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勞動保障部門提醒:學<勞動合同法>謹防十誤區(qū)
2007年12月09日 10:23 來源:解放日報

  《勞動合同法》即將施行,市勞動保障部門提醒,廣大用人單位和勞動者在學、用新法時,要謹防陷入以下十大誤區(qū):

  誤區(qū)一:

  《勞動合同法》只保護勞動者

  其實,《勞動合同法》在維護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。《勞動合同法》統(tǒng)籌兼顧了用人單位和勞動者雙方的利益,適當向勞動者作了傾斜,但同時也根據(jù)實際需要增加了維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如,為了保護用人單位商業(yè)秘密,促進創(chuàng)新、促進公平競爭,新規(guī)定了競業(yè)限制制度。為了適應企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場競爭的需要,放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件,新規(guī)定了在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的,企業(yè)可以依法裁減人員。

  誤區(qū)二:

  《勞動合同法》只適用于企業(yè)

  “勞動者”有廣義和狹義之分!秳趧雍贤ā防锏摹皠趧诱摺憋@然是狹義的,是有明確的法律適用范圍的。

  《勞動合同法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行!币赋龅氖,公務員和參照公務員管理的人員不適用《勞動合同法》。法律同時明確,事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員之間也應訂立勞動合同,但考慮到事業(yè)單位實行的聘用制度與一般勞動合同制度在勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務方面、管理體制方面存在一定的差別,因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。法律、行政法規(guī)或者國務院未作規(guī)定的,依照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  誤區(qū)三:

  規(guī)章制度職工必須無條件服從

  單位的規(guī)章制度職工當然得遵照執(zhí)行,如有違反,也當然照章處罰。但作為合法有效的規(guī)章制度必須有兩個前提:一是程序合法,二是實體內(nèi)容不得與現(xiàn)行法律相違背!秳趧雍贤ā返谒臈l規(guī)定:“用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。”同樣需要指出的是,如果用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以拒絕執(zhí)行也可以立即解除勞動合同,這不算違反合同和用人單位制度。用人單位規(guī)章制度違法,給勞動者造成損害的,勞動者還可以隨時解除勞動合同。

  誤區(qū)四:

  無固定期限勞動合同不能解除

  不少用人單位和勞動者對于無固定期限勞動合同的解除都存在誤解,認為無固定期限勞動合同一經(jīng)簽訂就不能解除。這樣誤解的結(jié)果是,一些勞動者把無固定期限勞動合同視為“護身符”,千方百計要與單位簽訂,而很多用人單位則將無固定期限勞動合同看成了“終身包袱”,想方設(shè)法逃避簽訂。

  《勞動合同法》對無固定期限勞動合同給出了明確界定:“無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同!睙o確定終止時間就表明勞動合同的終止是不確定的,是由用人單位與勞動者協(xié)商一致或者出現(xiàn)法定的解除情形時就可以解除的。其實,許多單位的實踐經(jīng)驗表明,與符合條件的職工簽訂無固定期限勞動合同有利于增加凝聚力,保持職工隊伍的穩(wěn)定;而大多數(shù)職工也明白,不好好工作或者不與單位同舟共濟,就是簽了無固定期限合同也白搭。

  誤區(qū)五:

  訂立合同是企業(yè)跟職工的事,與工會無關(guān)

  我國《工會法》第二條規(guī)定:“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權(quán)益。”《勞動合同法》第六條明確:“工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權(quán)益!

  工會的維權(quán)其實是很具體的,比如參與勞動合同文本的制定和修改,為勞動者提供法律咨詢服務,代表職工與用人單位簽訂集體合同,還包括對用人單位單方解除勞動合同有權(quán)提出意見等。既然法律賦予了工會這一神圣職責,用人單位就必須予以配合和協(xié)助,而職工應該學會緊緊依靠工會組織,依法維護好自己的權(quán)益。

  誤區(qū)六:

  收押金違法但可以要求職工提供擔保

  收取職工押金、扣押身份證等違法違規(guī)行為這幾年遭到嚴厲地打擊和查處,于是一些單位轉(zhuǎn)而要求職工提供擔保,否則就不予以錄用。《勞動合同法》首次明令禁止用工擔保,其第九條規(guī)定:“用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。”

  作為用人單位,應該遵循平等自愿的原則,與勞動者協(xié)商一致簽訂勞動合同。不得利用強勢地位,要求職工提供擔;蛘咭云渌x收取費用、扣押各種證件。如果違反,作為職工來講,應大膽舉報,以維護自己的就業(yè)權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

  誤區(qū)七:

  事實勞動關(guān)系提前通知就可終止

  對應訂未訂合同形成事實勞動關(guān)系的,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,單位只要提前一個月通知就可終止,只不過要根據(jù)未訂合同的期限支付勞動者經(jīng)濟補償。隨著《勞動合同法》的實施,這種做法就不一定可行了,除非與勞動者協(xié)商達成一致,否則,即使沒簽訂書面勞動合同,勞動關(guān)系也不能被以提前通知的形式終止掉,而且,用人單位還將為不簽合同的違法行為付出代價———一個月以上一年以內(nèi)違法不與勞動者訂立書面勞動合同,應當向勞動者每月支付兩倍的工資。用工滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

  誤區(qū)八:

  使用勞務派遣工責任義務少

  由于對勞務派遣這種新生事物缺乏法律規(guī)范,使一些用工單位認為使用勞務派遣工責任義務少,一些被派遣勞動者的社會保險、休息休假、勞動保護等權(quán)益往往受到侵害,發(fā)生工傷等問題后,還會出現(xiàn)兩家單位互相推諉的情況。

  為防止用工單位規(guī)避勞動保障法律法規(guī),維護被派遣勞動者合法權(quán)益,《勞動合同法》明確,用工單位應當履行下列義務:(一)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。同時規(guī)定,被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。被派遣勞動者合法權(quán)益受到侵害時,用工單位與勞務派遣單位承擔連帶賠償責任。

  誤區(qū)九:

  求職應聘須如實回答所有提問

  一些用人單位認為全面了解求職者的情況是自己的權(quán)利,于是許多女性應聘者面試時會被問及“你有沒有男朋友”、“什么時候想要孩子”等問題,甚至必須通過尿檢和妊娠反應檢查,確定沒有懷孕后,才能被錄用。

  為保護勞動者的隱私權(quán),《勞動合同法》第八條明確規(guī)定:“用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應當如實說明!币簿褪钦f,不屬于“與勞動合同直接相關(guān)的基本情況”,單位都無權(quán)過問,勞動者也有權(quán)拒絕作答。

  與勞動合同直接相關(guān)的基本情況包括知識技能、學歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷、以及部分與工作有關(guān)的勞動者個人情況,如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。

  誤區(qū)十:

  裁員是用人單位想裁就裁的

  一些企業(yè)認為裁員是企業(yè)說了算的,想裁就裁,想裁多少就裁多少。面對單位的裁員,許多勞動者也表示無奈。

  《勞動合同法》不僅對裁員的條件有明確規(guī)定,對裁員的程序也作出了明確規(guī)定,裁員并非是企業(yè)想裁就裁的。用人單位可以裁減人員的情形僅限于四種:(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。至于裁員程序,《勞動合同法》規(guī)定,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員。 (記者 楊群)


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