去年年底,溫州工商局甌海分局查到有5000多噸陳化糧通過不合法渠道從外省進入溫州市,并進行非法倒賣。歷時11個月的調(diào)查、取證后,近日終于查清案情,目前已結(jié)案。記者從省工商局了解到,該案件是全國查獲最大的陳化糧案件。
碼頭乍見問題稻谷
按國家規(guī)定,陳化糧只能以拍賣的方式向特定企業(yè)進行定向銷售,并只限于本企業(yè)生產(chǎn)加工飼料或酒精,不得轉(zhuǎn)讓或倒賣。去年年底,溫州工商局甌海分局接到舉報,稱有人在倒賣陳化糧。工商執(zhí)法人員根據(jù)舉報,在溫州一農(nóng)牧有限公司和溫州楊府山碼頭分別查到2200多噸不明來歷的問題稻谷。
執(zhí)法人員后來又在瑞安飛云鎮(zhèn)原杏里小學倉庫里發(fā)現(xiàn)1092噸問題稻谷。另外,還有2000多噸問題稻谷已銷售出去。
經(jīng)查,這批問題稻谷是農(nóng)牧公司在2006年7月份從黑龍江省某國家糧食儲備庫購買的,當時簽訂的是陳糧購銷合同,但在合同上注明貨物標的物不是陳糧而是陳化糧,數(shù)量5000噸,單價每噸880元,金額440萬元。
問題稻谷證實就是陳化糧
為弄清真相,執(zhí)法人員專案組專門趕到黑龍江調(diào)查取證。該糧庫的銷售副主任即合同簽訂人王某,最后承認簽訂的《陳糧購銷合同》真實有效,證實了農(nóng)牧公司購進的標的物為陳化糧。
原來,這批陳化糧是黑龍江某糧庫與農(nóng)牧公司私下簽訂的。由于該糧庫沒有陳化糧購銷合同,就用陳糧購銷合同來代替。
浙江省糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站受該局委托對當事人的陳化稻谷進行抽樣檢驗。檢驗結(jié)果均為陳化糧。由于陳化稻谷容易腐爛、變質(zhì),工商部門征得農(nóng)牧公司同意后,對其予以先行處理,于2月2日委托溫州市佳得拍賣有限公司依法進行拍賣。拍賣查獲陳化稻谷的總數(shù)為2284.21噸,共計價款244萬余元。
幸未流入口糧市場
為防止陳化糧流入口糧市場,工商執(zhí)法人員全力追查已銷售出的陳化糧的下落。經(jīng)查,這批陳化糧已部分銷往樂清、蒼南、永嘉、平陽、龍灣、洞頭、瑞安和衢州市龍游縣、福建省的福鼎等地。購買者為飼料經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶、消殺用品生產(chǎn)商等。尚無充分的證據(jù)證明或跡象反映當事人購進的這批陳化稻谷有流入口糧市場。
目前,溫州工商局甌海分局根據(jù)當事人未參加公開拍賣購入陳化稻谷并轉(zhuǎn)手銷售給他人,已違反了《糧食流通管理條例》第四十五條第二款之規(guī)定。對當事人作出沒收現(xiàn)場查扣的2284.21噸陳化稻谷,并處以罰款60萬元整的處罰。
陳糧≠陳化糧
人們通常把當年收獲的糧食叫做新糧,把儲存一年以上的糧食叫做陳糧。陳糧除口感有所下降外,其他品質(zhì)指標與新糧差不多。有些耐儲糧種的陳糧品質(zhì)比新糧還好,比如說儲存2至3年的陳小麥,經(jīng)過后熟作用,其品質(zhì)指標遠遠優(yōu)于新小麥。因此,陳糧加工的成品糧是完全可以放心食用的。
陳化糧就是指已經(jīng)陳化或變質(zhì),不宜直接作為口糧的糧食。按照國家規(guī)定,陳化糧的銷售處理,應采取在縣級以上糧食批發(fā)市場公開拍賣的方式進行,拍賣的對象主要是釀造、飼料等工業(yè)用糧大戶,陳化糧是絕對不允許直接作為口糧進行銷售的。 (通訊員 溫工 記者 趙紅燕)