中國的獨特作用
盡管西方各國政府和民間也在通過各種形式和渠道幫助非洲經(jīng)濟發(fā)展。例如,世界首富比爾·蓋茨就把90%的財產(chǎn)捐贈給基金會,而這些資產(chǎn)絕大部分用在了非洲;蛟S令蓋茨感到痛苦的是,他無法用生意上的往來拉動非洲經(jīng)濟的增長。處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的高端,金字塔尖頂無法觸摸到龐大的、擁有56個國家和地區(qū)(其中3個沒有獨立)的非洲大陸這一塔基。
正在進行工業(yè)革命的中國此時起到了無可替代的橋梁作用。一方面,中國是涉非貿(mào)易的最大買家和賣家,另一方面,中國還是與西方貿(mào)易的最大買家與賣家。不同的是,買賣的內(nèi)容有著很大的差別。中國對非洲輸出的商品同時輸出給西方,換取西方的高科技。當中國以高科技“武裝”了自己后,與中國往來越發(fā)緊密的非洲也在持續(xù)獲益。
“在全球化的背景下,南南合作已經(jīng)成為一種趨勢,這令西方發(fā)達國家始料未及”,楊麗華說,“西方發(fā)達國家原本以為,如果發(fā)展中國家想要發(fā)展,向西方取經(jīng)是惟一的道路”。
僅以中非關(guān)系為例,中國企業(yè)參與對外競爭的能力不斷增強,而非洲作為一個整體,也已開始擁有與其他區(qū)域平等合作的經(jīng)濟實力。目前,非洲人均GDP已達1000美元,與中國在伯仲之間。尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬于動身前往北京之前的10月30日,親自主持了拉各斯至卡諾新建鐵路的簽約儀式。該項目投資總額高達83億美元,中標者為中國鐵道建筑總公司和所屬的中國土木工程集團公司。北京峰會期間,尼日利亞財政部長內(nèi)娜迪·奧斯曼女士透露,中國進出口銀行很快就將敲定提供總計25億美元的貸款,用于建設輸油管道、鋪設鐵路軌道等等基礎設施。
幫助非洲成為共同責任
目前,幫助非洲發(fā)展已成為一個全球性目標。今年上半年,東非國家作為一個整體,與同為印度洋國家的印度展開了對話;同為今年上半年,西非16國與美國展開對話。作為回應,上個月,美國前總統(tǒng)克林頓在紐約組織論壇,探討美非關(guān)系。在北京峰會宣言中,中國也宣布“支持非洲國家聯(lián)合自強,自主解決非洲問題,支持非洲地區(qū)組織和次地區(qū)組織推動經(jīng)濟一體化的努力,支持非洲國家實施‘非洲發(fā)展新伙伴計劃’”!
“在與不同政治實體的交往中,非洲的側(cè)重點各有不同”,陶勇說,“與中國、印度的經(jīng)貿(mào)往來愈發(fā)緊密,而政治制度、法律框架仍然主要源自——法國和英國,也就是說,中非關(guān)系與法非、英非關(guān)系不在一個層面上”。
(來源:《中國新聞周刊》;楊中旭)
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