問：請您談談十七大代表應該包括哪些方面的黨員。在構成比例上有什么具體要求？

　　答：前面說到，出席黨的十七大的代表，肩負著全黨7000多萬黨員的重托，要反映各個方面、各個領域廣大黨員的意見和要求。因此，黨的十七大代表不僅要具有先進性，而且要同時具有廣泛的代表性。既要有各級黨員領導干部，也要有生產(chǎn)和工作一線的黨員。要有經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的代表。要適當增加生產(chǎn)和工作一線代表的名額。女黨員和少數(shù)民族黨員要占一定比例。

　　為了實現(xiàn)這個要求，中央對各選舉單位的代表構成比例作出了具體規(guī)定。比如規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市代表中，黨員領導干部一般不超過70%，生產(chǎn)和工作第一線的黨員一般不少于30%，其中工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員黨員的比例相應有所提高；女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例，一般應分別高于本地區(qū)黨員總數(shù)中女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例；要有適當數(shù)量的新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員，等等。中央要求，各選舉單位要確保達到規(guī)定的代表構成比例。

　　問：請談談十七大代表的產(chǎn)生要經(jīng)過哪些程序？

　　答：從全黨7000多萬名黨員中，選出2220名出席黨的十七大的代表，各級各類黨組織和全體黨員都要參加，這是一項宏大的工作，莊嚴隆重，意義深遠。完成好這項工作，不僅要明確代表的標準和條件，而且要有科學嚴密的產(chǎn)生程序。為此，《通知》對十七大代表的產(chǎn)生程序作出了明確規(guī)定，具體包括以下5個步驟：

　　1、推薦提名。代表候選人的推薦提名要從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。要通過廣泛深入的發(fā)動，保證基層黨組織和黨員的參與率。要經(jīng)過上下結合、反復醞釀，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，確定代表候選人推薦人選�？h(市)和地(市)黨委上報的推薦人選應由全委會討論決定。代表候選人初步人選考察對象名單，由選舉單位黨委常委會(工委、黨組)討論確定。

　　2、組織考察。按照代表應具備的條件，對代表候選人初步人選考察對象進行考察�？疾鞎r，要實行考察預告。所有考察對象都應征求所在單位黨組織以及紀檢、監(jiān)察機關的意見。

　　3、確定代表候選人初步人選名單并公示。根據(jù)本選舉單位的代表名額(含差額數(shù))和代表條件、結構要求以及考察情況，由黨委常委會(工委、黨組)研究提出代表候選人初步人選名單，并由選舉單位在選舉單位范圍內(nèi)以適當方式進行公示。代表候選人初步人選名單確定前，應征求同級紀檢機關的意見。

　　4、確定代表候選人預備人選。召開黨的委員會全體會議(工委會議、黨組會議)，確定代表候選人預備人選，并按規(guī)定時間報送中央組織部進行初步審查。省、自治區(qū)、直轄市全委會召開前，要向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報并聽取意見。

　　5、代表選舉。召開黨代表大會或黨代表會議(工委擴大會議)，差額選舉出席十七大的代表。選舉結果按規(guī)定時間報中央。

　　黨的第十七次全國代表大會召開之前，要由十七大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。

　　問：十七大代表選舉中如何進一步擴大民主是大家比較關注的問題，請談談在這方面有哪些新舉措？

　　答：從前幾次全國黨代會代表選舉工作看，有一條重要經(jīng)驗，就是認真貫徹民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實保障黨員的民主權利，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性。十七大代表選舉工作，在借鑒以往經(jīng)驗的基礎上，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，在進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線方面采取了一些實際步驟，有一些新舉措新辦法。從十七大代表的產(chǎn)生程序可以看到，充分發(fā)揚民主、走群眾路線體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿于選舉工作的全過程。其中新的舉措有以下幾點：

　　一是擴大了差額選舉比例，選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行正式選舉時，代表候選人一般應多于應選名額的15%，差額比例比十六大時增加了5個百分點，進一步擴大了選舉人的選擇范圍，有利于好中選優(yōu)。

　　二是縣(市)和地(市)兩級黨委上報的代表候選人推薦人選，由過去的常委會討論決定改為由常委會提名、全委會討論決定，擴大和完善了確定代表候選人推薦人選環(huán)節(jié)的民主，有利于選準選好推薦人選。

　　三是對代表候選人初步人選考察對象實行考察預告；選舉單位對確定的代表候選人初步人選名單在本選舉單位范圍內(nèi)以適當方式進行公示，便于更加廣泛地聽取意見。

　　四是省區(qū)市在確定代表候選人預備人選之前，要向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報并聽取意見。這在以前是沒有過的，將會產(chǎn)生重大而積極的影響。

　　五是提高了生產(chǎn)和工作一線代表的比例，除中央直屬機關和中央國家機關維持不變外，其他選舉單位中生產(chǎn)和工作一線代表的比例，一般比十六大時相應提高5個百分點。省區(qū)市還要有適當數(shù)量的新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員代表。提高一線代表的比例，可以更好地反映基層黨組織和黨員的意見和要求，充分調(diào)動其積極性主動性創(chuàng)造性。

　　六是加強對代表選舉工作的宣傳。黨的十七大代表選舉是一項重要的黨務活動。按照黨的十六屆四中全會逐步推進黨務公開、增強黨組織工作透明度的要求，適時通過新聞媒體公布十七大代表選舉工作的安排部署、程序方法及有關要求，并根據(jù)代表選舉工作的不同階段，適時進行宣傳報道。

　　問：最后，請您談談在十七大代表選舉工作的組織領導和實施方面，有哪些具體措施和要求？

　　答：黨中央高度重視十七大代表選舉工作，成立了專門機構，在中央政治局領導下具體負責組織實施，對各級黨組織提出了具體要求。一是明確責任，抓好落實。各選舉單位黨委(工委、黨組)要把代表選舉工作列入重要工作日程，主要負責同志要切實負起責任，有關職能部門加強工作指導。要選派黨性強、公道正派、有經(jīng)驗的同志負責這項工作。二是嚴格按照黨章辦事。在選舉過程中，包括推薦提名、確定代表候選人初步人選和預備人選，以及代表的選舉，都要嚴格遵守黨章的有關規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主，尊重和保障選舉人的民主權利，堅決反對和防止妨礙選舉人體現(xiàn)自己意志的現(xiàn)象。三是嚴肅組織紀律。要認真執(zhí)行各項紀律規(guī)定，堅決禁止拉票賄選等不正之風，努力營造風清氣正的選舉環(huán)境。對反映被選舉人的有關問題，要認真核實。對選舉工作中出現(xiàn)的問題，要認真研究并妥善處理。四是做好思想政治工作。要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，運用多種有效途徑和手段，激勵基層黨組織和廣大黨員積極參與代表選舉工作，教育黨員增強黨性修養(yǎng)，自覺實踐社會主義榮辱觀，講政治、講團結、顧大局、守紀律，嚴肅鄭重、積極審慎地行使自己的民主權利。各級黨組織要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，精心組織，周密安排，認真做好各項工作，確保十七大代表選舉工作的圓滿完成。(來源：新華網(wǎng)）

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