昨日上午,從“有罪”變“無罪”的朱慶才告訴記者,雖然如今重獲清白之身,但他因為被判有罪而罰沒的30萬元至今沒有拿到,被撤銷的職務(wù)也沒有得到恢復(fù),被羈押期間造成的損失未得到補償。那么,朱慶才是因為什么才會遭受這一番“磨難”呢?
蚌埠市五河縣城關(guān)鎮(zhèn)青年路原為一條2米寬的小巷,1996年4月,為解決巷內(nèi)五河一中千名學(xué)生的出行問題,當(dāng)?shù)貨Q定打通青年路,將其拓寬為30米的水泥路。為彌補道路拓寬所造成的拆遷等費用,當(dāng)時的縣政府專門下發(fā)會議紀(jì)要,在免除開發(fā)單位一切行政費用的基礎(chǔ)上,稅收由縣政府協(xié)調(diào)解決。于是,五河縣城關(guān)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司接手了這個工程。
2003年,五河縣法院一審認(rèn)定,五河縣城關(guān)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司在1997年至1999年三年經(jīng)營期間承擔(dān)青年路改造工程,為達(dá)到不繳納稅款的目的,以縣政府會議紀(jì)要為借口,拒不申報納稅,少繳應(yīng)納稅款141萬余元。遂以偷稅罪判決:五河縣城關(guān)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司處罰金142萬元;朱慶才判處有期徒刑3年,緩刑5年。同時他被開除黨籍并撤銷各種職務(wù)。
對此結(jié)果,朱慶才表示了完全不解。2004年1月15日,在向五河縣人民法院繳納了30萬元罰款后,被羈押半年之久的朱慶才開始不斷申訴。
朱慶才告訴記者,1997年3月11日,五河縣政府將青年路開發(fā)項目,交由城關(guān)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā),鑒于拆遷費用無法落實,該縣擬通過稅費減免彌補虧損。1997年11月18日,五河縣政府有關(guān)會議形成了會議紀(jì)要,表示“房屋開發(fā)地方稅金由政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了由政府承擔(dān)”。此后,他所在的公司才開始了青年路的近5年工程開發(fā),直至案發(fā)他被批捕。朱慶才告訴記者,單位開發(fā)青年路等工程,其本人在主觀上根本沒有偷稅故意。
經(jīng)過了6次審理和4次開庭,2008年6月19日,蚌埠市中級人民法院做出終審判決,法院認(rèn)為,五河縣青年路工程的稅收問題是由縣政府授權(quán)城關(guān)鎮(zhèn)政府具體協(xié)調(diào)解決,而鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)結(jié)果是稅費優(yōu)惠包干,一步到位。即先前一次性繳納部分稅收,其余減免,用于彌補拆遷費用。雖然縣、鎮(zhèn)兩級政府和稅務(wù)部門無權(quán)減免稅,但出于地方利益,政府違規(guī)作出了減免稅收的決定,作為行政管理的相對人,五河縣城關(guān)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司基于對政府行政行為權(quán)威性的信賴,其主觀上沒有偷稅故意。2000年4月7日,在開發(fā)公司接到稅務(wù)申報通知后,其經(jīng)理朱慶才即到稅務(wù)機(jī)關(guān)口頭認(rèn)可,并講清不交稅原因,可認(rèn)定未實施偷稅行為。為此,蚌埠中院認(rèn)為,由于政府的行為,造成五河縣城關(guān)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司在工程開發(fā)中少繳稅款,開發(fā)公司和其法定代表人朱慶才不具有偷稅犯罪的主觀故意,在客觀上也未實施偷稅的犯罪行為,不構(gòu)成偷稅罪,五河縣法院的判決予以撤銷,朱慶才無罪。
記者從五河縣法院了解到,針對朱慶才的賠償要求,今年8月7日,法院作出了給付其羈押期間賠償20259.24元和原繳納30萬元罰金加算人民銀行現(xiàn)行活期利息的決定。昨日下午,五河縣人民法院院長許平告訴記者,由于朱慶才30萬元的罰沒款項當(dāng)時就已上繳國庫,所以賠償只能等縣政府下?lián)芟鄳?yīng)金額后才能進(jìn)行。記者獲悉,朱慶才已就此申請了國家賠償。(中安在線 李勇)
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