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無錫碩放法庭:調(diào)解員成功調(diào)解一個案件獎100元

2008年04月14日 09:37 來源:法制網(wǎng)—法制日報 發(fā)表評論

  一頭是只有十余名干警的法庭,一頭是有著五十多名人民調(diào)解員的人民調(diào)解組織,怎么將兩頭連起來,把糾紛解決得更實在些呢?江蘇省無錫市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院碩放法庭給出了自己的經(jīng)驗。

  近日,記者了解到,碩放法庭有個人民調(diào)解窗口,創(chuàng)新了訴調(diào)對接形式。

  法官、民調(diào)主任是主力

  “有些時候調(diào)解了半天,當事人卻不當回事兒!睂τ谌嗣裾{(diào)解工作,鴻山鎮(zhèn)司法所所長老丁有著難言的苦衷。

  “法庭人手少、案多、很難開展調(diào)解工作,人民調(diào)解社會效果可能會更好。”碩放法庭庭長任璐有了新的想法,搭建一個平臺,把訴訟調(diào)解和人民調(diào)解連接起來形成長效機制。

  任璐和老丁的想法一拍即合,碩放法庭轄區(qū)內(nèi)的2位司法所長和人民調(diào)解委員會的30多位民調(diào)主任及法庭干警成了人民調(diào)解窗口的成員。

  “引導準備向人民法院訴訟的當事人通過調(diào)解的方式解決糾紛,人民調(diào)解窗口的職責主要是開展訴前調(diào)解、接受委托調(diào)解和提供調(diào)解業(yè)務(wù)的相關(guān)培訓!比舞唇忉屨f。

  人民調(diào)解員對調(diào)解程序都比較熟悉,而且他們還有一個很大的優(yōu)勢,那就是跟當?shù)匕傩斩己苁,而法庭接到案子后開展調(diào)解還得先摸情況!叭嗣裾{(diào)解員人頭熟,他們說的話兩邊當事人心理上都更容易接受,節(jié)省時間、精力不說,效果還更好。”碩放法庭法官吳成新說。

  據(jù)介紹,碩放法庭人民調(diào)解窗口建立起了臺賬制度,形成了以法庭干警、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村民調(diào)員為主的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。而人民調(diào)解窗口變成了“流動窗口”:哪里產(chǎn)生的糾紛就交由哪里的人民調(diào)解委員會的成員予以解決。

  法庭對民調(diào)指導更直接

  新區(qū)司法局局長李建平認為,通過人民調(diào)解窗口這個平臺,人民調(diào)解組織的工作可以得到法庭更直接的指導,規(guī)范調(diào)解工作的運行,確保調(diào)解工作的質(zhì)量,提高人民調(diào)解組織調(diào)解水平。

  據(jù)統(tǒng)計,2007年,碩放法庭共計受理民商事案件551件,調(diào)撤率為58%,其中部分委托人民調(diào)解委員會調(diào)解成功率達到70%。

  家庭糾紛、勞動爭議、雙方為本地人的交通肇事糾紛、小額借貸、相鄰糾紛、人身損害賠償?shù)让袷掳讣急涣腥胛姓{(diào)解的案件。

  法院立案以后委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解的,給20天調(diào)解時間,調(diào)解成功后簽訂調(diào)解協(xié)議。如果當事人要求出具調(diào)解書的,則由法官到場進行審查確認、如無異議則出具調(diào)解書,如確實存在不規(guī)范的,則及時建議、重新達成協(xié)議。

  “人民調(diào)解窗口將立案后調(diào)解、訴前、訴中調(diào)解完美地融合在了一起。”任璐說。

  成功調(diào)解一案獎勵100元

  “如果沒有政府財力支持,人民調(diào)解窗口可能走不遠。”任璐意識到,僅有工作熱情是遠遠不夠的,還要形成一套機制。目前,人民調(diào)解窗口牌子掛起來了,人員、場地、規(guī)章制度都有了,還有了專項經(jīng)費,并健全了調(diào)解工作的激勵機制。

  記者了解到,在轄區(qū)政府設(shè)立專項財政經(jīng)費的前提下,成功調(diào)解一個案件,發(fā)給人民調(diào)解員100元補貼作為獎勵措施。

  “人民調(diào)解窗口工作如果主要靠基層法院和人民法庭推進,將存在巨大難度,因為人民法院掌握的社會資源有限,而且無論從處理社會糾紛的深度和廣度以及介入的時機、方式上,推進工作急需地方黨委政府的高度重視和大力支持,該項工作才能健康、持續(xù)地發(fā)展起來。”任璐說。(記者 袁定波)

編輯:朱鵬英】
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