“現(xiàn)在的非法出入境案與過去有所不同,持違規(guī)證件的人越來越多,違規(guī)出入境方式呈多樣化,證件偽造技術(shù)越來越高明,對(duì)邊檢民警是個(gè)挑戰(zhàn)!笔锥紮C(jī)場(chǎng)邊檢民警宋欣9月10日接受記者采訪時(shí)說。
據(jù)介紹,今年上半年,首都機(jī)場(chǎng)邊檢民警查處非法出入境3615人。這些人中,有故意違法偷渡的;有不知道證件過期非法滯留的;還有偽造邊檢入境印章的。
是什么原因?qū)е路欠ǔ鋈刖承禄拥?記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
暴利驅(qū)使
“蛇頭”策劃越來越“精心”
“8月26日查獲的一起6人團(tuán)伙偷渡案,就是在‘蛇頭’的精心策劃下進(jìn)行的!边厵z民警杜士坤告訴記者。
這是一起典型的利用真假兩套證件非法出境的案件。這6人在接受邊防檢查時(shí),表面上持有的是本人護(hù)照和非洲某國(guó)家簽證,手續(xù)全都正常合法,真正的玄機(jī)藏在其中一個(gè)女孩所攜帶的手提箱內(nèi)。箱內(nèi)藏有與6名當(dāng)事人照片相符的他國(guó)護(hù)照和與這些護(hù)照分別相符的偽造的他國(guó)簽證和相應(yīng)的6套機(jī)票。
經(jīng)邊檢警方審查獲悉,6人想利用在馬德里轉(zhuǎn)機(jī)時(shí),換持他國(guó)護(hù)照走出隔離區(qū),然后進(jìn)入他們向往的國(guó)家———法國(guó)和英國(guó)。如果偷渡成功,他們每人要付給“蛇頭”二十余萬元人民幣。
警方了解到,為了賺到這筆可觀的“手續(xù)費(fèi)”,“蛇頭”可謂煞費(fèi)苦心。他們先為6人申請(qǐng)了能從歐洲轉(zhuǎn)機(jī)的非洲國(guó)家的簽證,又利用偽裝技巧將6本他國(guó)護(hù)照藏在一個(gè)手提箱內(nèi)。然后,他們對(duì)6人進(jìn)行了出境程序和應(yīng)對(duì)檢查的培訓(xùn),并將那個(gè)重要的箱子交給一個(gè)心理素質(zhì)較好的女孩,并告誡另外5人要掩護(hù)她,必要時(shí)讓警方注意自己,轉(zhuǎn)移視線。為了通過航空公司的詢問,他們還特意安排一個(gè)“專業(yè)人士”帶領(lǐng)6人換領(lǐng)了登機(jī)牌。
“在高額‘手續(xù)費(fèi)’的驅(qū)使下,‘蛇頭’使出的招數(shù)也變化多端!倍攀坷ふf。
法律意識(shí)淡
一些留學(xué)生缺少對(duì)護(hù)照尊重意識(shí)
“現(xiàn)在英國(guó)某大學(xué)讀法律碩士的許某,是今年查獲的文化程度最高的非法出入境人員!边厵z民警李軍洲對(duì)記者說。
面對(duì)警方為什么要偽造邊防檢查入境章的詢問,許某的回答竟是“為了愛情”。
原來,許某和女友都在英國(guó)留學(xué),平日女友對(duì)他管得比較嚴(yán),從不讓他單獨(dú)旅行。2005年,徐某為獨(dú)自前往歐洲大陸游玩,向女友撒謊說“母親生病,需回國(guó)探視”。為了圓謊,旅行返校后,許某找人在護(hù)照上偽造了一枚邊防檢查入境章,讓女友相信他真的回國(guó)了。
“像許某這樣對(duì)護(hù)照缺少必要尊重的留學(xué)生不在少數(shù)!崩钴娭迣(duì)記者說,到菲律賓留學(xué)的林某就因其護(hù)照上有一枚偽造的羅湖入境驗(yàn)訖章,被北京邊檢站阻留審查。
林某1994年就到菲律賓留學(xué),并取得了菲的居留權(quán),此后多次往來中菲之間,一直用這個(gè)護(hù)照,沒有發(fā)生任何問題。2006年,林某的同學(xué)楊某借走了林某的護(hù)照,并在護(hù)照上面加蓋了一枚假驗(yàn)訖章印跡,稱要在護(hù)照紙上試驗(yàn)蓋章效果,蓋完后將護(hù)照還給林某。林某當(dāng)時(shí)沒有意識(shí)到再持用這本證件已屬違法。
“我國(guó)邊防檢查驗(yàn)訖章是邊檢民警查驗(yàn)護(hù)照完畢后加蓋在護(hù)照內(nèi)的印記,其主要作用是標(biāo)注出入境人員進(jìn)出中國(guó)國(guó)境的日期,同時(shí)是代表國(guó)家許可該人出入境的憑證!北本┻厵z總站站長(zhǎng)滿聚友說,邊防檢查驗(yàn)訖章是一個(gè)國(guó)家主權(quán)的象征,因此涂改和偽造邊防檢查驗(yàn)訖章都是違反我國(guó)出入境法律的,會(huì)受到法律制裁。
重視不夠
外國(guó)人忽視在華停留期限
8月14日,已取得冰島國(guó)籍的賈先生準(zhǔn)備乘機(jī)出境回冰島,此次回國(guó)是為了探望病重的母親,不知不覺已過了一個(gè)半月。在辦理邊防檢查手續(xù)時(shí),邊檢民警發(fā)現(xiàn),他持有的簽證只能在華停留30天,由于他超過了停留期限,造成了逾期非法居留,需要交納罰款。
邊檢總站相關(guān)負(fù)責(zé)人說,像賈先生這樣在華逾期非法居留的出境旅客,因違反了《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十二條的規(guī)定,可以處警告或每非法居留一日處500元人民幣的罰款,總額不超過5000元,或者處3日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。
民警董艷麗說,造成外國(guó)人在華逾期居留原因主要有:外國(guó)旅客對(duì)中國(guó)出入境管理的法律法規(guī)不了解;外國(guó)旅客自身的疏忽,沒有確定自己申請(qǐng)停留期限與使館所獲準(zhǔn)時(shí)間是否一致;一些外國(guó)人只注意了簽證上的來華入境截止日期,卻忽視了每次入境后在華停留的期限;一些需要逾期居留的外國(guó)人,不了解辦理簽證延期和居留手續(xù)的方法和程序。
變成“跳板”
外國(guó)人借道我國(guó)偷渡到第三國(guó)
“近來,外國(guó)人以中國(guó)為‘跳板’偷渡前往第三國(guó)的案子日益增多。偷渡者大多來自非洲、亞洲、中東等一些國(guó)家,真實(shí)目的地一般是歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家!边厵z民警丁莉?qū)τ浾哒f。
8月13日是丁莉在出境候機(jī)大廳執(zhí)行護(hù)照抽查任務(wù)的日子。上午10時(shí)45分左右,她和同事們發(fā)現(xiàn),一名持阿富汗護(hù)照的外籍男子神色慌張,形跡可疑。
民警們?cè)诤瞬檫@個(gè)旅客的護(hù)照時(shí),發(fā)現(xiàn)其所持護(hù)照和登機(jī)牌上的姓名不符,詢問其原因,對(duì)方支支吾吾解釋不清。
民警進(jìn)一步核實(shí)得知,這名男子并沒有前往歐洲國(guó)家的簽證,他所持的登機(jī)牌是一個(gè)歐洲籍男子持本人護(hù)照和機(jī)票辦理的,然后秘密交給這名阿富汗籍男子,企圖幫助他偷渡到歐洲。
丁莉?qū)τ浾哒f,這是一種比較隱蔽的非法出境方式。其特點(diǎn)是,當(dāng)事人利用從非洲等國(guó)家申請(qǐng)到的簽證,先正常辦理邊防檢查手續(xù),登機(jī)后再在證件上做手腳;或者雇傭歐洲人為其辦理登機(jī)牌;或者二人分別辦理兩個(gè)航班的登機(jī)手續(xù),在登機(jī)口互換登機(jī)牌,以達(dá)到偷渡目的。
記者 陳煜儒