“你認出他們是賊嗎?”
這是近日重慶市涪陵公安分局反扒支隊在網(wǎng)上發(fā)出的一帖子的主題。
該反扒支隊將一些在網(wǎng)吧、商場盜竊的犯罪嫌疑人的照片以發(fā)帖的形式公布在涪風論壇上,號召網(wǎng)民提供線索協(xié)助民警抓獲犯罪嫌疑人。
這一“制度創(chuàng)新”立竿見影,照片公布后,警方很快獲得線索,并在兩天內(nèi)抓獲兩個團伙,4名嫌疑人被刑拘。這時,有人提出質(zhì)疑:將小偷照片公之于眾是否合法?是否侵害公民隱私權(quán)?
對此,記者今天采訪了一些普通民眾和有關(guān)法律專家。
北京市民王先生認為,民警的行為并無不妥,小偷盜竊的行為已經(jīng)侵害了公共利益,是違法的,他就得讓渡一部分私權(quán)利出來,這時的公共利益大于個人利益。
中國政法大學民法學教授李顯東則認為,有沒有侵害公民的個人權(quán)利關(guān)鍵是看民警的這種行為有沒有法律依據(jù),民警的行為是公法行為,公法行為需要有明確的法律授權(quán),如果民警的行為有法律依據(jù),是依法執(zhí)行公務的行為,那么就沒有侵犯公民的隱私權(quán)。反之,則有侵害公民隱私權(quán)之嫌。
那么重慶民警的行為有沒有法律依據(jù)呢?中國政法大學刑事訴訟法副教授汪海燕說,在網(wǎng)上公布犯罪嫌疑人照片的行為法律沒有明確規(guī)定,民警在沒有相關(guān)授權(quán)的情況下在網(wǎng)上發(fā)布照片是不合適的,公權(quán)力的運行要遵守法律規(guī)定。
當記者問在網(wǎng)上公布照片能否看成是發(fā)布通緝令時,汪海燕說,目前我國的刑事訴訟法對通緝令作了明確規(guī)定,通緝令中可以公布嫌疑人的姓名、照片。而發(fā)布通緝令是要有一定程序的,本案中在以發(fā)帖的形式公布犯罪嫌疑人的照片不能算是通緝令。
汪海燕還提到,法律對嫌疑人要有無罪推定的保護,萬一照片公布的信息有錯誤,照片上的人不是真正的嫌疑人,公民的名譽又該怎么來彌補呢?
當然也有學者發(fā)表了不同意見,國家檢察官學院教師、刑事訴訟法學博士上官春光認為:“民警在網(wǎng)上發(fā)布照片的行為是一種偵查行為,目前我國刑事訴訟法對偵查的規(guī)定不詳盡,法律只對一些極易侵害公民人身權(quán)利的偵查行為作了規(guī)定,比如搜查,對于法律沒有明確規(guī)定的偵查行為,只要不違反公序良俗、公共安全,不侵犯國家、社會、個人的合法權(quán)益在實際操作中還是可以使用的!
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