“請(qǐng)求政府堅(jiān)決捕殺這頭傷人黑熊,早一天讓村民放心。”踏進(jìn)麗江石頭鄉(xiāng)林區(qū),村民們議論著黑熊連連傷人的事情,眼中透出無(wú)奈和期盼。與此同時(shí),該林區(qū)多個(gè)地方曾發(fā)現(xiàn)多只國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物黑熊的傳聞。半月內(nèi)黑熊連連傷人的悲痛引發(fā)當(dāng)?shù)亍叭诵苊堋,兩天?lái),記者跋山涉水,走訪(fǎng)了林區(qū)群眾和市縣相關(guān)部門(mén)。
屢發(fā)野生動(dòng)物傷害
“多少年來(lái),雖然黑熊吃了我們的玉米地,經(jīng)常抓走我們的羊,但因?yàn)檎恢毙麄饕Wo(hù)野生動(dòng)物,村民們都沒(méi)一個(gè)人去找黑熊‘算過(guò)賬’。如今,才半個(gè)月,兩個(gè)家庭就因?yàn)楹谛芤u擊,搞得家破人亡,村民真是忍無(wú)可忍!毙軅耸录l(fā)生地蘭香臘三河村村民小組長(zhǎng)雀學(xué)光說(shuō)。
39戶(hù)人家、160人的臘三河村,因不通公路,該村到目前還是全鄉(xiāng)最貧困的村組。村里人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是養(yǎng)羊和種豆,一家人一年下來(lái)也不超過(guò)3000元左右的收入。村子位于河的一側(cè),形成一條溝箐,屬于老君山林區(qū)的組成部分。據(jù)村民說(shuō),該村沒(méi)有一起偷砍盜伐林木的事情發(fā)生。多年前,為了保護(hù)野生動(dòng)物,村民上繳了所有火槍。
一村民說(shuō),讓他們不理解的是,村民如果傷害了野生動(dòng)物,政府就會(huì)依法處理傷害人;而現(xiàn)在黑熊多次“犯案”,為什么不能通過(guò)司法程序進(jìn)行立案和裁判呢?另一方面,就鄉(xiāng)政府來(lái)說(shuō),基層政府既沒(méi)有具體的執(zhí)法權(quán),更沒(méi)有更多經(jīng)濟(jì)條件來(lái)解決眼前的經(jīng)濟(jì)困難,一切都只能向上努力爭(zhēng)取。
補(bǔ)償難解困
該村的第一位熊掌受害者魚(yú)香花受傷后,市、縣林業(yè)部門(mén)非常重視,并到 醫(yī)院了解了傷情。但到目前,一切治療費(fèi)用誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?她家并不清楚。鄉(xiāng)林工站工作人員介紹,雖然現(xiàn)在有了補(bǔ)償?shù)姆ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn),但相比之下還是非常低的。而且今年的補(bǔ)償金在申報(bào)后,需要到次年才能兌現(xiàn)。
對(duì)于經(jīng)常發(fā)生野生動(dòng)物肇事和傷害的林區(qū),由于目前還沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,且受害群眾多數(shù)處于貧困山區(qū),受害造成負(fù)擔(dān)較重,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此表示很無(wú)奈的同時(shí),對(duì)受傷案件的增多,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)形中帶來(lái)了較大的工作壓力。一位離休老干部認(rèn)為,以人為本,動(dòng)物傷人是否可以探索司法審理和判決模式,建立野生動(dòng)物保護(hù)范圍,分清哪些是受害人的責(zé)任,哪些是野生動(dòng)物的責(zé)任,非保護(hù)區(qū)和保護(hù)區(qū)的保護(hù)單位分別根據(jù)情節(jié)和規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
還沒(méi)有猛獸被“處刑”
麗江市林業(yè)局野保辦介紹,1997年1月1日,我省就施行了《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》,其中第九條稱(chēng):有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)野生動(dòng)物可能造成的危害,應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施。對(duì)在非保護(hù)區(qū)造成人員傷亡的個(gè)別猛獸,經(jīng)地、州、市林業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理。屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
市野保辦還特別強(qiáng)調(diào),《條例》還明確:“在非保護(hù)區(qū)因緊急自衛(wèi)而擊傷、擊斃猛獸,經(jīng)地、州、市林業(yè)行政主管部門(mén)調(diào)查屬實(shí)的,可不予追究,所獲動(dòng)物必須上繳。因保護(hù)野生保護(hù)動(dòng)物受到損失的單位和個(gè)人,有權(quán)依法獲得補(bǔ)償!
麗江市野保辦向記者透露,近年來(lái),麗江市、縣不斷發(fā)生野生動(dòng)物傷害的情況,但石頭鄉(xiāng)近期的兩起事故民憤較大,但該條例出臺(tái)10年來(lái),從正常渠道來(lái)看,對(duì)傷人猛獸進(jìn)行處理的請(qǐng)求報(bào)告還未接到過(guò)一起。
互動(dòng):讀者認(rèn)為 應(yīng)“結(jié)果”傷人黑熊
老君山黑熊頻頻傷人的消息,經(jīng)本報(bào)報(bào)道后,廣大讀者和網(wǎng)友紛紛就此事發(fā)表看法。除了將熊迅速擊斃和把黑熊送到動(dòng)物園以保護(hù)野生動(dòng)物生存權(quán)兩種截然相反的觀(guān)點(diǎn)外,還有一種比較折中的觀(guān)點(diǎn):逐步將人搬遷出熊活動(dòng)的區(qū)域。
昨日下午,州市新聞QQ群41850900比較熱鬧,怎么處理熊也成了大家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。以“可輪”為代表的網(wǎng)友建議,可以將黑熊送到動(dòng)物園飼養(yǎng)。畢竟,人的安全非常重要,而黑熊也是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物,兩者的生命都很重要。但“可輪”也表示出了擔(dān)憂(yōu):萬(wàn)一將所有的黑熊都送到動(dòng)物園,動(dòng)物園養(yǎng)不起了,那又該怎么辦?以“阿立”為代表的網(wǎng)友觀(guān)點(diǎn)非常鮮明:人是地球的主宰,熊都跑出來(lái)咬死人了,應(yīng)該馬上把熊殺死。
新聞鏈接
今年我省黑熊傷人事件
9月11日
西雙版納傣族自治州的一名割膠工被黑熊攻擊,下巴和脖頸上的皮肉從嘴角一直撕到喉結(jié)處。
3月30日
大理白族自治州漾濞彝族自治縣34歲的竇偉祥在山上追羊時(shí)遭遇大黑熊的一掌,臉被嚴(yán)重抓傷。
2月6日
臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉(xiāng)27歲的鐘葉榮上山采糯米藤時(shí)突遇黑熊,其整個(gè)面部、上頜部都被黑熊撕掉。(雷鳴)