今天,上海市安監(jiān)局通報浦三路油氣加注站“11.24”爆炸事故調(diào)查處理結(jié)果。事故調(diào)查組認定,這是一起因施工作業(yè)人員違章作業(yè)、工程項目管理混亂引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責任事故。此次事故,肇事單位及其上級單位共有26名相關責任人員將分別受到刑事、黨紀、政紀處分。其中,2人已正式批捕,2人取保候?qū)彛?人行政開除,9人行政撤職,3人行政記大過,2人行政記過,3人行政警告。
2007年11月24日7時51分,中國石油天然氣股份有限公司上海銷售分公司租賃經(jīng)營的浦三路油氣加注站,在停業(yè)檢修時發(fā)生液化石油氣儲罐爆炸事故,造成4人死亡、30人受傷,周圍部分建筑物等受損,直接經(jīng)濟損失960萬元。
事故發(fā)生后,黨中央、國務院以及上海市委、市政府領導非常重視,要求查明事故原因,嚴防類似事故發(fā)生。由上海市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭,會同市公安局、市總工會、市監(jiān)察委等部門,組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作。調(diào)查組認定,造成這次事故的直接原因是:液化石油氣儲罐用氮氣卸料后沒有置換清洗,儲罐內(nèi)仍殘留液化石油氣;在用壓縮空氣進行管道氣密性試驗時,沒有將管道與液化石油氣儲罐用盲板隔斷,致使壓縮空氣進入了液化石油氣儲罐,儲罐內(nèi)殘留液化石油氣與壓縮空氣混合,形成爆炸性混合氣體;因違章電焊動火作業(yè),引發(fā)試壓系統(tǒng)發(fā)生化學爆炸,導致事故發(fā)生。其間接原因:一是上海太平洋燃氣有限公司允許上海威喜建筑安裝工程有限公司使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。對威喜公司施工的浦三路油氣加注站管道改造維修工程沒有監(jiān)管。二是威喜公司無任何施工資質(zhì),以太平洋公司的名義承接壓力管道施工工程。在沒有圖紙、沒有施工方案的情況下,盲目組織人員施工,擅自組織氣密性試驗。三是中石油上海銷售分公司浦東銷售中心在浦三路油氣加注站管道改造維修工程的項目組織上管理混亂,以包代管,未對發(fā)包工程的施工過程進行有效的安全監(jiān)管,致使施工單位在施工過程中屢屢違反安全作業(yè)規(guī)程。
據(jù)悉,相關行政管理部門將對太平洋公司和威喜公司依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照,分別予以關閉;對中石油浦東銷售中心依法予以經(jīng)濟罰款。 (沈文敏 李 斌 高 雁)
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