2007年11月22日 星期四
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興國越獄案調(diào)查:看守所管理混亂 所長曾擅自放人(2)
2007年11月22日 06:03 來源:檢察日報(bào)

  全縣大抓捕

  報(bào)警完畢,劉唐湖帶領(lǐng)七八個(gè)外勞犯,沖出了看守所大門,“我們想看逃犯向哪個(gè)方向逃”,但外面一片漆黑,逃犯已無影無蹤。

  警報(bào)拉響之后,看守所干警全部起床。隨后,看守所所長劉云山和縣公安局局長王存彬也相繼趕到。

  “我當(dāng)時(shí)正在寢室睡覺,突然聽到警報(bào)聲,這種警報(bào)聲很特別,是代表有犯人越獄,這鈴聲還只是以前在演習(xí)中聽到過,半夜突然聽到,就知道出了大事。接著就有戰(zhàn)士進(jìn)來告訴我,有8名犯人逃跑!眳f(xié)助看守所保衛(wèi)工作的興國縣武警中隊(duì)隊(duì)長祝勇流對記者說:“等我們采取行動(dòng)的時(shí)候,已經(jīng)晚了,逃犯逃出了我們的控制范圍!

  興國縣政法委書記成德龍對記者回憶說:“凌晨3點(diǎn),縣公安局負(fù)責(zé)內(nèi)勤的副局長給我打來電話說‘看守所逃走了8個(gè)人’。我一聽就驚了,立即穿上衣服,去了公安局110指揮中心,我到的時(shí)候,贛州市政法委書記和公安局長都已經(jīng)到了,隨即,大家一起布置了抓捕方案!

  8名犯人集體越獄,被逐級上報(bào)到贛州市、江西省和公安部。武警贛州市支隊(duì)數(shù)百官兵和十多條警犬,向興國縣開進(jìn)。當(dāng)晚,通緝令開始印刷,并迅速張貼到各路口要道。

  10月30早上,抓捕行動(dòng)指揮部成立,由贛州市公安局局長和武警贛州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮。

  也許逃犯自己都沒想到會(huì)如此輕松地重獲自由,出來后他們分道揚(yáng)鑣,但是脫逃不久,就陸續(xù)有6人被抓到。其中李劍、楊燕生、劉漢洪三人第一天被抓獲,至第二天,又有危先坤、劉和群、萬隴三人被抓獲。據(jù)警方透露,第一天被抓獲的三人,并沒有逃出多遠(yuǎn),在距離看守所幾公里遠(yuǎn)的埠頭鄉(xiāng)一帶即被抓獲歸案。據(jù)稱,其中一名逃犯,似乎并不急于逃出追捕圈,而是躲在了埠頭的一個(gè)稻草堆內(nèi)呼呼大睡,不久就被警方發(fā)現(xiàn)。

  為了盡早抓獲剩余的兩名逃犯,興國縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“10·30”在押脫逃人員搜捕工作的緊急通知》。

  據(jù)縣委辦公室介紹,該縣11月3日、4日兩個(gè)雙休日全部取消,全縣干部都要參與圍捕逃犯。一份緊急通知顯示,該縣要求50歲以下的單位負(fù)責(zé)人全部要帶領(lǐng)人員到一線進(jìn)行圍捕。該辦公室一位負(fù)責(zé)人稱,全縣170多個(gè)單位全部參與。而且各單位下屬的二級機(jī)關(guān),比如學(xué)校、醫(yī)院、疾控中心也派員參與。

  “包括我在內(nèi)的全縣所有能投入的干部都參與了抓捕行動(dòng),幸虧行動(dòng)及時(shí),要不也不可能在兩天之內(nèi)抓到6人”,縣長胡健勇對記者說。

  11月7日,另一名在逃犯張燕生也在廣東惠州市落網(wǎng)。這樣,逃脫的8人已經(jīng)有7人被抓捕歸案。

  據(jù)成德龍介紹,群眾參與的大規(guī)模搜捕已經(jīng)撤除,現(xiàn)在只剩公安人員在外圍設(shè)卡,另外有刑偵人員去抓捕剩下的一名逃犯馬志強(qiáng)。“我們認(rèn)為馬志強(qiáng)已經(jīng)逃出興國縣境,另外這地方是山區(qū),抓捕很困難,因此我們撤除了大規(guī)模的抓捕。”

  讓群眾參與抓捕逃犯,是否存在危險(xiǎn)性?

  成德龍對記者說:“我們也考慮過,首先,從他們越獄的表現(xiàn)來看,并沒有達(dá)到窮兇極惡的地步,另外這些機(jī)關(guān)干部不是專業(yè)人員,但能在搜捕過程中造聲勢,并且都是集體行動(dòng),這樣就大大降低了危險(xiǎn)性。”

  越獄早有預(yù)謀

  越獄事件發(fā)生的第二天,看守所所長劉云山就被免職。

  成德龍說:“在江西省,8名犯人集體越獄這樣的惡性事件是有史以來第一次,造成了重大的惡劣影響,對我們政法口更是如此!痹姜z事件發(fā)生后,興國縣的管理者和決策層如坐針氈。

  興國縣看守所歷年來都被評為贛州市二級監(jiān)所,越獄事件在成德龍看來,“想都不敢想”。

  據(jù)知情人士介紹,興國縣看守所的前任所長叫陳曉榮,他在任時(shí),就有人反映看守所的管理不嚴(yán),出現(xiàn)過不按規(guī)定將在押人員私放出所的事件。直到有一次,一名在押人員謊稱家中有事,陳曉榮擅自將他放了出去,結(jié)果沒幾天,此人在外再次犯罪被抓,事情敗露后,陳曉榮被免職。

  陳曉榮被免后,興國縣公安局刑偵大隊(duì)原教導(dǎo)員劉云山接替了他的位置。

  興國縣檢察院主管監(jiān)所檢察工作的副檢察長賴志東對記者說:“劉云山上任后,今年4月17號(hào),看守所發(fā)生犯人斗毆事件,其中一名犯人被打傷。我們當(dāng)時(shí)就立了案,經(jīng)過初查,發(fā)現(xiàn)看守所管理混亂,目前這個(gè)案件已經(jīng)起訴。”

  需要注意的是,斗毆事件發(fā)生后,興國縣檢察院檢察長練繼祥和副檢察長賴志東曾就看守所的管理問題嚴(yán)肅向縣公安局提出要從嚴(yán)管理,并提出口頭建議,看守所也承諾過會(huì)加強(qiáng)管理,“但就是不去落實(shí)”。

  據(jù)記者了解,這次越獄的8名逃犯,帶頭組織的是馬志強(qiáng)和危先坤二人,其中,馬志強(qiáng)犯特大搶劫案,贛州市檢察院于10月8日向贛州市法院提起公訴,馬志強(qiáng)自知沒有幾天他就會(huì)等來法院的判決,并且肯定是重刑。而危先坤因非法持有毒品,于10月8日被興國縣法院判處有期徒刑十五年,10月29日,也就是越獄的前一天,法院下達(dá)了執(zhí)行通知書。

  在越獄的8人里面,只有馬志強(qiáng)和危先坤犯的是重罪。事實(shí)上,這次越獄事件,此二人已早有預(yù)謀。

  劉云山回憶說:“9月中旬的一天,看守所分管9、10號(hào)監(jiān)室的民警鐘建華向我匯報(bào),危先坤看病時(shí)想逃跑。之后,我找危來談話,讓他老實(shí)一些,但沒有向全所民警通報(bào)這一情況,因?yàn)槲艺J(rèn)為危只是想看病,沒想過他會(huì)越獄!

  看守所發(fā)生越獄,看起來是因?yàn)楦删韬龃笠鈱?dǎo)致的一個(gè)意外事件,但這個(gè)意外里面又存在著必然。

  賴志東告訴記者:“導(dǎo)致越獄發(fā)生的根本原因就是看守所管理不善,干警不按規(guī)定值班、允許拖延勞動(dòng)時(shí)間、在押人員不穿囚服、外勞人員隨便出入監(jiān)區(qū)等問題都是長期存在的,據(jù)我們調(diào)查,因?yàn)楣芾砩系穆┒,這次越獄的犯人,早就已經(jīng)考慮好了在什么時(shí)候、哪個(gè)干警值班更容易逃跑!

  按照規(guī)定,看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)在夜間必須是雙人雙崗,不能由外勞人員協(xié)助看守。在事發(fā)當(dāng)天,監(jiān)區(qū)內(nèi)只有劉唐湖和外勞人員賴昌文在看守,另一名干警劉泊金盡管也在看守所內(nèi),但卻在監(jiān)區(qū)外的值班室內(nèi)睡覺。

  “值班干警按規(guī)定晚上是不能隨便開監(jiān)門的,就算有特殊情況,也應(yīng)該是兩個(gè)干警一起,一個(gè)干警進(jìn)入監(jiān)室,另一個(gè)干警在門外看守,這樣就算里面的干警被制服,門外的也能及時(shí)預(yù)警!迸d國縣檢察院駐看守所檢察科羅科長無奈地對記者說:“看守所管理上的問題我曾經(jīng)多次對劉云山提過建議,我和他共事這幾年,他從來沒有把我們駐所檢察官當(dāng)做一家人,相反像是對待‘特務(wù)’一樣,什么事都對我們保密。”

  誰來承擔(dān)責(zé)任

  事情已經(jīng)發(fā)生,就一定要有人來承擔(dān)責(zé)任。如此重大的越獄事件對看守所的主管單位興國縣公安局來說難辭其咎,因此自然對此事諱莫如深。

  事件發(fā)生后,興國縣公安局安排主管后勤裝備的林澤民作為新聞發(fā)言人,而對于越獄事件,林澤民都以不了解看守所工作而答復(fù)記者。而縣政法委書記成德龍的態(tài)度很明確,“事情已經(jīng)發(fā)生,就一定要有人來承擔(dān)責(zé)任”。

  這個(gè)責(zé)任究竟應(yīng)該由誰來承擔(dān)?通過記者的調(diào)查,了解越獄事件的人對此有兩種聲音,一是看守所管理混亂,直接責(zé)任人自然應(yīng)該是看守所所長。另一種聲音認(rèn)為,作為協(xié)助公安保衛(wèi)看守所的興國縣武警中隊(duì)也有責(zé)任,因?yàn)?名逃犯在深夜走出看守所時(shí),身邊并沒有干警跟著,不合常理的表現(xiàn),就應(yīng)該引起武警的警覺。

  興國縣武警中隊(duì)隊(duì)長祝勇流對記者說:“盡管發(fā)生這樣的事情我們也不好受,因?yàn)楫吘故莾蓚(gè)單位同一個(gè)目標(biāo)。但這次越獄對我們來說不算事故,因?yàn)楦覀兒翢o關(guān)系,中隊(duì)的任務(wù)主要是負(fù)責(zé)監(jiān)區(qū)外圍保衛(wèi)。目前,江西省公安廳已經(jīng)做出了事故鑒定結(jié)果,查明責(zé)任在公安,不在武警!

  贛州市檢察院檢察長薛曉衛(wèi)的態(tài)度很明確,“從目前的初查情況來看,劉云山已經(jīng)構(gòu)成了失職致使在押人員脫逃,因?yàn)樗撬L,看守所管理混亂、在工作中違反監(jiān)所管理規(guī)定,并且在有人報(bào)告了犯人有逃跑跡象后,沒有采取措施,這就是嚴(yán)重失職!11月8日,有關(guān)部門決定對劉云山立案調(diào)查。(田驍)

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