廣州媒體報(bào)道，東莞市對發(fā)放臨時生活補(bǔ)貼估計(jì)不足，以前估算是12.2萬人，但至7月16日已上報(bào)16萬多人，還有15個鎮(zhèn)沒有上報(bào)，估計(jì)最后總的財(cái)政支出可能超出估算1倍多。

　　東莞在全國率先發(fā)紅包，其用意毋庸置疑，出現(xiàn)今日之尷尬，恐怕是東莞政府始料不及的。筆者以為，這種尷尬局面既折射出當(dāng)?shù)孛癖娦膽B(tài)不夠成熟，也折射出權(quán)力過于粗放。

　　對低保邊緣戶界定不清就是權(quán)力粗放的典型表征。如果在實(shí)施紅包計(jì)劃之前，進(jìn)行充分的民情摸底，在此基礎(chǔ)上形成草案后，廣泛征求民眾意見，做到準(zhǔn)確估算民主決策，至少沒有今天這么多問題。

　　其實(shí)，造成“低保邊緣戶審核工作量很大”的一個重要原因便是，權(quán)力部門平時因?yàn)闆]有細(xì)致的制度安排，沒有細(xì)致的工作習(xí)慣，進(jìn)而導(dǎo)致掌握民情不夠充分，一遇到緊急任務(wù)時便十分狼狽。

　　反映在東莞的另一個問題是，部分民眾的心態(tài)不成熟。東莞為什么要發(fā)紅包？主要是想起到救濟(jì)的作用，目的是緩解目前通脹壓力，并不是真正意義上的社會分紅。一些不符合條件的民眾之所以來申請紅包，一方面是政府對紅包沒有解釋清楚，但更重要的是，一些民眾抱有怕吃虧或者想占便宜的心態(tài)。顯然，在一個成熟的公民社會，有錢人是不會眼紅政府補(bǔ)貼窮人那點(diǎn)錢的。因此說，民眾的心態(tài)還需要鍛煉。

　　筆者認(rèn)為，民眾心態(tài)的不成熟也與政府粗線條施政有關(guān)。政府服務(wù)的對象就是民眾，如果政府處處體現(xiàn)細(xì)節(jié)， 即便是個別民眾有私心，也不敢有行動，因?yàn)閾?dān)心自己的欺騙行為逃不出政府的法眼。從某些方面講，民眾“騙”紅包也與某些官員行為不檢點(diǎn)有關(guān)。

　　同樣是向居民發(fā)紅包緩解通脹壓力，東莞與香港的做法差之千里。香港為了將110 億港元紅包公平發(fā)放，制定了10項(xiàng)具體措施，最大的亮點(diǎn)就是十分細(xì)致和周密。而東莞缺的恰恰是細(xì)致和周密。

　　對比的用意絕非貶低，也不希望東莞照搬，而是希望東莞能看到政府理念與制度的差距，能看到自己需要完善的地方。避免再出現(xiàn)今日的尷尬而造成行政浪費(fèi)。(張海英）