連日來(lái),剛調(diào)任語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)的原教育部新聞發(fā)言人王旭明十分繁忙,各路記者連軸采訪他,一些新聞界的朋友爭(zhēng)相宴請(qǐng)他,在網(wǎng)絡(luò)上,這事在大事頻發(fā)的當(dāng)下也成為熱點(diǎn)。
這其實(shí)只是一次例行的人事調(diào)整,何以會(huì)引起如此大的反響?這固然與王旭明個(gè)性有關(guān),在五年的發(fā)言人生涯中,他常出驚人之語(yǔ),被媒體稱(chēng)為“另類(lèi)發(fā)言人”。但發(fā)言人的個(gè)性?xún)H僅是其離任引發(fā)大動(dòng)靜的原因之一,或者說(shuō)是很不重要原因。
將王旭明五年的發(fā)言人生涯放在國(guó)家的法治建設(shè)大背景下觀察,我以為其離任引起輿論關(guān)注主要有兩大原因。
一是教育在保障民生促進(jìn)社會(huì)公平中的重要地位所決定的。在保障社會(huì)公平的所有公益事業(yè)中,教育公平是最基本的公平,只有教育公平了,社會(huì)成員才可能有起點(diǎn)公平。同時(shí),保障公民享有平等教育權(quán)亦是最重要的政府責(zé)任之一。這五年來(lái),隨著新的義務(wù)教育法頒布,以及農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)體制的一系列改革,長(zhǎng)期制約我國(guó)教育均衡發(fā)展的一些制度性問(wèn)題得到了解決,但這些離公眾對(duì)教育公平的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。因此,教育部新聞發(fā)言人一言一行受到廣泛的關(guān)注,且被充分地解讀,那么其離任被關(guān)注在情理之中。
二是公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的渴求所決定的。保障公民的知情權(quán)是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容,一個(gè)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的政府,其權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,及時(shí)全面公開(kāi)必要的信息應(yīng)為題中之義。近幾年來(lái),各級(jí)政府在信息公開(kāi)方面有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步,《政府信息公開(kāi)條例》的頒布就是重要舉措之一。行政部門(mén)及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、設(shè)立新聞發(fā)言人制度是信息公開(kāi)一種有效的方式,教育部作為國(guó)務(wù)院新聞發(fā)言人制度試點(diǎn)單位之一,其五年來(lái)的探索、嘗試可圈可點(diǎn)。其所取得的成績(jī)和教育部黨組的大力支持分不開(kāi),也和身為新聞發(fā)言人的王旭明個(gè)人的努力分不開(kāi)。
作為一個(gè)重要政府部門(mén)的新聞發(fā)言人,王旭明說(shuō)過(guò)一些頗受爭(zhēng)議的話,如“媒體無(wú)知論”,如“上大學(xué)如進(jìn)商場(chǎng)買(mǎi)衣服”的比喻。這些言論,在一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)中被作各種解讀,正是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn),這些言論或有不恰當(dāng)?shù)牡胤,但筆者認(rèn)為,政府部門(mén)設(shè)立發(fā)言人制度,讓新聞發(fā)言人坦然面對(duì)公眾,接受媒體的各種質(zhì)疑,其本身的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一句話是否合適、一場(chǎng)發(fā)布會(huì)是否成功要重要得多。
政府部門(mén)發(fā)言人制度的成熟以及發(fā)言人本身業(yè)務(wù)水平的提高,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,永無(wú)止境。但像王旭明這樣的政府發(fā)言人,不怕言多必失,能坦誠(chéng)地面對(duì)各種復(fù)雜的問(wèn)題做出未必讓公眾滿(mǎn)意的回答,比那些回避問(wèn)題,動(dòng)輒“無(wú)可奉告”的發(fā)言人更符合一個(gè)法治政府和文明社會(huì)的要求,也更能博得公眾的肯定。這也就能解釋?zhuān)谕跣衩鲹?dān)任教育部新聞發(fā)言人期間,媒體對(duì)其不乏批評(píng),但在他卸任后,多家媒體對(duì)其表現(xiàn)出依依不舍的溫情。公眾和媒體批評(píng)政府部門(mén)發(fā)言人某些觀點(diǎn)和肯定其坦誠(chéng)態(tài)度,并不矛盾,亦是法治社會(huì)的常態(tài)。
政府部門(mén)新聞發(fā)言人不可能一成不變,公眾和媒體能理解人員的正常變動(dòng),但更希望發(fā)言人制度和政府信息公開(kāi)有法制的保障,而非過(guò)于寄托于發(fā)言人個(gè)人的風(fēng)格。如此,像王旭明調(diào)離發(fā)言人崗位這樣的人事變動(dòng),才會(huì)淡化而不成為受到廣泛關(guān)注的新聞事件。(李勇)
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