九江大橋被撞塌,引發(fā)了一起索賠案。九江大橋管理方提起訴訟,依據(jù)撞橋前2007年5月平均每日收費(fèi)金額,推算恢復(fù)通車所需6個(gè)月的預(yù)期可得利益,索賠2558萬余元。但讓管理方意想不到的是,人們由此作了更簡(jiǎn)單的推算:6個(gè)月可收2500多萬元,一年就該是5000多萬元。1988年通車的九江大橋,工程總耗資為9980萬元。也就是說,兩年的過橋費(fèi)便可與總投資相當(dāng)。可它已收了近20年。但按規(guī)定,它還可再收10多年。因?yàn)樗昂戏ā钡氖召M(fèi)年限是30年。廣東政協(xié)委員質(zhì)疑:九江大橋收益那么好,有關(guān)部門為何還要批準(zhǔn)收費(fèi)30年?廣州人大代表呼吁,徹查九江大橋收費(fèi),并以此為契機(jī),徹底清理全省的路橋收費(fèi)。于是,就引起舉國(guó)矚目,一個(gè)事關(guān)路橋收費(fèi)的多米諾骨牌,會(huì)不會(huì)由此推倒?
可就在廣州市人大代表呼吁徹查九江大橋收費(fèi)的第二天,廣東省交通廳出面解釋,說九江大橋收費(fèi)合法,因?yàn)椤熬沤髽蜃鳛榻?jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收費(fèi),完全符合當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,也不違反現(xiàn)行的規(guī)定”(9月9日《新快報(bào)》)。奇怪的是,人大代表提出所要徹查,并不是收費(fèi)是否合法的問題,而是那個(gè)收費(fèi)的公司是如何成立的?它包含哪些利益相關(guān)方?它是如何獲得九江大橋的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的?九江大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限是依照什么規(guī)定制定的?它的經(jīng)營(yíng)情況如何?每年利潤(rùn)多少?資金流向何方?利潤(rùn)如何分配?……廣東省交通廳為什么在這些問題面前裝聾作啞,卻大談收費(fèi)的合法性?完全是一付“王顧左右而言它”的架勢(shì)。
誰都知道,九江大橋在按文件和規(guī)定收費(fèi),合法是無庸多言的,F(xiàn)在要質(zhì)疑的,恰恰是這些文件和規(guī)定,恰恰是收費(fèi)所“合”的那個(gè)“法”。譬如,為什么要制定一個(gè)年收益能達(dá)到500多萬元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?既然收益那么高,為什么要制定一個(gè)收費(fèi)30年的年限?進(jìn)而要質(zhì)疑的是,既然弄成了一個(gè)高收益、高回報(bào)的項(xiàng)目,為什么還要引進(jìn)外資?如果只有引進(jìn)外資,才能弄成一個(gè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,那么,它成為一個(gè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,本身是否就是一個(gè)圈錢的圈套?所有這些問題避而不談,卻翻抄一大堆的文件,認(rèn)證什么“收費(fèi)合法”,豈不純屬廢話!
九江大橋被撞是偶然的,提出索賠也是偶然的,不小心暴露了收費(fèi)內(nèi)幕,更是偶然的。但在這所有的偶然背后,則是全國(guó)性的收費(fèi)慣例。不容回避的問題,是我們需要那么多的收費(fèi)站嗎?這些收費(fèi)站該如此長(zhǎng)年累月地收下去嗎?所收來的錢到底都干了什么呢?這都絕非一句“合法”所能回答得了的。期待廣東政協(xié)委員的質(zhì)疑和廣州人大代表的呼吁,能有負(fù)責(zé)任的回復(fù)。(慕毅飛)