12月25日,陜西省綏德縣職業(yè)中學校長為落實國家對貧困生補助款去找縣長簽字,卻趕上縣長要去參加重要會議,心急的校長追著縣長兩次打開車門要求簽了字再走。為此,綏德縣教育局決定讓校長停職檢查,公安局對其做出了行政拘留7天暫緩處理的處罰決定。
教育局和公安局對校長的這種做法引起一片討伐聲,一些群眾和網友抱怨說,都在履行公務緣何釀成軒然大波。
校長強追縣長簽字被停職拘留
2007年6月,財政部、教育部制定了《中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》。在得知文件和資金到達縣里后,12月25日8時40分,校長高勇找縣長崔博簽字。他到縣長辦公室時,縣長正和人談話,當崔博走出辦公室時,高勇便手拿單據跟在身后,希望崔縣長能盡快簽字。
崔博看到單據只有文件號而不清楚這筆撥款的來龍去脈,同時又急著參加9時整的“國務院普九債務清欠電視電話會議”,所以讓高勇放在辦公室等他開完會后再簽。但當崔坐上車時,高勇打開車門讓縣長簽了字再走,崔博說如果十分著急,他可以先給財政局局長打電話讓他們先撥款,下午再補簽。車發(fā)動了,高勇追上去又將車門拉開說:“簽個字就這么難,你今天非得簽這個字不可”。
看到此情形的縣政府保衛(wèi)科人員和剛好從辦公樓下來的縣教育局局長劉世國,一起將高勇緊拉車門的手挪開。
據劉世國介紹,作為一個干部,高勇明明知道電視電話會議領導遲到會受上級批評,但眼看著縣長馬上要遲到了,高勇還那么糾纏,并引來許多人圍觀,造成不良影響。作為教育主管部門,劉世國當時很生氣,縣長走后,教育局幾個領導召開了局務會議,決定對高勇停職檢查,給縣長賠禮道歉,并在縣政府一定范圍內消除影響。
綏德縣公安局城關派出所接到縣政府辦公室書面報案后,對校長追縣長簽字一事進行了調查,調查認為高勇的行為構成了擾亂機關工作秩序。根據治安管理處罰法“擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的”之規(guī)定,決定對高勇行政拘留7天。高勇申請了辦理暫緩執(zhí)行和行政復議的申請,并按有關規(guī)定交了1400元的保證金后,于當晚離開了派出所。
“沒有審核不能簽”與“急事快辦”的沖突
據記者調查了解,在10時30分左右,崔博開完電視電話會議后,教育局有關人員和高勇一起到縣長辦公室向縣長賠禮道歉。
高勇到縣長辦公室門口,崔博迎上去和他握手。高勇說:“你來綏德三個月就兩次到職中給殘疾學生送花、給困難學生送月餅,我們倆之間本不該發(fā)生這樣的事情。都怪當時我心里比較著急,再加上家里哥哥昨天去世要我回去操辦,又怕耽誤給學生發(fā)錢,所以讓你開會遲到,向你表示道歉!
崔博接受了高勇的道歉并表示,作為干部應該互相理解,希望不要再出現擾亂工作的事情。
崔博解釋說:“高校長拿的審批表只有文件號沒有文件,按照縣里專項資金審批程序的規(guī)定,在沒有財政局審核的情況下,我不能簽這個字。其實當時我已經答應讓他放在辦公室開完會后再簽,后來我還表示會打電話給財政局讓先撥錢再補簽。可高校長硬是不簽字就不讓我走。事實上縣財政局接到電話后于25號當天就把錢撥給了職業(yè)中學!
高勇說:“我已經給縣長道過歉了,但是教育局還是讓我停職檢查,公安局又要對我行政拘留。不就是冒犯了縣長的威嚴嘛,這樣處理讓我想不通!”
同樣履行公務緣何縣長迎來討伐聲?
校長強追縣長簽字被停職拘留事件被陜西一家媒體以“追著去開會的縣長簽字,校長被以妨害公務拘留”為題報道后,在社會上引起軒然大波,群眾的議論和網友的批評矛頭直指縣長。
許多干部群眾和網友普遍認為,高校長追著縣長簽字,可縣長以要開會為由拒簽,有關部門以高校長冒犯“官威”和妨害公務為由,令其停職檢查和行政拘留,有濫用權力之嫌。有的網友甚至將崔博稱為“2007年最?h長”,認為縣長對待校長的態(tài)度惡劣就是對人民群眾利益的漠不關心,根本不配當縣長。
記者在榆林采訪時,許多干部群眾認為這件事情讓人不可思議。很多人給崔博打電話、發(fā)短信譴責他,就連他的親朋好友都說他“太不像話了”。崔博說:“如果把報道里的他換成別人,他也一定會拍案而起,痛罵這個對群眾利益漠不關心、處處刁難群眾、破壞政府形象的官員。”
高勇受到的處分,許多人認為是崔博指使的,但崔博說:“高校長造成我開會遲到,當時確實讓我有些生氣,但當得知對他要停職和拘留后,我個人認為對高勇應以批評教育為主,因此專門向有關部門提出建議慎重處理。”
縣長和校長原本因各自履行公務造成的一個誤會,卻引起如此軒然大波。此間社會學者認為,當前在我們干部隊伍中仍然存在“官本位”思想,為了討好上級,在一些事情處理上缺少對群眾的理解和包容,缺少對人民群眾的感情,落實中央“執(zhí)政為民”看來還需要更多的干部群眾的努力。(記者陶明、梁娟 )
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