中新網(wǎng)北京1月22日電 “國(guó)家工作人員手中有權(quán)力，處于社會(huì)管理系統(tǒng)金字塔的‘塔尖’。這里出問(wèn)題，負(fù)面影響難以估量。檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的同時(shí)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防是義不容辭的責(zé)任�！鄙綎|省榮成市檢察院檢察長(zhǎng)耿建忠在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　該市檢察院始終注重職務(wù)犯罪預(yù)防工作，在查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，建立完善預(yù)防工作的“三個(gè)體系”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好法治環(huán)境：

　　一是建立完善組織體系。成立紀(jì)委、政法委、檢察院、法院、組織、宣傳、監(jiān)察、財(cái)政、公安、司法、人大法工委、審計(jì)等15個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人參加的“榮成市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把全市職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入整體工作大格局中。

　　二是建立完善教育體系。建立了三大預(yù)防教育陣地：黨校法制教育基地、看守所警示教育基地和預(yù)防職務(wù)犯罪展廳，搭建了教育平臺(tái)。

　　三是建立完善機(jī)制體系。制定下發(fā)《關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了預(yù)防工作的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，與30多個(gè)系統(tǒng)部門開展了聯(lián)合預(yù)防，完善了聯(lián)席會(huì)議、信息交流和法制宣傳教育制度，促進(jìn)了預(yù)防工作的深入開展。

　　在查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，榮成檢察院在全市開展社會(huì)化大預(yù)防工作，以“五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為主要內(nèi)容的全市預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督體系初步形成。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，除堅(jiān)持離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)外，每三年進(jìn)行一次任中審計(jì)，認(rèn)真審查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在鎮(zhèn)、部門和單位財(cái)政收支情況、重大決策制定落實(shí)情況、個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政情況。

　　行政機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)委派制。組建了一支精干的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，委派到各行政機(jī)關(guān)。委派會(huì)計(jì)實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)受會(huì)計(jì)局直接領(lǐng)導(dǎo)，定期交流，每三年輪換一次。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法部門收款、罰款全部采取“部門開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”。市里對(duì)交通執(zhí)法行為實(shí)行全面規(guī)范，交通局所屬的基層站全部設(shè)置了監(jiān)督臺(tái)，公布舉報(bào)電話，聘請(qǐng)了行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。

　　理財(cái)監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，教育局成立專門機(jī)構(gòu)，各學(xué)校成立工作組，學(xué)校所有收費(fèi)實(shí)行票款分離、銀行代收。

　　公開招標(biāo)機(jī)制。榮成市制定出臺(tái)了《政府采購(gòu)管理暫行辦法》，全市政府采購(gòu)內(nèi)容涉及到辦公設(shè)施、交通工具、印刷、車輛保險(xiǎn)及服務(wù)行業(yè)等，采購(gòu)范圍逐漸覆蓋到市直行政事業(yè)單位。對(duì)全市醫(yī)療藥品實(shí)行集中招標(biāo)，最大限度降低成本，解決群眾“看病貴”問(wèn)題。