7月22日,一則公布有違法行人姓名和身份證后七位數(shù)字的公告出現(xiàn)在湖南省長沙市一些媒體上———這是長沙市公安局交警支隊首次通過媒體對城區(qū)內糾處的違法行人進行實名曝光。
猶如一石激起千層浪,長沙市民針對實名曝光的爭論,清晰地劃成了兩派。支持者認為,此舉有望警醒違法行人,消除城區(qū)的交通隱患;反對者則認為,實名曝光特別是公布部分身份證號碼,侵犯了個人的隱私。
單純的教育和罰款蒼白無力
啟用媒體實名曝光警醒市民
今天早上8點,記者看到,在長沙市的遠大路上,車流如織,一個行人身背旅行袋正準備翻越道路中間的護欄,被值勤交警現(xiàn)場攔下。
這個行人指著前面兩個從此“路線”到達對面的人說:“前面的幾個人都是這樣翻的!
“眼下長沙的行人和非機動車有5大交通陋習:闖紅燈、不經(jīng)過街設施橫穿馬路、進入機動車道、非機動車逆行、電動車等非機動車速度太快,這些交通陋習每年都會引發(fā)大量的交通事故。”長沙市公安局交警支隊秩序科負責人王振全告訴記者。
據(jù)長沙市交警部門統(tǒng)計,今年上半年,長沙發(fā)生涉及行人交通事故282起,占交通事故總量的34.5%,造成68人死亡,277人受傷,直接經(jīng)濟損失18萬余元。與此同時,全市發(fā)生電動車交通事故97起,占交通事故總量的11.9%,造成5人死亡,108人受傷,直接經(jīng)濟損失7.8萬元。
“最近全市正在對非機動車和行人交通違章行為進行集中整頓,警方想了好多種方法效果都不明顯,單純的教育和罰款顯得蒼白無力,因此,我們決定用在媒體公開曝光的方法,對違法行為形成警示作用,減少交通違法和事故隱患。”長沙市公安局交警支隊有關負責人向記者解釋了實名曝光的初衷。
交警支隊工作人員告訴記者,此次公開曝光的違法行人共有6名,同時曝光的還有非機動車駕駛人違法情況。
實名曝光是否侵犯個人隱私
警方有無曝光違法人的權力
那么,長沙市民是如何看待交警部門實名曝光違法行人和非機動車駕駛員的做法呢?記者在街頭進行了隨機采訪。
在長沙市五一大道,一位行人在接受交警的處罰教育時說,過去經(jīng)?吹絼e人不走人行橫道都沒事,所以自己也就沒在意,現(xiàn)在才知道除要被罰款外,自己的姓名和身份證號碼也要被報紙曝光。
“交警部門這種既處罰又曝光的做法對我們來說有點過重,我們接受教育還不成嗎?”這位行人說,要是讓親戚朋友看到了,總覺得有點臉上無光。
旁邊一位市民說,如果要保護自己的“面子”,遵章守紀就是最好的保護。如果在公共場所違法,就不要再想著自己的“面子”了。
記者對隨機采訪做了粗略統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)司機普遍支持這種做法,行人則只有半數(shù)左右支持。
長沙市平安出租車公司駕駛員小李說:“平時在城區(qū)開車,最怕的就是碰到行人違章穿越馬路,交警實名曝光違法行人的做法,我們支持!”
還有人認為,行人與機動車違法早已成了我國道路交通中久治不愈的“頑疾”。正是這些看似微不足道的“小節(jié)”,造成了許多意外交通事故的發(fā)生。治理這樣的“頑疾”需要下些“猛藥”,而實名曝光可以說就是一劑“猛藥”。這種做法可以觸及到交通違法行為人的內心世界,促使行人在交通行為上明榮知恥,從而促進人們的道德觀念和法制意識的進一步增強。
持不支持態(tài)度的市民主要是擔心此舉會不會侵犯被曝光人的隱私權。
有律師指出,對照有關的道路交通安全法律法規(guī),法律并沒有授予警方對交通違法行為人進行曝光的權力。行人作為公民,只應對自己的違法行為承擔法律明文規(guī)定的責任。而除法律規(guī)定之外,任何人、任何機關,都不能、也無權要求行人對自身違法行為承擔超出法律規(guī)定的額外責任。曝光姓名和身份證號碼,實際使有關違法行人承擔了超出法律規(guī)定的責任,同時也因為姓名和身份證號碼等屬個人隱私,所以警方的曝光行為也侵犯了相關行人的隱私權。
但記者采訪的另一位法律界人士對這一觀點表示明確的反對,他認為,一旦有人違法的時候,他的姓名權也將受到限制,警方這種曝光方式屬于正當執(zhí)法沒有侵犯違章者的隱私權。而害怕實名曝光的應是不愿遵守社會規(guī)范且不想承擔相應責任的人。
但他同時表示,曝光違法行人身份證號碼的做法不妥,應該防止一些不法分子利用報紙公布的身份證號碼偽造假身份證進行違法活動。(記者 趙文明 實習生 李楊)
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