中新社南寧十月三十一日電(記者 蔣雪林 楊強(qiáng))十月的中國(guó)廣西南寧市,勢(shì)必成為世界矚目的焦點(diǎn)--中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系十五周年紀(jì)念峰會(huì)三十日在此舉行。
這個(gè)被稱為里程碑式的盛會(huì),對(duì)中國(guó)和東盟的雙邊關(guān)系將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,使雙邊的政治互信更加穩(wěn)固。而中國(guó)與東盟增進(jìn)互信的結(jié)果,將有利打破當(dāng)今世界不合理的國(guó)際關(guān)系結(jié)構(gòu)。
以西方一些人的觀點(diǎn)衡量,東盟還只是一個(gè)松散的地區(qū)合作組織,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的聯(lián)合與一體化,因?yàn)闊o(wú)論是從區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重,還是從政策體制統(tǒng)合的程度來(lái)看,水平都不高,無(wú)法和歐盟相比。但作為一個(gè)地區(qū)合作組織,東盟把東南亞所有的國(guó)家逐步納入到一個(gè)地區(qū)合作機(jī)制之中,使東南亞地區(qū)成為一個(gè)聯(lián)合整體。通過(guò)地區(qū)合作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化以及更高層次的聯(lián)合,并對(duì)周邊國(guó)家的政治關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。
十五年前,中國(guó)-東盟開(kāi)啟了對(duì)話進(jìn)程,揭開(kāi)了雙方關(guān)系嶄新的一頁(yè)。正如中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶所說(shuō),回顧過(guò)去的十五年,中國(guó)-東盟關(guān)系走過(guò)了從消除疑慮、開(kāi)展對(duì)話、增進(jìn)互信到最終建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的不平凡歷程。在雙方共同努力下,雙邊關(guān)系取得了前所未有的發(fā)展。中國(guó)作為東盟對(duì)話伙伴國(guó)第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》,第一個(gè)與東盟建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)和東盟共同發(fā)表了《南海各方行為宣言》。 雙方在政治上的互信不斷增強(qiáng)。
雙方政治互信的增強(qiáng)打破了現(xiàn)行的霸權(quán)主導(dǎo)和結(jié)盟對(duì)抗的不合理國(guó)際關(guān)系結(jié)構(gòu)。中國(guó)和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于亞洲地區(qū)的發(fā)展具有很強(qiáng)的借鑒意義。在和中國(guó)談判取得成功的基礎(chǔ)上,東盟又積極倡導(dǎo)東亞地區(qū)東盟加中日韓三國(guó)的合作,以及東亞十三國(guó)加印度與澳大利亞、新西蘭的多層框架合作。在東盟的倡導(dǎo)下,東亞在構(gòu)建地區(qū)對(duì)話合作機(jī)制、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、金融貨幣合作、次區(qū)域發(fā)展等方面已取得積極進(jìn)展。
中國(guó)與東盟建立自貿(mào)區(qū)談判專家組成員、中國(guó)社科院亞太研究所所長(zhǎng)張?zhí)N嶺對(duì)中國(guó)東盟增進(jìn)互信的結(jié)果,有著深刻的分析。他認(rèn)為,中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系并建立自貿(mào)區(qū)不同于傳統(tǒng)的軍事安全結(jié)盟方式,東盟和中國(guó)均倡導(dǎo)安全合作對(duì)話。其出發(fā)點(diǎn)不是確立敵人,而是增進(jìn)互信,使雙邊獲得雙贏結(jié)果,以推動(dòng)亞洲地區(qū)的發(fā)展。
中國(guó)和東盟增進(jìn)政治互信的同時(shí),中國(guó)和東盟也加強(qiáng)面對(duì)危機(jī)時(shí)的團(tuán)結(jié)意識(shí)。東盟輪值主席國(guó)菲律賓總統(tǒng)阿羅約三十日在峰會(huì)閉幕后會(huì)見(jiàn)記者時(shí)說(shuō),鑒于近來(lái)朝鮮半島局勢(shì)的發(fā)展,地區(qū)和平與安全顯得尤為重要。盡管東盟不是一個(gè)安全性組織,東盟的主要著眼點(diǎn)是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,但東盟各國(guó)和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤,為雙方討論經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題提供了一個(gè)重要平臺(tái)。她認(rèn)為,這將把東盟和中國(guó)緊密地聯(lián)系在一起。
此次峰會(huì),最大的成果莫過(guò)于中國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)-東盟紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》。聲明稱,中方支持和歡迎東盟為建立東南亞無(wú)核武器區(qū)所做的努力。東盟贊賞中方簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)的意向,將繼續(xù)就此與中方協(xié)商。雙方就無(wú)核武器區(qū)問(wèn)題所表現(xiàn)出的積極態(tài)度,必將對(duì)世界未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。