留守女孩是指父母外出務工經(jīng)商、不能和父母共同生活的14歲以下的女孩。近年來，隨著農(nóng)村大批人員外出打工，留守女孩的數(shù)量急劇上升，留守女孩在農(nóng)村缺少必要的監(jiān)護，不少人成為性侵犯的對象，這不僅影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，更影響了下一代的健康成長。據(jù)淅川縣檢察院對2005年以來所辦理的62起強奸、猥褻兒童案件，針對留守女孩的性侵犯案件共21起。如何保護留守女孩不受侵犯，讓她們健康成長，是家庭、學校和社會的共同責任。
小女孩不能自我保護
被侵犯的對象主要是5～12歲的小女孩。這些女孩多懵懂無知，又沒有自我保護的能力，很容易脫離監(jiān)護人的監(jiān)護，成為性侵犯的對象。如張某(7歲)，小學一年級學生，父母外出打工后，跟爺爺奶奶生活，2006年9月，張某放學回家路過一個橘子園時，被看橘園的王某(72歲)叫到屋里將其強奸。
嫌犯作案主要是采取給零錢或給零食，誘騙小女孩，然后對其猥褻或強奸。如呂某(9歲)，父母外出打工后，跟爺爺奶奶生活，2005年10月4日下午，呂某在山坡上放牛時，遇見鄰居樊某(68歲)，樊某將呂某強奸，然后給1.5元錢，讓其不要對家人講。
嫌犯主要是喪偶的中老年人，且都與受害人同村，對受害人家庭狀況比較熟悉。21起案件中，60歲以上的老年人13人，50至60歲的5人，50歲以下的3人。如2005年8月，已經(jīng)80歲的全某，以給桃吃為誘餌，將本村小女孩李某(5歲)騙至家中強奸。此類案件的嫌犯大多是滿足罪惡的靈魂需求，而不是實質的性生活，他們對留守女孩實施的強奸大部分只是接觸而已，一般不會對小女孩的身體造成嚴重傷害，但對留守女孩心靈造成的傷害卻是沉重的，可能影響人的一生。
這類案件發(fā)現(xiàn)難、偵破難。由于受害人年齡小，沒有自我保護意識，辨別是非的能力差，案件一般都是事隔幾個月，甚至幾年以后才被發(fā)現(xiàn)，有關證據(jù)滅失，給案件偵破帶來困難。如李某(10歲)，父親因犯強奸罪被判刑，母親外出打工，李某跟爺爺一起生活，從2005年1月至2006年9月案發(fā)，先后有四名中老年人以給零錢、給零食為誘餌，將其強奸10余次之多。后因爺爺追問其零錢的來源，李某才說出王某、孫某、李某、趙某等四人對其的侵害。在案件偵破過程中，因王某不承認強奸事實，證據(jù)單一，王某也沒有被起訴。
必要的安全教育不可或缺
留守女孩缺乏必要的監(jiān)護。留守女孩的父母有的是雙雙在外，家中只有年老的爺爺、奶奶或外祖父母等成為監(jiān)護人，他們因年老體弱等多種原因無法真正對孩子進行監(jiān)護，特別是有些老年人對女孩的性安全防范和保護缺乏認識，不注意對留守女童的性安全保護。導致留守女孩的性監(jiān)護缺位，給犯罪分子以可乘之機。
性安全防范教育缺乏。在我國農(nóng)村素以鄉(xiāng)風淳樸著稱，留守女孩的父母對自己的女兒缺乏性安全意識方面的教育，小學也不可能對學生進行性安全教育。而留守女孩自己因其智力和閱歷限制并不知道性的危險性，沒有性安全的防范意識，甚至把性侵害認為是游戲，根本不知道什么是性侵犯；有些女孩受到侵害者的威脅，不敢跟大人說；有的監(jiān)護人受封建意識影響，認為這是見不得人的事，發(fā)現(xiàn)案件事實后也多是私了。
農(nóng)村基層組織管理弱化，法制教育滯后。山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，基層組織除了對計劃生育、稅費改革等上級硬性指派的工作負責外，針對農(nóng)民的思想、文化、法制教育很少，再加上中老年人多是文盲、半文盲，本身法制觀念比較淡漠，很容易走上犯罪道路。
農(nóng)村地理環(huán)境復雜，容易被犯罪嫌疑人利用。農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)的農(nóng)村，人煙稀少，地勢陰暗，給犯罪分子提供了一個很好的隱蔽場所。加上農(nóng)村留守女孩一般都要承擔一部分野外的勞動任務，如割草、放牛、護林等許多勞動都必須在野外進行，如果女孩獨自一人，很容易被犯罪分子作為犯罪對象，甚至不少嫌犯多是臨時起意走上犯罪道路的。
法制環(huán)境建設勢在必行
首先應加強對留守女孩的監(jiān)護。首先作為父母要重視孩子的成長，不能只“生”不“養(yǎng)”。如果兩人都外出打工，必須把孩子放在有監(jiān)護能力的親戚家里。無論是祖父母、外祖父母還是其他親戚都要特別關注女孩子的行蹤，盡量不要讓其離開自己的視野。要教育女孩子不要接受別人的東西，要多與家人溝通，在外面發(fā)生的任何事都要給家人說，使孩子時時刻刻處于家人的監(jiān)護之下。
加大法制宣傳力度。應結合社會主義新農(nóng)村建設，堅持送法下鄉(xiāng)，利用廣播、電視等媒體講授保護婦女兒童權益的法律知識；在重要集鎮(zhèn)、交通要道設置宣傳欄，宣傳國家打擊侵犯婦女兒童權利的相關法律知識；發(fā)揮基層組織的職能作用，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員，每年組織一至兩次法制講座，逐步提高農(nóng)民的法治意識。司法部門不斷加大打擊力度，司法機關要形成打擊合力，從重從快懲處。特別是公安機關要加強對侵犯“留守女孩”性權利犯罪的研究，提高偵查能力，不能因關鍵證據(jù)滅失而放縱罪犯，真正保護農(nóng)村留守女孩不受來自任何方面的侵犯。(蘇國俊、王玉信)
