隨著調(diào)查結(jié)果的公布，東航云南分公司21個(gè)航班集體返航事件確證是一次飛行員與航空公司之間“勞資糾紛”的爆發(fā)。記者昨天采訪長期關(guān)注飛行員辭職問題的法律界人士，專家呼吁，東航事件并非偶然，近年來急速增加的飛行員辭職索賠案件暴露出我國民航業(yè)人員流動(dòng)問題亟待解決。

　　飛行員跳槽近年頻發(fā)

　　“目前我正在代理的飛行員辭職索賠官司就有4起。”廣東勝倫律師事務(wù)所律師劉繼承告訴記者，近年來飛行員頻頻跳槽正在成為困擾國有航空公司的突出問題。

　　去年一年打了六宗飛行員辭職官司的廣東省律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)主任肖勝方告訴記者，飛行員近年來集中跳槽事出有因。過去，由于飛行執(zhí)照有地域性，限制了飛行員在不同航空公司間的流動(dòng)。2004年，民航總局頒發(fā)新的全國通用的飛行執(zhí)照，其目的之一就是鼓勵(lì)飛行員在全國范圍內(nèi)流動(dòng)，以打破壟斷，鼓勵(lì)民營航空公司的發(fā)展。政策限制沒有了，一些飛行員開始挑選待遇更好、更有發(fā)展前途的工作，部分缺少飛行員的航空公司也開始以高薪誘惑，從其他公司“挖人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來僅國內(nèi)三大航空公司就有數(shù)百名飛行員提出辭職，其中相當(dāng)一部分是機(jī)長。而未跳槽的飛行員，比照待遇也多有怨言。

　　“堵”和“拖”不能解決矛盾

　　“如果事實(shí)果真是飛行員因勞資糾紛采取過激行為，我相信他們是在已經(jīng)通過其它方式溝通而未果的情況下采取的。”劉繼承告訴記者，在案件的訴訟過程中，航空公司面對飛行員提出的辭職要求，往往采取“堵”和“拖”的態(tài)度，堅(jiān)決不肯調(diào)解，導(dǎo)致大多數(shù)案件久拖不決�！帮w行員的收入是以飛行時(shí)間來計(jì)的，而從提出辭職的那一天飛行員就要停飛，拖得越久，飛行員的損失就越大”。記者了解到，在東航云南分公司流傳的公開信中，該公司飛行員鄭志宏辭職遭索賠1275萬元也成為引發(fā)機(jī)長不滿的導(dǎo)火索。

　　業(yè)界人士對飛行員與航空公司這種由來已久的“僵持”關(guān)系表示擔(dān)憂�！扒靶┠陽|航6名飛行員因跳槽問題絕食抗議，今天飛行員又因待遇問題集體返航，關(guān)鍵問題不解決，誰知道明天還會(huì)發(fā)生什么？”肖勝方表示，飛行員與航空公司的跳槽糾紛已成為威脅航空安全的一大隱患。

　　建立機(jī)制規(guī)范飛行員“轉(zhuǎn)會(huì)”

　　“飛行員以乘客為‘人質(zhì)’向航空公司叫板，這種行為確實(shí)欠妥�！毙�勝方表示，但航空公司特別是國有航空公司通過這一事件也應(yīng)該反思如何通過更好的激勵(lì)機(jī)制來留住飛行員，而民航總局和行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該思考，盡快建立規(guī)范飛行員“轉(zhuǎn)會(huì)”的有效機(jī)制，才能從根本上解決問題。

　　飛行員資源稀缺也是一個(gè)短期難以解決的“癥結(jié)”，公開的數(shù)字披露，按照民航的發(fā)展速度，2010年，全行業(yè)運(yùn)輸機(jī)將達(dá)到1250架左右。因此業(yè)界預(yù)計(jì)，未來的幾年內(nèi)，民航飛行員每年都有1000人左右的缺口。

　　勞動(dòng)者有自由選擇用人單位的權(quán)利，肖勝方說，但飛行員這種行業(yè)情況比較特殊，航空公司從培養(yǎng)到訓(xùn)練及年審，投入的成本都相當(dāng)高，僅在飛行駕校期間，一名飛行員一個(gè)學(xué)期的費(fèi)用就要60萬元。如果任由飛行員自由跳槽流動(dòng)，很多國有航空企業(yè)都要為他人作嫁衣裳。他介紹，目前飛行員辭職往往要耗時(shí)一年，賠償金額也往往達(dá)到300萬元，雙方都要付出相當(dāng)大的代價(jià)，有關(guān)方面應(yīng)盡快制定飛行員“轉(zhuǎn)會(huì)”機(jī)制，在節(jié)約社會(huì)成本的同時(shí)，也杜絕民航安全隱患。(記者許靜)

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　　百余飛行員曾要求轉(zhuǎn)會(huì)

　　百度一下可知，從2004年至今中國先后有100余名飛行員提出辭職。

　　●2006年6月，東航青島分公司7名飛行員辭職轉(zhuǎn)投東星航空，東航索要巨額賠償，7人在東航總部絕食抗議。

　　●2007年5月，東航云南分公司飛行員鄭志宏辭職遭索賠1275萬元，經(jīng)勞動(dòng)仲裁判賠70萬元，之后雙方不服提起訴訟，法院一審判決東航獲賠137萬元。

　　●2007年7月，東航武漢分公司13名飛行員跳槽，公司索賠1.05億元，后經(jīng)湖北省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決，13名飛行員應(yīng)支付929萬多元賠償金。