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晉江:讓十萬農(nóng)民工子女享受公平的教育機(jī)會
2007年12月03日 23:15 來源:中國新聞網(wǎng)


外來務(wù)工人員子女女享受公平教育 王東明 攝

  中新網(wǎng)12月3日電 福建晉江是全國著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞主要祖籍地之一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力連年居福建首位。隨著近年城市建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)民工及其子女人數(shù)急劇增加,如何讓廣大農(nóng)民工子女享受到公平的教育機(jī)會成為一個(gè)十分迫切的問題。

  目前,非晉江戶籍的在校學(xué)生10萬余人,占全市在校生總數(shù)三分之一。晉江黨政部門一直把農(nóng)民工子女教育問題擺在事關(guān)晉江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,認(rèn)為解決好這一問題,既是改善用工環(huán)境,吸引外地務(wù)工人員,加快晉江城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,勇當(dāng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵的客觀需要,也是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)社會公平,構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。

  早在2002年,晉江市教育部門就對農(nóng)民工子女入學(xué)問題進(jìn)行專題調(diào)研,并在在全省率先取消農(nóng)民工子女的入學(xué)“借讀費(fèi)”。2007年初,新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)再次作出承諾:堅(jiān)持“以流入地為主、以全日制公辦中小學(xué)校為主”接納農(nóng)民工子女,決不讓一名來晉農(nóng)民工子女上不了學(xué)!

  針對農(nóng)民工子女學(xué)齡人口猛增的趨勢,晉江主要做了三方面的工作:

  第一,認(rèn)真修訂了小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。在農(nóng)民工密集的地方,有些撤并后的小學(xué)陸續(xù)復(fù)辦擴(kuò)容,以最大限度滿足農(nóng)民工子女入學(xué)的需要。

  第二,落實(shí)公共財(cái)政,確保經(jīng)費(fèi)師資。

  第三,增辦專門學(xué)校,滿足多樣需求。鑒于農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量巨大,入學(xué)需求多元化,而公辦學(xué)校容量有限,體制單一的狀況,晉江在堅(jiān)持“以公辦學(xué)校為主”接納農(nóng)民工子女的前提下,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持個(gè)人、團(tuán)體等社會力量依法申辦外來工子弟學(xué)校(民辦體制),并在辦學(xué)條件、辦事程序等方面盡力給予支持。

  晉江在農(nóng)民工子女教育方面做了一系列細(xì)致而富有成效的工作,使遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的這一特殊群體在晉江明顯感受到教育的公平。但是,晉江教育部門表示目前仍有一些問題和困惑亟待解決:

  一是鼓勵(lì)支持與規(guī)范管理的關(guān)系。目前外來工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件相對簡陋。如何督促舉辦者進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,規(guī)范學(xué)校管理、確保教師素質(zhì)等,都急需繼續(xù)探索解決。

  二是農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性與子女就學(xué)穩(wěn)定性的關(guān)系。晉江的農(nóng)民工以民營企業(yè)的中初級工居多,流動(dòng)性較大。子女隨家長流動(dòng)不僅不符合教育的連貫性、周期性,也給教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析和學(xué)籍管理帶來諸多困難。

  三是提高質(zhì)量與均衡發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量巨大,又來自全國各地,原用教材、學(xué)習(xí)方法各不相同,知識基礎(chǔ)、行為習(xí)慣參差不齊,要面向每個(gè)學(xué)生,全面提高教學(xué)質(zhì)量相當(dāng)困難。

編輯:王小超】
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