中新社上海十一月十五日電(記者 陳靜)上海市禁毒委員會(huì)近日制定頒布了《上海市禁毒委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)厲打擊新型毒品違法犯罪活動(dòng)的決定》，這是上海打擊查處新型毒品違法犯罪，遏制新型毒品蔓延的重要措施。

　　當(dāng)前，中國(guó)毒情受全球毒品問(wèn)題蔓延勢(shì)頭的影響，涉毒地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，毒品來(lái)源、毒品種類(lèi)、吸毒人數(shù)持續(xù)增多。作為國(guó)際大都市的上海也正面臨著傳統(tǒng)毒品未根本遏制，新型毒品蔓延迅速的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，

　　首先，新型毒品繳獲量急劇上升，冰毒等新型毒品所占份額近七成。據(jù)有關(guān)人士介紹，繳獲毒品總量中新型毒品首次超過(guò)傳統(tǒng)毒品，并占絕對(duì)多數(shù)。其次，吸食新型毒品人員大幅增加，登記吸毒人員超過(guò)一千人的區(qū)縣有十五個(gè)，數(shù)量有所增加。

　　另外，吸毒場(chǎng)所向賓館飯店、居民區(qū)轉(zhuǎn)移，青少年染毒占有較大比例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，郊區(qū)、市郊結(jié)合部地區(qū)吸毒人員中青少年占絕對(duì)多數(shù)，中心城區(qū)、老城區(qū)則以中年以上吸毒人員為多。

　　針對(duì)當(dāng)前新型毒品違法犯罪活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，上海公安等禁毒執(zhí)法部門(mén)增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)，強(qiáng)化偵查破案工作，加大對(duì)涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所得管控力度，有力地打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。今年一到九月申城共查處了販賣(mài)吸食新型毒品的違法犯罪人員近五千八百名，查獲千克(粒)以上新型毒品案件二十七起，繳獲各類(lèi)新型毒品一百七十多千克。

　　上半年，有關(guān)部門(mén)還集中打擊整治了新型毒品違法犯罪活動(dòng)突出的娛樂(lè)場(chǎng)所三十二家，其中吊銷(xiāo)許可證一家、停業(yè)整頓二十九家、取締一家。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，組織公安、安全生產(chǎn)、工商等部門(mén)對(duì)全上海易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)分批進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，取得了一定的成效。

　　上海市禁毒委有關(guān)人士表示，雖然各級(jí)禁毒執(zhí)法部門(mén)都不斷加大了對(duì)涉及新型毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊查處力度，但總體發(fā)展仍不平衡。一方面在遏制新型毒品來(lái)源上通過(guò)“打源頭、堵通道”等措施取得了明顯成效，另一方面，有關(guān)法律法規(guī)的滯后，上海新型毒品違法犯罪活動(dòng)尚未得到整體和有效的遏制。

　　當(dāng)前滬上遏制新型毒品消費(fèi)市場(chǎng)過(guò)程中遇到的最大“瓶頸”問(wèn)題包括：查處收治政策乏力，導(dǎo)致新型毒品消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大；法律適用標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)涉毒場(chǎng)所處罰監(jiān)管措施難落實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，上海市禁毒委研究制定了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊新型毒品違法犯罪活動(dòng)的決定》。

　　這些強(qiáng)有力措施包括，對(duì)吸食、注射新型毒品的違法人員，一律依照法律法規(guī)上限處罰；對(duì)認(rèn)定為吸食、注射新型毒品成癮的違法人員，予以三個(gè)月的強(qiáng)制性戒除，并輔以針對(duì)性的分區(qū)管理、禁毒教育和對(duì)癥治療等措施；強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)中予以強(qiáng)制戒除。對(duì)強(qiáng)制戒除或者勞動(dòng)教養(yǎng)后回歸社會(huì)的吸食、注射新型毒品人員，要納入現(xiàn)有吸毒人員的社會(huì)管控幫教工作范圍。

　　文化娛樂(lè)場(chǎng)所除自行舉報(bào)外，凡被查獲存在涉毒違法犯罪活動(dòng)的，要一律停業(yè)整頓六個(gè)月；對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決依法予以取締，沒(méi)收非法所得，并追究場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主及相關(guān)人員的法律責(zé)任。完