近日，山東省工商系統(tǒng)公布近期查處的十大商業(yè)賄賂案件。其中涉及拍賣、保險(xiǎn)、圖書(shū)、運(yùn)輸、資產(chǎn)評(píng)估、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等眾多行業(yè)。其中，菏澤某殯儀館竟然還以“運(yùn)尸管理費(fèi)”為名向相關(guān)人員收取每個(gè)尸體30元的費(fèi)用。
一、威海市某拍賣公司通過(guò)“支付手續(xù)費(fèi)”爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人威海市某拍賣有限公司，受威海市某銀行委托拍賣一處房地產(chǎn)。2005年5月9日，經(jīng)公開(kāi)拍賣成交總價(jià)426萬(wàn)元，該公司據(jù)此收取傭金16萬(wàn)元，并根據(jù)拍賣前與委托銀行的約定，將其中12萬(wàn)元傭金收入以“手續(xù)費(fèi)”的名義支付給該銀行。
當(dāng)事人為了獲得拍賣業(yè)務(wù)，給予威海市某銀行“手續(xù)費(fèi)”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出罰款12萬(wàn)元的行政處罰(受賄方另案處理)。
二、聊城市某協(xié)會(huì)收受保險(xiǎn)公司“贊助費(fèi)”商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人聊城市某協(xié)會(huì)，與某保險(xiǎn)公司聊城分公司及某保險(xiǎn)公司聊城中心支公司于2005年8月分別簽訂保險(xiǎn)協(xié)議書(shū)，約定共同開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作，由協(xié)會(huì)在2005年8月15前為其分別提供11，660份和5，600份左右的參保名單，兩保險(xiǎn)公司在收到保費(fèi)后5日內(nèi)支付給協(xié)會(huì)不低于總保險(xiǎn)費(fèi)25%的“贊助費(fèi)”。2005年9月，該協(xié)會(huì)將政府獎(jiǎng)勵(lì)給17，340戶獨(dú)生子女家庭的104.04萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)款劃入某保險(xiǎn)公司聊城分公司70.48萬(wàn)元，劃入某保險(xiǎn)公司聊城中心支公司33.56萬(wàn)元，為獨(dú)生子女家庭辦理了保險(xiǎn)。2005年10月，上述兩家保險(xiǎn)公司以“贊助費(fèi)”的名義共支付給該協(xié)會(huì)26.01萬(wàn)元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條、國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第九條、第十條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)某協(xié)會(huì)作出沒(méi)收違法所得26.01萬(wàn)元，罰款5萬(wàn)元；對(duì)涉案兩保險(xiǎn)公司分(支)公司分別給予5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的行政處罰。
三、 菏澤市某縣殯儀館非法收受“管理費(fèi)”商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人菏澤市某縣殯儀館，與某筑路機(jī)械有限公司于2002年1月28日簽訂《協(xié)議書(shū)》，約定由縣殯儀館負(fù)責(zé)清理以營(yíng)利為目的的社會(huì)運(yùn)尸專業(yè)車隊(duì)，由某筑路機(jī)械有限公司壟斷該縣運(yùn)尸業(yè)務(wù)，每運(yùn)一具尸體向殯儀館交30元的“管理費(fèi)”。
協(xié)議簽訂后，某筑路機(jī)械有限公司和自然人劉某共同出資48萬(wàn)元，購(gòu)買6部殯葬服務(wù)車，開(kāi)始在本縣按約定運(yùn)營(yíng)，對(duì)外宣稱“某縣殯儀館服務(wù)中心車隊(duì)”。2004年元月，劉某支付給某筑路機(jī)械有限公司24萬(wàn)元，將6部車買歸個(gè)人所有，在沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，繼續(xù)履行協(xié)議。2004年至2005年，某縣殯儀館共收取劉某運(yùn)尸“管理費(fèi)”12.60萬(wàn)元(因該殯儀館經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一管理，該款已交縣財(cái)政)。
該殯儀館利用自己優(yōu)勢(shì)地位，收受“運(yùn)尸管理費(fèi)”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)該殯儀館作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰(行賄方另案處理)。
四、青島市某書(shū)店有限責(zé)任公司支付“宣傳推廣費(fèi)”銷售圖書(shū)商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人青島某書(shū)店有限責(zé)任公司，根據(jù)圖書(shū)銷售的數(shù)量，對(duì)不同的購(gòu)書(shū)單位和個(gè)人按不同的比例給付現(xiàn)金。2004年，以“宣傳費(fèi)”、“推廣費(fèi)”的名義給付青島市某圖書(shū)館圖書(shū)銷售現(xiàn)金返還共計(jì)15.69萬(wàn)元，違法所得19.18萬(wàn)元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得19.18萬(wàn)元，罰款5萬(wàn)元的行政處罰(受賄方另案處理)。
五、德州市某縣汽車站收受高額保險(xiǎn)代理費(fèi)商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人德州市某縣汽車站，與某保險(xiǎn)股份有限公司德州中心支公司某縣營(yíng)銷服務(wù)部于2004年底達(dá)成協(xié)議，由某縣汽車站代理推銷“乘客意外保險(xiǎn)”，該營(yíng)銷服務(wù)部按保險(xiǎn)銷售額的40%-45%不等的比例支付代理費(fèi)。2005年1月，當(dāng)事人在未取得《保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證》的情況下(2006年2月才辦理了《保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證》)，開(kāi)始向乘客銷售“乘客意外保險(xiǎn)”。當(dāng)事人自2005年1月至2006年6月，共銷售“乘客意外保險(xiǎn)”6.6萬(wàn)元，收受保險(xiǎn)代理費(fèi)2.85萬(wàn)元，扣除2006年2月以來(lái)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得的代理費(fèi)收入2，248元和已繳納的稅金525.38元，違法所得2.57萬(wàn)元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款及國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條及國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第九條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得2.57萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
六、菏澤市單縣某工業(yè)品有限公司以“宣傳費(fèi)”名義索取商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人菏澤市單縣某工業(yè)品有限公司，自2006年9月25日以來(lái)，以“宣傳費(fèi)”、“店慶費(fèi)”、“條碼費(fèi)”、“耗材費(fèi)”、“進(jìn)店費(fèi)”等名義，從供貨商的貨款中直接扣除現(xiàn)金1.54萬(wàn)元，記入“其它業(yè)務(wù)收入”科目。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人收取了上述費(fèi)用后，并未為供貨商提供相應(yīng)的服務(wù)。該費(fèi)用不是供貨商自愿交納的。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條及國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，構(gòu)成索取商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條及國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第九條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得1.54萬(wàn)元，并處以1萬(wàn)元罰款的行政處罰。
七、 山東某藥業(yè)有限公司支付回扣商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人山東某藥業(yè)有限公司，為了爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，在2004至2005年間，共向4家客戶支付了總計(jì)35.73萬(wàn)元的回扣款，當(dāng)事人非法獲利38.01萬(wàn)元。其行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條及國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條之規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得38.01萬(wàn)元，罰款10萬(wàn)元的行政處罰(受賄方另案處理)。
八、 滕州市某醫(yī)院支付開(kāi)單提成商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人滕州市某醫(yī)院，為使更多患者前來(lái)檢查，增加醫(yī)院醫(yī)療收入，按查體費(fèi)、住院費(fèi)5%的比例支付外院醫(yī)生、查體單位等“勞務(wù)費(fèi)”、“外協(xié)費(fèi)”。自2004年4月至2006年3月，該醫(yī)院共計(jì)支付外院醫(yī)生開(kāi)單檢查“勞務(wù)費(fèi)”38.68萬(wàn)元，支付介紹病人住院“勞務(wù)費(fèi)”14.75萬(wàn)元，支付單位(個(gè)人)查體“協(xié)作費(fèi)”1.76萬(wàn)元，支付醫(yī)保辦、農(nóng)村合作醫(yī)療介紹病人住院“勞務(wù)費(fèi)”1.16萬(wàn)元。該院將上述費(fèi)用以“勞務(wù)費(fèi)”和“外協(xié)提成”等名義在該醫(yī)院的醫(yī)療支出中列支。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)該醫(yī)院作出罰款18萬(wàn)元的行政處罰(受賄方另案處理)。
九、山東某資產(chǎn)評(píng)估有限公司支付“咨詢費(fèi)”商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人山東某資產(chǎn)評(píng)估有限公司，為爭(zhēng)取評(píng)估項(xiàng)目，于2005年11月20日與某銀行山東分行造價(jià)咨詢中心簽訂為某企業(yè)貸款抵押物評(píng)估項(xiàng)目的協(xié)議書(shū)，約定按實(shí)收評(píng)估費(fèi)稅后的60%向該造價(jià)咨詢中心支付“業(yè)務(wù)管理費(fèi)”及“市場(chǎng)拓展費(fèi)”。在本次貸款抵押評(píng)估后，當(dāng)事人向該造價(jià)咨詢中心支付了3.96萬(wàn)元“咨詢費(fèi)”，從中非法獲利2.65萬(wàn)元。
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)作出沒(méi)收違法所得2.65萬(wàn)元，罰款10萬(wàn)元的行政處罰(受賄方另案處理)。
十、濰坊市某房地產(chǎn)中介服務(wù)公司為主管部門(mén)報(bào)銷費(fèi)用商業(yè)賄賂案
當(dāng)事人濰坊市某房地產(chǎn)中介服務(wù)有限公司，自2005年11月至2006年4月，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為某市房管局報(bào)銷各種名義的費(fèi)用9.67萬(wàn)元，該費(fèi)用支出記入管理費(fèi)用科目。
當(dāng)事人為承攬業(yè)務(wù)，為負(fù)責(zé)本轄區(qū)房地產(chǎn)交易和房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理職能的主管部門(mén)報(bào)銷費(fèi)用，其行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條之規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)作出罰款6萬(wàn)元的行政處罰(受賄方另案處理)。 (柴安東 李小齊)
