核心速讀

　　12日和13日，昆明某旅游汽車公司兩輛運送旅游團隊的大巴，分別在西雙版納野象谷和森林公園景區(qū)內遭到當?shù)芈糜诬囁緳C的圍攻，駕駛員遭到辱罵，旅游車也被砸壞。警方隨后介入調查，砸車的當事人已被控制。然而事態(tài)的發(fā)展并沒有平息，17日一早，版納當?shù)氐牟糠致糜诬囁緳C和家屬來到州政府門前靜坐抗議。據(jù)了解，事件源于引入競爭企業(yè)后，版納多年來形成的旅游車汽車公司獨家壟斷營運的局面被打破，部分司機感覺“利益受損”做出過激舉動。

　　昆明旅游大巴連續(xù)被砸

　　據(jù)西雙版納傣族自治州旅游局工作人員介紹，12日上午，一輛昆明牌照的19座伊維柯旅游車載著15名游客，于8點30分到達野象谷，游客下車就被版納旅游汽車公司20余名司機圍住。導游及時把游客帶進景區(qū)游玩后，圍住旅游車的司機達到了50余人，隨后有人開始用石頭木棒砸前后擋風玻璃、側邊部分玻璃及車身。在破壞的過程中，這群司機對聞訊前來制止的景區(qū)保安不予理睬，直到9點左右，公安、運政和旅游等相關部門工作人員趕到時，方才停止破壞行為。

　　最終導致游客無法乘坐損壞車輛，改乘西雙版納旅游汽車公司調派的車輛。

　　13日上午，云南省旅游汽車公司的一輛47座韓國雙龍汽車載40余名泰國游客來到原始森林公園，再次遭到版納當?shù)芈糜诬囁緳C的破壞。11時許，景區(qū)值班保安發(fā)現(xiàn)車輛右邊玻璃窗有5處被砸壞后，立即向公安機關報案并協(xié)助公安開展偵破。據(jù)公安機關介紹，兩次砸車的肇事人員均已被控制，13日砸壞旅游大巴的主要犯罪嫌疑人周某，因涉嫌故意破壞公私財物罪被刑事拘留。

　　打破壟斷引發(fā)司機抗議

　　據(jù)西雙版納州旅游局相關負責人介紹，以前，昆明前往西雙版納的旅游團隊幾乎都是由本地一家旅游汽車公司獨家承擔接運。然而，隨著2006年4月7日有“原始森林景觀高速路”美譽的思小高速公路的建成開通，特別是今年以來，版納州在旅游業(yè)發(fā)展方面積極探索，加強區(qū)域旅游合作，在推進無障礙旅游方面工作有所突破。除在交通方面引入深圳航空公司開通了深圳——版納的航班外，今年昆曼大通道正式通車，也為云南省內的其他旅游企業(yè)進入西雙版納和推行無障礙旅游創(chuàng)造了機會。

　　10月12日，由云南旅游產業(yè)集團有限公司全資子公司——西雙版納跨境旅游汽車公司推出的“昆明—西雙版納—老撾瑯勃拉邦”的跨境旅游專線正式開通。該公司組織的首批國內游客于當天從西雙版納著名的景點勐泐大佛寺啟程，乘坐旅游車踏上老撾瑯勃拉邦的異域風情體驗之旅。西雙版納多年來的旅游由一家企業(yè)壟斷經營的格局由此打破。

　　認為自己的利益因此蒙受了損失，西雙版納當?shù)厣贁?shù)旅游車經營者就采取打砸外地旅游車等過激行為，以對外地旅游車輛進行所謂的“警告”。部分旅游汽車司機及家屬不滿在推進無障礙旅游過程中的相關措施，從10月17日開始，就開始到州政府門前靜坐抗議。

　　17家旅行社業(yè)務受影響

　　記者昨日現(xiàn)場看到，西雙版納州政府門前坐著許多上訪的旅游車司機和家屬，一名西雙版納旅游汽車公司的負責人手捧著一摞《信訪守則》，在向靜坐的司機及家屬發(fā)放。州委、州政府相關部門負責人也在采取措施對此事件進行積極處置，旅游、運政和信訪等部門工作人員正在現(xiàn)場了解情況，耐心聽取上訪者的訴求，抓緊研究妥善解決問題的辦法。

　　由于昨日大部分旅游車都已經停運，西雙版納17家旅行社的業(yè)務都不同程度地受到影響。下午4時許，西雙版納州旅游部門緊急召集了各旅行社負責人進行溝通，并正式發(fā)出了由景洪市運政管理所抽調其他運輸企業(yè)車輛支援，并成立旅游車輛臨時應急調派小組，以保證進入版納的游客順利游玩的書面通知。旅游車臨時應急調派小組于昨日下午3點正式開始運作。

　　壟斷經營損害形象 無障礙旅游是趨勢

　　很多市民認為，發(fā)生這樣的事件對西雙版納旅游業(yè)肯定會帶來影響。

　　旅游景區(qū)無障礙旅游非常好

　　采訪中，旅游景區(qū)負責人無一例外地表明了自己的觀點，推行無障礙旅游于游客于景區(qū)都非常有利，是大勢所趨，能夠給游客帶來實實在在的實惠，對于旅游景區(qū)來說則可以增加客源和收入，減少諸多暗箱操作的中間環(huán)節(jié)，這毫無疑問是會受到歡迎的。一位景區(qū)負責人說，像旅游汽車公司這樣沒有競爭的獨家壟斷經營，不僅會導致旅游服務質量下降，損壞游客的利益，對西雙版納的旅游形象也會造成損害。

　　旅行社壟斷經營肯定不行

　　“當初就不應該成立這樣獨家壟斷性質的旅游汽車公司，”西雙版納旅行社協(xié)會一名工作人員說，既然要解決這樣的局面，政府和相關職能部門在采取措施之前，就應該有一個通盤的考慮和方案，才不至于弄得措手不及，這樣不僅對各旅行社的業(yè)務造成較大影響，而且以后肯定會影響到版納旅游的聲譽和市場。

　　記者了解到，17日以來，很多已經接團的旅行社不得不采取自己找車運載游客的方式來應急，這樣的結果不僅運輸服務質量得不到保障，而且運輸成本也在增高，有的甚至高出平時的15%至20%之多。

　　旅游車司機請政府替我們考慮

　　在這次事件中一直扮演主角的當?shù)芈糜纹�車司機認為，目前西雙版納旅游汽車運輸公司共有462輛旅游車在掛靠運轉，市場已經達到飽和狀態(tài)，如果再引入其他的旅游運輸企業(yè)的話，勢必會影響到他們的利益。

　　“由于政府采取抬高門檻的做法，去年在進行最后一批依維柯旅游車更換為金龍車時，正常售價為30萬元以內的金龍車，需要100萬元左右的費用才能投入營運。”一位司機說，過去跑一年大約能夠掙到20余萬元的收入，一輛車大約5年左右可收回投資，而一旦出現(xiàn)第二家運輸企業(yè)來“搶生意”的話，他們收回投入就遙遙無期了，因此政府在進行整頓的同時，應該也考慮到旅游車司機的利益。 （戴振華)