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土地被收回 原持有者告廣東湛江國土局行政越權(quán)
2007年07月26日 10:43 來源:南方都市報

  經(jīng)省政府和省國土廳核準(zhǔn)頒發(fā)了使用權(quán)證的土地,卻被湛江市國土局作為閑置土地予以收回,131.6畝土地的原持有者認(rèn)為湛江市國土局嚴(yán)重越權(quán),將湛江市國土局和湛江市政府告上法庭。昨天上午,湛江市中院一審開庭審理此案。

  1993年,湛江市大地建設(shè)實業(yè)公司(以下簡稱大地公司)經(jīng)過廣東省國土廳批準(zhǔn),從其他單位受讓取得位于軍民堤北側(cè)195畝土地,之后領(lǐng)取了使用權(quán)證,發(fā)證機(jī)關(guān)是廣東省人民政府。據(jù)其訴稱,截至湛江市國土局收回該地時,已建成了60畝的生活小區(qū),其他部分也進(jìn)行了三通一平。

  2005年,大地公司經(jīng)湛江市工商局核準(zhǔn),變更為“湛江市大地建設(shè)實業(yè)有限公司”(以下簡稱大地有限公司),在辦理財產(chǎn)移交時,他們意外地發(fā)現(xiàn),湛江市國土資源局于2006年12月在當(dāng)?shù)貓蠹埧且环莨妫栈厣鲜鐾恋厥褂脵?quán),并稱經(jīng)湛江市政府批準(zhǔn)。

  大地有限公司認(rèn)為,上述土地是經(jīng)過廣東省政府和省國土廳批準(zhǔn)核發(fā)使用權(quán)證的,湛江市國土局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收回土地,嚴(yán)重違反行政行為程序,侵犯了大地有限公司的財產(chǎn)權(quán)。

  在昨天的庭審中,湛江市人民政府答辯認(rèn)為,在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的是市國土資源局,所以市政府不應(yīng)成為本案被告。

  湛江市國土局則辯稱,收回該塊土地,依法履行了報批手續(xù),并依法報經(jīng)湛江市政府批準(zhǔn)。

  到底誰是涉案土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)?昨天的庭審中,大地有限公司認(rèn)為,應(yīng)該是發(fā)證機(jī)關(guān),即廣東省人民政府和省國土廳;湛江市國土局和市人民政府一方則認(rèn)為,涉案土地的使用權(quán)證編號是湛江市,因此應(yīng)以編號所在地作為批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

  由于本案爭議很大,法官宣布擇日宣判。(記者 吳秀云 沐杉)

 
編輯:王小超】
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法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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