針對北京市交管局叫停交通協(xié)管員“貼條”和照相取證的相關職能,公安部交通管理局隊伍建設處有關負責人今天在接受記者采訪時表示,這一舉措對于進一步規(guī)范交通執(zhí)法行為具有一定的意義,是值得肯定和支持的。
據(jù)介紹,交通協(xié)管員之前行使的“貼條”和照相取證職能是有一定的法律依據(jù)的。《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十八條第四款規(guī)定,市和區(qū)、縣人民政府組建的道路交通安全協(xié)管員隊伍,協(xié)助交通警察維護道路交通秩序,勸阻、告知道路交通安全違法行為。
“實際上,貼條的行為不是一種交警的執(zhí)法行為,而僅僅是執(zhí)法行為的前置行為而已。交警根據(jù)照相取證的情況,來具體判定司機的行為是否觸犯了相關法律! 這位負責人告訴記者,而在具體的實施中,往往發(fā)生很大的爭議。有相當多的司機因為突遇急事,臨時停車兩三分鐘。結果剛一扭身,汽車就被貼了條。
一些交通協(xié)管員也坦言,有好多時候,他剛剛貼完條,車主恰巧在此刻返回,差點對他“掄胳膊”,這活真不好干。
對于取消交通協(xié)管員拍照、貼條的職能是否會消弱對違法停車的查處力度,這位負責人解釋說,交通執(zhí)法有現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法兩種手段。北京擁有的高科技交通管理手段已基本覆蓋到重點路段、交通樞紐、奧運場館周邊,科技管理代替現(xiàn)場執(zhí)法也是一個發(fā)展方向。
針對記者提出“北京這一做法是否會向其他省市推行”的問題,這位負責人表示,其他省市目前并未發(fā)現(xiàn)有交通協(xié)管員履行“貼條”和照相取證的現(xiàn)象。
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職能調整后,交通協(xié)管員的工作方式主要是“勸阻、及時上報”,重點巡視檢查胡同、小區(qū)周邊等一般道路,對造成交通堵塞、嚴重妨礙車輛行人通行、占用消防通道違法停放的車輛,如駕駛員在現(xiàn)場,須勸阻;不在現(xiàn)場,及時上報交警。(記者徐偉)
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