實(shí)際上,孫樹華的企業(yè)利用了當(dāng)?shù)卣,而?dāng)?shù)卣蚕肜脤O的企業(yè)謀求政績,于是出現(xiàn)了這樣的怪胎
政府不惜提供大片土地扶持的企業(yè),到頭來卻用這些土地去詐騙銀行;14億元的身價之中,竟有13.6億元來自銀行詐騙……
頭頂各級政府授予的榮譽(yù),曾以14億元身價登上“2004胡潤百富榜”和“《福布斯》大陸富豪榜”的河南首富孫樹華,竟因提供虛假資料,騙取銀行貸款13.6億元,涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。
2007年5月28日,河南省公安廳提交報告,請求河南省人大常委會批準(zhǔn)對河南省十屆人大代表、河南華林集團(tuán)原董事長孫樹華實(shí)施刑事拘留。
三天之后,河南省第十屆人大常委會第三十一次會議審議決定,許可公安機(jī)關(guān)對孫樹華實(shí)施刑事拘留強(qiáng)制措施。
就這樣,一個企業(yè)的神話破滅了。
騙貸13.6億
孫樹華從經(jīng)營農(nóng)用塑料開始起家,2004年即以14億元個人資產(chǎn)被《福布斯》雜志列為“河南首富”。
2005年初,就曾有媒體報道,稱其“涉嫌貸款詐騙”、“向國外轉(zhuǎn)移資金數(shù)億元”,使孫樹華成為輿論焦點(diǎn)。
當(dāng)時的孫樹華已不再是“光彩照人、手捧鮮花”,陷入欠債危機(jī)的華林集團(tuán)一時間也危如累卵,最后以一句“走自己的路,讓別人去說吧”的名言保持緘默至今。
河南省公安廳2007年5月25日的《關(guān)于請求省人大常委會許可對孫樹華實(shí)施刑事拘留強(qiáng)制措施的報告》顯示,孫樹華自2000年至2005年利用其控制的公司提供虛假資料,騙取農(nóng)業(yè)銀行河南省分行、浦發(fā)銀行鄭州分行、中信銀行鄭州分行等金融機(jī)構(gòu)貸款共13.6億元。
其中,2004年,華林集團(tuán)將已抵押給農(nóng)行淮陽縣支行的3宗土地,重復(fù)抵押給浦發(fā)銀行鄭州市分行,套取貸款資金8600萬元;2005年3月,在辦理安彩華林4.5億元貸款項目補(bǔ)充抵押合同時,又將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權(quán),重復(fù)抵押給農(nóng)行淮陽縣支行。經(jīng)過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述兩宗土地使用權(quán)證均為虛假證件。
根據(jù)銀行信貸資料,華林集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)和孫樹華個人,擁有河南淮陽、商水兩縣20余宗土地使用權(quán),面積達(dá)到9400余畝。
在這20余宗土地中,7宗面積共4207畝的土地因長期閑置不用,已被當(dāng)?shù)卣婪ㄊ栈亍HA林集團(tuán)目前僅有3宗共計1075畝的土地使用權(quán),孫樹華本人名下并無土地。其余的10余宗土地,都涉嫌違規(guī)辦理、變造和重復(fù)使用土地使用權(quán)證。
根據(jù)調(diào)查部門所提供的材料顯示,華林集團(tuán)大額取現(xiàn)的2949.82萬元去向不明;3450萬元資金被轉(zhuǎn)入個人賬戶,其中直接或變相轉(zhuǎn)入孫樹華個人賬戶1700萬元,轉(zhuǎn)入農(nóng)行周口市分行原行長董學(xué)之的專職司機(jī)陳峰個人賬戶700萬元。
政府推手?
在聽到孫樹華被實(shí)施刑事拘留的消息后,當(dāng)?shù)匕傩诊@得很平靜。
“我們早就知道華林不行了!币晃淮迕裼昧Τ榱藘煽跓熤,只是一聲長嘆,似乎有很多話要說,卻又不知如何說起。
另一位村民則望著被華林集團(tuán)圈占的、已經(jīng)荒蕪的大片土地,突然問記者:“我們還能收回這片土地重新種莊稼嗎?”
據(jù)記者調(diào)查,孫樹華用來詐騙銀行的大量土地,相當(dāng)一部分都與當(dāng)?shù)卣谄浜蟮耐苿佑嘘P(guān)。
華林集團(tuán)總部華林工業(yè)園坐落在周口市淮陽縣西關(guān),占地1600畝。
2002年4月以前,這里是該縣鄭集鄉(xiāng)、王店鄉(xiāng)和城關(guān)鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村莊的耕地和家居所在。
為了華林集團(tuán)的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣贿z余力。據(jù)記者調(diào)查了解,華林集團(tuán)在巔峰時占地面積突破5500畝,其中有相當(dāng)一部分是當(dāng)?shù)卣疄槿A林集團(tuán)“填充項目”而預(yù)先提供的。而這些土地,基本上都被華林集團(tuán)用作了貸款抵押,一些沒有抵押的土地,也已經(jīng)閑置荒蕪。
另外,對華林集團(tuán)的子公司華林建材上千畝的征地要求,當(dāng)?shù)卣埠堋八臁?#8212;—結(jié)果導(dǎo)致這些土地被拋荒。盡管如今有些已經(jīng)復(fù)耕,但多數(shù)仍然荒草叢生。
然而,對于一心要制造政績的地方政府,卻萬萬沒有想到,他們扶持的企業(yè)竟然會詐騙銀行。
政績型的企業(yè)
“至今我仍然相信,是政府捧殺了華林集團(tuán),這是一個政績型企業(yè)的悲劇。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T在極力拒絕采訪之后,在電話里簡短地表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。“周口是個農(nóng)業(yè)大市,缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動,華林集團(tuán)正是政府要尋找的角色。”
一個已成經(jīng)典的傳說稱:2001年的華林集團(tuán),產(chǎn)值只有7000萬元,當(dāng)孫樹華戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地報了一個1億元的數(shù)字時,還滿以為會被查出來。哪知地方官員再往上報時“加快了發(fā)展進(jìn)度”,這一數(shù)字翻了一番,達(dá)到近2億元。
在當(dāng)?shù)卣摹胺龀帧毕,華林集團(tuán)立刻成了明星企業(yè)。
由于華林集團(tuán)是周口少有的“大型企業(yè)”,“企業(yè)規(guī)模與地方GDP聯(lián)系在一起”,因而,兼并、收購四五酒廠、淮陽化肥廠、自來水廠這樣的行為,受到了大力支持。
據(jù)《大河報》記者調(diào)查,剛收購這些企業(yè)時,華林集團(tuán)僅支付了一部分的收購資金,而這些到手資產(chǎn)的“一大用途”,仍然是被用來當(dāng)作抵押物。
就這樣不到兩年,孫樹華便打造出了一個擁有47億元資產(chǎn)、5375畝土地,涉足“建材、貿(mào)易、水電、建筑、教育、白酒、餐飲、房產(chǎn)、旅游”等10多個領(lǐng)域的“企業(yè)帝國”。
一位曾對華林集團(tuán)運(yùn)營模式十分熟悉的工程人士曾對媒體說:“華林集團(tuán)到處投標(biāo)爭取工程,某些銀行和地方職能部門也為其推波助瀾!睋(jù)這位人士回憶,過去開工程論證會,只要有不同意見,就有人用行政力量“讓不同聲音閉嘴”。
于是隱形利益鏈也隨之形成。華林集團(tuán)到處爭項目、上工程,其實(shí)為的是銀行貸款;銀行對一般項目不愿貸款,但對華林集團(tuán)的“大項目、好項目”卻搶著貸。華林集團(tuán)正是利用這種機(jī)會不斷融資,甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”。
背后的疑問
事實(shí)上,華林集團(tuán)的違規(guī)操作早有端倪。
早在2002年1月,華林集團(tuán)子公司安彩華林在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下,曾向農(nóng)行淮陽縣支行申請年產(chǎn)10萬噸給水用聚乙烯管材項目建設(shè)資金4.5億元。僅4個多月后的5月17日,“貸款就已到了華林公司”。但是,直到當(dāng)年6月18日,該公司才成立,而在當(dāng)年9月27日,該項目的可行性報告才獲得國家批復(fù)。
5月30日,《財經(jīng)時報》記者以客戶身份咨詢了浦發(fā)銀行鄭州分行關(guān)于土地抵押貸款的流程。
一位負(fù)責(zé)人說,一個貸款步驟分為四部分,首先是銀行完成對企業(yè)經(jīng)營狀況及未來企業(yè)發(fā)展的調(diào)查,之后報分行批準(zhǔn),批準(zhǔn)之后,銀行才和企業(yè)簽訂合同。
“企業(yè)在土地局辦理土地抵押貸款之后,會有一些‘他項權(quán)證’。這個證是抵押給銀行的,所以必須銀行去企業(yè)所在地的土地管理部門拿。”
此后,記者又向浦發(fā)銀行鄭州分行聯(lián)系采訪,辦公室工作人員以“一切采訪都由總行負(fù)責(zé)”為由婉拒。
5月31日,記者又來到中國農(nóng)業(yè)銀行河南周口分行。一位聲稱“只愿意交流溝通”的工作人員給了記者一些“方向”。按照這位人士的說法,關(guān)鍵在于土地使用證為何能通過銀行的確認(rèn)。
“銀行方面可能也有問題,按照我們的流程,企業(yè)辦理土地抵押貸款需要在我們這里登記,還需要銀行和企業(yè)方面同時到國土資源局辦理相關(guān)手續(xù)。而如果銀行方面手續(xù)齊全,華林集團(tuán)假證就不會得逞。”周口市國土資源局地籍測繪科的工作人員告訴記者,“銀行可能忽視了一些步驟,華林集團(tuán)土地抵押貸款登記是在淮陽縣國土資源局辦理的!
這位工作人員還透露一個重要的環(huán)節(jié),“企業(yè)和銀行辦理土地抵押貸款合同之后,企業(yè)的土地使用證是押在國土資源管理局的!
但是,2004年,華林集團(tuán)將已抵押給農(nóng)行淮陽縣支行的3宗土地,重復(fù)抵押給浦發(fā)銀行鄭州市分行,套取了貸款資金8600萬元;2005年3月,在辦理安彩華林4.5億元貸款項目補(bǔ)充抵押合同時,華林集團(tuán)又用相同手法,將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權(quán),重復(fù)抵押給了農(nóng)行淮陽縣支行。
一向精明的銀行,輕易反復(fù)被騙,也不能不讓人產(chǎn)生疑問。(財經(jīng)時報/王新磊)