12月25日，《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)暫行辦法》正式發(fā)布，南寧產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)第一個(gè)關(guān)于清潔工作的問(wèn)責(zé)制度。

　　“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)暫行辦法既為各級(jí)行政部門(mén)戴上了一個(gè)“緊箍咒”，又是依法行政的體現(xiàn)。南寧市法制辦行政法制科科長(zhǎng)侯康順接受記者采訪時(shí)說(shuō)“這是比較嚴(yán)厲的的問(wèn)責(zé)制度”。為城市市容這樣的事情而出臺(tái)向官員問(wèn)責(zé)的辦法，在整個(gè)廣西乃至全國(guó)，都沒(méi)有先例可循。

　　這個(gè)問(wèn)責(zé)辦法，起草思路并不復(fù)雜：不同的部門(mén)承擔(dān)不同的責(zé)任，也就是所有的部門(mén)都要承擔(dān)一定的責(zé)任。第一層是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，有組織推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”的職責(zé)。辦法中就指出：“對(duì)城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)不部署，不指定或落實(shí)‘城鄉(xiāng)清潔工程’工作具體實(shí)施方案的”，出現(xiàn)第一次將對(duì)直接責(zé)任人問(wèn)責(zé)。第二層查處“五亂”的行政執(zhí)法部門(mén)，典型的就是城管部門(mén)了。如果城管“查處垃圾亂扔等行為不力，造成公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重的”，同樣也要問(wèn)責(zé)。第三層是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，有責(zé)任為庭院內(nèi)部保潔，若是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)不作為的，也要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　大家關(guān)心的問(wèn)責(zé)方式一共有9種，包括責(zé)令改正，責(zé)令作出書(shū)面檢查，通報(bào)批評(píng)，誡勉談話，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，扣發(fā)獎(jiǎng)金，停職離崗培訓(xùn)，調(diào)離崗位，解聘、辭退或責(zé)令引咎辭職、免職。

　　值得一提的是，問(wèn)責(zé)制給予公眾與媒體極大的“權(quán)力”。公民、法人和其他組織舉報(bào)、投訴的，新聞媒體曝光的，由南寧市機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，同樣進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　(來(lái)源：南國(guó)早報(bào)；作者：梁為）