)使用限用農(nóng)藥水胺硫磷，這個(gè)藥不允許使用在蔬菜上，屬于限用的農(nóng)藥。這個(gè)問題出來以后，海南省政府高度重視，采取了一系列措施，農(nóng)業(yè)部也積極配合，及時(shí)地派出工作組指導(dǎo)海南加強(qiáng)監(jiān)管。

一是，加大檢測(cè)力度，將收購(gòu)點(diǎn)百分之百地納入檢測(cè)范圍。二是，全面建立嚴(yán)格的準(zhǔn)出制度，嚴(yán)查產(chǎn)地證明，嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的豇豆出島銷售。三是，開展農(nóng)藥清查、清繳的專項(xiàng)整治行動(dòng)。全省出動(dòng)執(zhí)法人員3000多人次，檢查農(nóng)藥店1732家，查獲違禁農(nóng)藥280公斤。四是，加大技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度。五是，做好產(chǎn)銷銜接，積極組織省內(nèi)外運(yùn)銷企業(yè)做好運(yùn)銷工作。目前有關(guān)措施正在見到成效，出島豇豆都有檢測(cè)合格證明，豇豆銷售量及其價(jià)格也較前期有較大幅度回升。

我們認(rèn)為，海南省采取的措施，農(nóng)業(yè)部積極支持、積極配合，而且措施還是非常有效的，比較好地解決了這個(gè)問題。當(dāng)然，現(xiàn)在的消費(fèi)信心回暖，已經(jīng)回升了，豇豆的價(jià)格和銷量也上來了。但是，我們要舉一反三，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們農(nóng)業(yè)部將積極配合和支持海南省政府全力建設(shè)“安全放心的冬菜北運(yùn)基地”。海南島是我國(guó)一個(gè)非常重要的冬菜北運(yùn)基地，在全島推廣蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行病蟲害全程統(tǒng)防統(tǒng)治，開展農(nóng)藥的統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)供、統(tǒng)配、統(tǒng)施，即“四統(tǒng)”的服務(wù)，加強(qiáng)基層檢測(cè)能力建設(shè)，嚴(yán)格建立和完善準(zhǔn)出制度，防止不合格的農(nóng)產(chǎn)品出島。我們相信，通過這次的整治，海南的冬菜北運(yùn)基地的建設(shè)將會(huì)有一個(gè)明顯的進(jìn)展，我們想通過幾年的努力，能夠把海南島打造為全國(guó)放心的冬菜北運(yùn)基地。謝謝！

現(xiàn)在我們聽到南方一些企業(yè)飼料生產(chǎn)非常不景氣，主要是疫情發(fā)展比平常年份高一些，請(qǐng)危部長(zhǎng)介紹一下疫情的情況。謝謝！

關(guān)于動(dòng)物疫情問題，我向你介紹一些情況。2月22日，廣東省廣州市白云區(qū)黃金圍地區(qū)部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的生豬發(fā)生了疑似口蹄疫，累計(jì)發(fā)病的豬是1474頭，接到這個(gè)疫情報(bào)告以后，農(nóng)業(yè)部迅速派出了工作組和專家組，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門采取有效措施，及時(shí)地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密封鎖疫區(qū)，堅(jiān)決撲殺病豬以及同群豬，并進(jìn)行無害化處理，及時(shí)進(jìn)行了徹底消毒，將疫情控制在疫點(diǎn)范圍之內(nèi)。

這次我們撲殺生豬一共是8382頭，疫情得到了有效的控制。2月28日，經(jīng)過國(guó)家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室的診斷，最后確定這次口蹄疫為“O型口蹄疫”。為了進(jìn)一步加強(qiáng)“O型口蹄疫”的疫病防疫工作，近期農(nóng)業(yè)部及時(shí)召開了全國(guó)春季重大動(dòng)物疫病防控工作啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)全國(guó)的防控工作進(jìn)行了全面部署。

一是抓好免疫工作，按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，3月初，全面開展春季集中免疫工作，力爭(zhēng)5月中旬結(jié)束，6月初開始進(jìn)行免疫效果的監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到應(yīng)免盡免，不留空檔。二是，著力抓好疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告。三是，著力抓好疫情的監(jiān)督。四是，著力抓好應(yīng)急準(zhǔn)備，一發(fā)現(xiàn)情況，立即處置。五是，著力抓好禁限養(yǎng)區(qū)域防疫的監(jiān)督。

剛才講到飼料有些企業(yè)不景氣，從我們統(tǒng)計(jì)來看，可能有些地方不景氣，產(chǎn)量在減少，但是大部分的飼料企業(yè)還是在穩(wěn)定發(fā)展，飼料的供應(yīng)量和消費(fèi)量還是在穩(wěn)定的增加。謝謝！

目前，全國(guó)動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，各項(xiàng)防控工作全面加強(qiáng)，我們有信心努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

危部長(zhǎng)，請(qǐng)問2009年農(nóng)民人均純收入首次突破了5000元，但我們知道，與城鄉(xiāng)收入差距仍然很大，農(nóng)民持續(xù)增收的難度還在加大，我想問的是，在各種不利因素和挑戰(zhàn)的情況下，2010年如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)6%以上？謝謝！

今年《政府工作報(bào)告》已經(jīng)講了，去年農(nóng)民人均純收入，全國(guó)是5153元，實(shí)際增長(zhǎng)比上年增長(zhǎng)8.5%。但盡管如此，農(nóng)民人均純收入和城市居民可支配收入差距仍然很大。因此，保持農(nóng)民收入6%以上的增長(zhǎng)，我們認(rèn)為這也是縮小城鄉(xiāng)差距、增加農(nóng)民收入的保障，難度相當(dāng)大，但是必須按照這個(gè)方向和目標(biāo)來努力。

我們想采取的措施，一是，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)效益，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。二是，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，不斷夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)。三是，通過引導(dǎo)農(nóng)民外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就地、就近轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力提高農(nóng)民非農(nóng)收入。四是，通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極拓展農(nóng)民收入來源。五是，通過推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，來逐步優(yōu)化農(nóng)民的增收條件。六是，通過深化農(nóng)村土地、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)等體制、機(jī)制的改革來創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

另外，保持農(nóng)民收入較大幅度地持續(xù)增長(zhǎng)，這也是農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。我們認(rèn)為，作為農(nóng)業(yè)部門：一是，要抓好糧食生產(chǎn)，保持國(guó)家的糧食安全。二是，推動(dòng)農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們兩條最主要的職責(zé)，因此，我們的兩個(gè)“千方百計(jì)”，一是，千方百計(jì)爭(zhēng)取保持糧食總產(chǎn)在1萬億斤以上；二是，千方百計(jì)保持農(nóng)民增收6%以上。我相信，有各方面的支持，我們今年是能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的。謝謝！

我們注意到，連續(xù)七年中央1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題，今年的1號(hào)文件中提到“構(gòu)建農(nóng)民氣象服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)體系”，請(qǐng)問部長(zhǎng)，氣象服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)體系中，氣象部門發(fā)揮了什么樣的作用？謝謝！

氣象部門在構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，保持我們國(guó)家的糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)的整體平穩(wěn)發(fā)展等方面起到了重要作用。剛才我也講了，我們國(guó)家在很大程度上還是靠天吃飯，所謂“靠天吃飯”，就是氣象、氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)的影響相當(dāng)大。

這些年來，氣象部門為保持我們糧食的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民的增收，做了大量工作。農(nóng)業(yè)部門和氣象部門的配合也是相當(dāng)密切、相當(dāng)好的，可以告訴你，上一個(gè)禮拜，國(guó)家氣象局的領(lǐng)導(dǎo)就和我們農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)坐在一起，會(huì)商當(dāng)前的天氣，會(huì)商我們當(dāng)前的機(jī)制怎樣鞏固、怎樣完善。這個(gè)機(jī)制現(xiàn)在越來越健全，雙方都非常滿意，而且全國(guó)有26個(gè)省農(nóng)業(yè)部門和氣象部門都建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作和協(xié)作機(jī)制，效果非常好。我們也非常希望，氣象部門一如既往地支持農(nóng)業(yè)，支持做好工作，為農(nóng)業(yè)五谷豐登保駕護(hù)航。謝謝！

我想問一下危部長(zhǎng)關(guān)于豬肉的問題。前幾天央行蘇寧行長(zhǎng)談到CPI的問題，他說這里面糧食不是一個(gè)大問題，但是豬肉可能是一個(gè)未知數(shù)，因?yàn)閷?duì)于今年豬肉的走勢(shì)，他心里不是很清楚，我不知道您對(duì)今年豬肉價(jià)格的看法是怎樣的？再有一個(gè)問題，現(xiàn)在有很多金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，會(huì)有一些小額貸款的項(xiàng)目，我不知道農(nóng)業(yè)部在這里會(huì)不會(huì)參與這些項(xiàng)目，幫助農(nóng)民更好地拿到這些錢？謝謝！

謝謝，你提了兩個(gè)問題，關(guān)于豬肉問題，我不知道是擔(dān)心豬肉價(jià)格高，還是低？現(xiàn)在肉價(jià)還在跌，現(xiàn)在很多地方已經(jīng)跌到了成本以下，我們現(xiàn)在擔(dān)心的是肉價(jià)穩(wěn)不住。肉價(jià)穩(wěn)不住，生豬生產(chǎn)就穩(wěn)不住，生豬生產(chǎn)穩(wěn)不住，養(yǎng)豬的就會(huì)少，養(yǎng)豬的少了、肉少了，價(jià)格又會(huì)上來。有不少人說，生豬生產(chǎn)好像“過山車”一樣，大概三年一個(gè)周期。

近年來我們采取了一些措施，特別是我們和發(fā)改委等有關(guān)部委共同制定了調(diào)控預(yù)案，保證在肉價(jià)高的時(shí)候能夠平抑，在肉價(jià)低的時(shí)候能夠托市，來保持生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。整個(gè)CPI，目前按照我們統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建，大概食品權(quán)重在整個(gè)CPI中占34%左右。實(shí)際上占的比重是相當(dāng)高的，肉價(jià)的上漲、糧價(jià)的上漲、其他價(jià)格的上漲，確實(shí)會(huì)對(duì)CPI造成影響。但是，肉價(jià)不會(huì)成為CPI上漲的一個(gè)重要因素，我們是有信心的。我們現(xiàn)在的生豬的飼養(yǎng)規(guī)模非�？捎^，只要能夠穩(wěn)定這個(gè)規(guī)模，肉價(jià)就上升不上去，我們現(xiàn)在擔(dān)心的是肉價(jià)過分下跌，穩(wěn)不住生豬的生產(chǎn)。

第二個(gè)問題，關(guān)于小額貸款的問題。現(xiàn)在農(nóng)村金融問題確實(shí)是制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要問題，國(guó)家也采取了很多措施，我們目前新型的金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)統(tǒng)計(jì)到去年已經(jīng)有172家了，應(yīng)該說，現(xiàn)在農(nóng)村金融通過改革已經(jīng)逐步得到了發(fā)展。小額貸款在各地的實(shí)施情況也是比較好的，農(nóng)業(yè)部門非常希望能夠擴(kuò)大小額貸款的面，能夠增加貸款額度，甚至可以延長(zhǎng)貸款周期。農(nóng)業(yè)部門也在積極配合金融部門做好這方面工作。謝謝！

謝謝主持人。安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是食品安全的基礎(chǔ)，2006年我國(guó)頒布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，去年的食品安全法中提到，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是國(guó)務(wù)院開展的食品安全的專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，我想請(qǐng)問危朝安部長(zhǎng)，我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整體狀況如何？以及如何進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管理？謝謝！

經(jīng)過近幾年的努力，我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。2009年，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率全部達(dá)到96%以上，可以這樣講，我們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體上是安全的，質(zhì)量是好的。但是，應(yīng)該看到，我國(guó)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較分散、生產(chǎn)方式比較落后，監(jiān)管工作起步也比較晚，基礎(chǔ)也比較差，還存在不少隱患和薄弱環(huán)節(jié)。確保農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全的壓力很大，因此，我們認(rèn)為，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。

今年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，我們想重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的工作：一是，以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，著力解決突出問題和隱患。

二是，大規(guī)模開展菜籃子產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作，加快構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。我們要按照《政府工作報(bào)告》中提出的，要大規(guī)模地開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，大規(guī)模地開展菜籃子產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建來做好工作。三是，深入推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，完善檢測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高檢測(cè)預(yù)警能力。四是，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)，強(qiáng)化追溯管理，把好農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出關(guān)，做好準(zhǔn)入和準(zhǔn)出的對(duì)接管理。五是，加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，加快提高監(jiān)管服務(wù)、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急處置能力。六是，全力保障上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我們的重點(diǎn)工作主要是這六個(gè)方面，謝謝！

我想問一下，有關(guān)返季節(jié)蔬菜方面的問題，我們國(guó)家在下一步發(fā)展返季節(jié)蔬菜時(shí)要注意什么問題？另外，我注意到剛才每位記者發(fā)了一份有關(guān)農(nóng)業(yè)部工作總結(jié)類材料，里面提到有關(guān)“推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展沼氣工作”，我想問一下，在發(fā)展農(nóng)村沼氣工作時(shí)，如何協(xié)調(diào)家庭制沼和工業(yè)制沼的比例關(guān)系？另外，農(nóng)業(yè)部下一步可能會(huì)采取的措施是什么？

謝謝！設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)，對(duì)于豐富我們的菜籃子、推動(dòng)蔬菜發(fā)展，乃至促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起了重要作用。設(shè)施蔬菜中生產(chǎn)出來的蔬菜，它的安全性是有保障的。當(dāng)然，我們?cè)鯓舆M(jìn)一步規(guī)范設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)，我們還有不少工作要做。 主要有兩個(gè)方面：一是設(shè)施本身的標(biāo)準(zhǔn)化。比如，2008年出的低溫雨雪冰凍，把很多設(shè)施蔬菜大棚壓了，很多蔬菜大棚的建設(shè)不規(guī)范、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。還有去年10月份的大雪，對(duì)設(shè)施蔬菜的發(fā)展都造成了很大影響。我們?cè)谠O(shè)施蔬菜的發(fā)展方面，首先要解決設(shè)施本身的標(biāo)準(zhǔn)化問題。二是，設(shè)施蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，包括它的病蟲害防治，包括其他投入品的監(jiān)管，我們都必須進(jìn)一步加強(qiáng)。設(shè)施蔬菜的發(fā)展現(xiàn)在是平穩(wěn)的，對(duì)整個(gè)現(xiàn)代化都提供了有力的支撐，我們下面還要加大發(fā)展。

第二個(gè)問題，關(guān)于沼氣。我們國(guó)家在世界上沼氣技術(shù)都是發(fā)達(dá)的、先進(jìn)的，沼氣對(duì)于解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活問題起了重要作用。國(guó)家這些年也不斷地加大投入，現(xiàn)在戶用沼氣發(fā)展得非常好。但是怎樣處理戶用沼氣和工廠化沼氣的關(guān)系？由于整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式的調(diào)整和轉(zhuǎn)變還在發(fā)展中，原來千家萬戶養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，現(xiàn)在越來越少了，都是規(guī)�；�養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖或者大戶養(yǎng)殖，因?yàn)樨i糞就是沼氣的原料，全國(guó)養(yǎng)豬50頭以上的大戶，現(xiàn)在已經(jīng)超過了50%。但是，確實(shí)有很多農(nóng)戶不養(yǎng)豬了，怎樣解決沼氣的問題？就是要發(fā)展大型的。而且沼氣對(duì)于解決環(huán)境污染問題、豬糞污染問題也是非常好的一條措施�，F(xiàn)在我們?cè)谥鸩郊哟蟠笾行驼託獬氐慕ㄔO(shè)。同時(shí)也加強(qiáng)沼氣的服務(wù)體系建設(shè)，這兩方面，這兩年也在著手抓，而且一年比一年力度大，我相信這個(gè)問題會(huì)得到比較好的解決。謝謝！

危部長(zhǎng)您好，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是今年的一大主題，我想請(qǐng)問，該如何平衡城鎮(zhèn)化發(fā)展和保護(hù)耕地之間的關(guān)系？另外，在保障進(jìn)城農(nóng)民工享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)益方面，農(nóng)業(yè)部有何舉措或政策？謝謝！

城鎮(zhèn)化建設(shè)，我們認(rèn)為要積極、穩(wěn)妥推進(jìn)。我們國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，這一點(diǎn)大家都知道，我們國(guó)家耕地的紅線是18億畝，而去年我們國(guó)家耕地的總數(shù)是18.26億畝，已經(jīng)接近紅線了，因此在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中，我們必須更加嚴(yán)格地實(shí)施耕地保護(hù)制度。但是，應(yīng)該說，城鎮(zhèn)化健康、平穩(wěn)地推進(jìn)，不會(huì)因?yàn)橥恋貑栴}、耕地問題而受到嚴(yán)重影響。這一點(diǎn)我們是有信心的，我們也是這樣認(rèn)為的。當(dāng)然，我們要堅(jiān)持在城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中，嚴(yán)格征占地，尤其是基本農(nóng)田，也請(qǐng)你們放心。耕地18億畝的紅線，將會(huì)嚴(yán)格守住，也應(yīng)該守得住。

第二個(gè)問題，關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工同等權(quán)利問題。應(yīng)該說，我們國(guó)家在進(jìn)城農(nóng)民工享有平等權(quán)利方面做了大量工作，包括農(nóng)民工的勞動(dòng)保障，包括我們要改革的戶籍制度等等工作，都在積極地推進(jìn)。作為農(nóng)業(yè)部門，也將積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)工作，使農(nóng)民工進(jìn)城在權(quán)益方面所出現(xiàn)的問題得到逐步地解決。謝謝！

有兩個(gè)問題問一下危部長(zhǎng)。今年3月1日，財(cái)政部發(fā)消息，今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金預(yù)撥100億，按照往年的做法，一般在“兩會(huì)”上確定了全年的補(bǔ)貼規(guī)模，今年只是先預(yù)撥100億是什么原因？是因?yàn)槿�年的沒有最終確定，還是僅改變了撥款的方式。第二個(gè)問題，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)入第七個(gè)年頭，在今年農(nóng)機(jī)政策執(zhí)行過程中將會(huì)發(fā)生哪些變化？謝謝！

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，去年是130億。今年雖然沒有定多少數(shù)字，但是大家應(yīng)該注意到，家寶總理在《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)明確，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模。我理解，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，是在去年130億的基礎(chǔ)上還要有所增加，才是擴(kuò)大�，F(xiàn)在是預(yù)撥100億，這對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼沒有影響。

第二個(gè)問題，關(guān)于今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)政策的落實(shí)，包括一些操作辦法有沒有改變？農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼開始的年份是7000萬，去年已經(jīng)增加到130億，我們認(rèn)為這項(xiàng)政策的落實(shí)是好的。是好的，我們就沒有必要改變它，要堅(jiān)持這種做法。但是，我們也注意到，在落實(shí)這個(gè)政策的問題上，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼也有個(gè)別地方出現(xiàn)了一些問題。我們也及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。根據(jù)出現(xiàn)的問題，我們?cè)賮硗晟莆覀兊闹贫�，制度還會(huì)繼續(xù)完善，但是不會(huì)有大的變化。謝謝！

轉(zhuǎn)基因食品一直在中國(guó)備受爭(zhēng)議，近來農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種水稻的生產(chǎn)安全證書，在“兩會(huì)”期間又引起了代表、委員們很多不同的討論，請(qǐng)問這是否意味著農(nóng)業(yè)部準(zhǔn)備開始放行轉(zhuǎn)基因食品在中國(guó)的商業(yè)化運(yùn)行？謝謝！

感謝你對(duì)這個(gè)問題的關(guān)心，也感謝社會(huì)有關(guān)方面對(duì)這個(gè)問題的關(guān)心。我想，轉(zhuǎn)基因技術(shù)以后會(huì)得到大家更多的關(guān)注和支持。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一個(gè)新的技術(shù)，是一個(gè)新事物。近來社會(huì)上對(duì)轉(zhuǎn)基因問題非常關(guān)注，農(nóng)業(yè)部高度重視，我們把有關(guān)情況說明，已經(jīng)在《人民日?qǐng)?bào)》等各大媒體、網(wǎng)站，通過各種方式作出了詳細(xì)的解釋。我再簡(jiǎn)單做一些補(bǔ)充說明，具體的情況還可以參考相關(guān)報(bào)道。

第一，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用是大勢(shì)所趨，是我國(guó)實(shí)施科技興農(nóng)的重要戰(zhàn)略舉措。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)被稱為“人類歷史上應(yīng)用最為迅速的重大技術(shù)之一”，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)作為搶占未來科技制高點(diǎn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家也積極跟進(jìn)。推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究與應(yīng)用，是我國(guó)實(shí)施科教興農(nóng)、提升科技競(jìng)爭(zhēng)力的重大發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，我國(guó)政府依法對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行嚴(yán)格管理。我國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，堅(jiān)持立法先行、有法可依、執(zhí)法保障、已經(jīng)形成了一整套適合我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際慣例相銜接的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系。

第三，農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)抗蟲基因水稻安全證書，切實(shí)做到了評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)全面、評(píng)價(jià)程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、評(píng)價(jià)結(jié)論真實(shí)可靠、決策過程慎之又慎。轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，分別經(jīng)過了長(zhǎng)達(dá)11年和6年的嚴(yán)格評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用的慎重態(tài)度。

第四，發(fā)放安全證書是對(duì)科學(xué)家轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究工作及其成果的評(píng)價(jià)與肯定，并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。按照相關(guān)法律法規(guī)，還要進(jìn)行比普通作物品種審定更加嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，以及嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證審核，方可進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。

第五，農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)商業(yè)化種植，在國(guó)內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。感謝各界對(duì)這個(gè)問題的關(guān)心與討論。農(nóng)業(yè)部將本著對(duì)廣大消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，始終堅(jiān)持“加快研究、推進(jìn)應(yīng)用，規(guī)范管理，科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)方針，依法強(qiáng)化監(jiān)管，加大科普宣傳，積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

下一場(chǎng)的采訪活動(dòng)在11點(diǎn)舉行，新聞中心邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳法工委、預(yù)工委有關(guān)同志就人大立法、監(jiān)督工作在此接受大家的采訪，歡迎大家屆時(shí)參加，謝謝！

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