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海口在全國率先收編民間反扒組織 警方公開支持
2007年04月09日 09:05 來源:法制日報



?谑薪谎簿ш牻M織近百名反扒志愿者進行實戰(zhàn)演習捉“扒手”。

  2006年12月29日,海南省海口市委常委、政法委書記、公安局長彭曉敏在媒體公開表示,對反扒志愿者的行動給予支持,并承諾要整合社會資源,成立反扒志愿者大隊,收編反扒志愿者。

  據(jù)了解,目前在全國有上海、廣州、西安等許多城市的反扒志愿者組織在行動,但到目前還很少有城市公開承認反扒組織的合法性。因此,海口警方這種開創(chuàng)性舉動一時間引起全社會關注。記者一直跟蹤采訪,看到和聽到的都令人振奮。

  反扒者再也不用為名分擔心了 參加報名的志愿者竟排起長隊

  2007年2月9日下午,?诮痪髲B的大廳里人頭攢動,一條長龍聚集在反扒志愿者大隊招募辦公室的門外!耙菜阄乙粋!”急匆匆趕到招募現(xiàn)場的銀達集團董事長、海南省政協(xié)委員陳嘉新發(fā)現(xiàn)前來報名的市民已排起了長隊不由得叫了起來。

  自海口警方宣布招募義務反扒員的消息傳開后,據(jù)不完全統(tǒng)計,電話咨詢的市民有200多人,到現(xiàn)場報名的也有50余人。許多性急的群眾甚至從其他市縣趕到現(xiàn)場要求報名。

  一位志愿者說,由于以往反扒志愿者來自民間,反扒身份不確定,不僅容易讓不明真相的市民誤解,還很容易讓小偷鉆空子。不少小偷正是利用這一點對抗我們。這下好了,我們再不用為名分擔心了。

  如今,這些“散兵游勇”已成為隸屬于?谇嗄曛驹刚邊f(xié)會并由?谑薪谎簿ш牴芾碇笇У暮?诜窗侵驹复箨牭某蓡T。反扒志愿者大隊將于本月揭牌正式成立。

  徘徊在護法與違法的邊緣 公安局長當場承諾解尷尬

  去年12月29日,海南電視臺《公仆在線》節(jié)目錄制時,有一名反扒志愿者向?谑泄簿珠L彭曉敏提出,?诜窗侵驹刚呖偸翘幱诒容^尷尬的地位,原因很簡單,就是沒名分。因為他們曾經(jīng)遭遇過扒手的圍攻。希望能成立一支隊伍,給反扒志愿者一個名分,既可以打擊犯罪還可以對犯罪起到震懾作用。彭曉敏當場贊揚了反扒志愿者的舉動。同時當場承諾,成立一支反扒志愿者大隊。

  “警力有限,民力無限!闭仙鐣Y源,成立反扒志愿者組織。今年2月,海口交巡警支隊正式公開向社會招募反扒志愿者。

  眾法律專家進行法律培訓 反扒能手親自教反扒技能

  不但身份尷尬,志愿者們在反扒時也遭遇技術難題。一位志愿者告訴記者,不到一個月的時間里,他和其他志愿者協(xié)助警方扭送了二三十個“小偷”到派出所,但被處理的,卻沒有幾個人。而造成這種現(xiàn)狀的一個重要原因,就是證據(jù)不足!坝袝r候明明看見他(小偷)偷東西,但抓住他的時候,贓物已經(jīng)被轉移了!

  “由于這些志原愿者均來自社會,人員素質也參差不齊,這會給警方的管理帶來一定的困難。但為了社會的穩(wěn)定和諧,我們有信心也有能力更有責任管好帶好這支隊伍!本接嘘P負責人這樣說。

  為了帶好這支隊伍,?谑薪谎簿ш犚褟慕衲2月13日開始對反扒隊員們進行培訓。他們請來法律方面的專家對反扒隊員們進行法律培訓;全國優(yōu)秀警察、反扒能手黃合興在反扒技能方面為隊員們進行示范。

  從2月13日開始至今,黃合興正式為初選的隊員們進行過五次培訓。黃合興將自己20年的反扒經(jīng)驗逐一傳授給反扒隊員們。

  警方不負擔工資福利 反扒費用反扒者自擔

  ?诮谎簿ш牉橐(guī)范管理好這支隊伍,制定了較為嚴格的管理規(guī)定。首先,他們對志愿者加入的條件進行了規(guī)定:三個固定(即固定住所、固定單位、固定收入);有身份證明以及要有強烈的社會正義感、熱衷于社會公益事業(yè)、勇于同犯罪作斗爭等。并制定了獎罰措施。義務反扒隊員無工資福利待遇,自行承擔反扒費用,但警方將對成績突出者予以適當獎勵。

  在?诮痪ш犛浾吡私獾,民警們將報名材料整理后,經(jīng)嚴格審查,再通過培訓,最終將給達到要求的志愿者頒發(fā)證書。

  不提倡反扒員單獨行動 需與民警便衣一起上崗

  海口警方表示,反扒志愿者行動首先應得到肯定與支持。目前,警方?jīng)Q定成立反扒志愿者大隊,在提供法律和技術的幫助的同時,也規(guī)范了他們的行為,使其發(fā)揮更大的作用。

  從2月13日開始,海口警方招募的義務反扒員們已在民警和便衣的帶領下陸續(xù)上崗,在?诖蠼中∠飪(nèi)進行反扒實踐。

  據(jù)?谑薪谎簿ш犞鞴艽隧椆ぷ鞯母敝ш犻L陳魯南介紹,經(jīng)過培訓,這些志愿者已經(jīng)具備了上路反扒的基本能力。不過,這其中的安全問題格外重要,所以警方不提倡義務反扒員單獨行動。

  ?谑薪谎簿ш犗嚓P負責人說,義務反扒員在從事反扒活動時,出于人身安全考慮,只能和民警或便衣一起,分組行動,協(xié)助完成反扒任務。比如在公交車上,誰負責前門、誰負責后門、誰負責駕駛員的安全都要事先分配好。當協(xié)助民警和便衣抓捕扒手時,也應亮明身份“我是志愿者!”將扒手制服后,先搜身看其是否藏有危險物品。

  目前,?谟形鍌打擊“兩搶”專業(yè)隊,首批100名反扒志愿者分成組,每個專業(yè)隊管理20名反扒成員。行動中要由專業(yè)人員帶領,三個月后逐步放開。

  將給這些志愿者頒發(fā)證書 警方將為隊員上相關保險

  記者在支隊采訪時看到,警方正與保險公司協(xié)商為隊員們上保險的事宜。

  ?诰皆谌珖_先河,公開向社會招募反扒志愿者,成立?诜窗侵驹刚叽箨,并將給這些志愿者頒發(fā)證書明確他們的身份。此舉不僅得到了警方以及?谑杏嘘P領導的支持,而且也得到了社會上大多數(shù)人的認可。

  不少市民認為,就是要讓犯罪分子感到身邊隨時都有志愿者的存在,壓縮他們的犯罪空間,讓這些小偷沒有生存的余地。(楊燕生、 陳世清)


 
編輯:張磊】
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