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“護(hù)污”與治污博弈:凸現(xiàn)地方官員執(zhí)政理念錯(cuò)位

2006年10月27日 09:39

  中新網(wǎng)10月27日電 今天出版的《工人日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng),托克托排污事件因奇特而典型,雖屬個(gè)案,卻給我們敲了警鐘:環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,除了排污與治污的矛盾之外,還有“護(hù)污”因素在干擾,而“護(hù)污”者又是掌握一定權(quán)力的某些地方領(lǐng)導(dǎo)和政府官員。為了“護(hù)污”得“實(shí)惠”、顯“政績(jī)”,他們可以濫用權(quán)力,而“護(hù)污”的背后,又涉及地方政府官員執(zhí)政理念的偏差甚至錯(cuò)誤。這很值得憂(yōu)慮和警惕

  文章說(shuō),內(nèi)蒙古托克托縣政府動(dòng)用警車(chē)為制藥廠排污“保駕”,通過(guò)黃河灌渠把大量污水排入農(nóng)田。村民試圖阻攔被抓10余人,結(jié)果造成莊稼減產(chǎn)、牲畜死亡,而且至今沒(méi)個(gè)“說(shuō)法”。這件事已經(jīng)過(guò)去半年了,新華社記者近日再訪托克托,報(bào)道中仍說(shuō)“惡劣影響難以消除”,“難見(jiàn)有關(guān)部門(mén)反思”?梢(jiàn)問(wèn)題并沒(méi)有解決。

  文章稱(chēng),排污、治污是一對(duì)矛盾,發(fā)生博弈并不奇怪。而托克托排污事件的奇特之處在于,矛盾雙方不再是排污的企業(yè)與治污的政府,而成了“護(hù)污”的政府與抵制的村民?h政府置國(guó)家法律政策、自己的職責(zé)和人民群眾的利益于不顧,不惜動(dòng)用執(zhí)法力量強(qiáng)行排污,做得未免太離譜了。環(huán)境保護(hù)是國(guó)家的基本政策,而且有專(zhuān)門(mén)的法律、條令保障,政府應(yīng)該盡職盡責(zé)執(zhí)行。對(duì)此,托克托縣的領(lǐng)導(dǎo)者們不會(huì)不知道,知道了還要強(qiáng)行排污,這是為什么?

  “為人民服務(wù)”是人民政府的宗旨,“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的告誡言猶在耳,托克托縣的領(lǐng)導(dǎo)者們不會(huì)不清楚,清楚了還要侵害百姓利益,這是為什么?

  警察是國(guó)家機(jī)器,是專(zhuān)政工具,動(dòng)用警力是為保一方平安,使百姓安居樂(lè)業(yè),托克托縣的領(lǐng)導(dǎo)者們不會(huì)不明白,明白了還要“犯糊涂”,這是為什么?

  文章說(shuō),一連串的為什么,總能找出點(diǎn)根源、背景。說(shuō)輕了是托克托縣領(lǐng)導(dǎo)不懂法、不恤民,言重了就是知法犯法,無(wú)視人民群眾利益。其實(shí)上述說(shuō)法都有點(diǎn)“虛”,還是新華社的報(bào)道直指要害:“每次排污灌農(nóng)田前,地方管理部門(mén)都向污染企業(yè)收取大筆‘提水費(fèi)’”。這才是托克托縣政府動(dòng)用警車(chē)“護(hù)污”的根本原因!說(shuō)穿了,還是錢(qián)在作怪,而無(wú)論這錢(qián)是歸了地方財(cái)政還是部門(mén)“金庫(kù)”、個(gè)人腰包。

  文章稱(chēng),若說(shuō)托克托縣的領(lǐng)導(dǎo)們一點(diǎn)法律意識(shí)都沒(méi)有也有點(diǎn)“冤”。一位村民說(shuō)得好:“縣里的領(lǐng)導(dǎo)們知道,如果把污水排到黃河里,國(guó)家會(huì)治他們的罪,就不敢往黃河里排;我們這些種地的頭皮軟好捏,就專(zhuān)門(mén)往我們的農(nóng)田里排!笨芍^一針見(jiàn)血。同時(shí)也說(shuō)明,在那里的某些領(lǐng)導(dǎo)的心目中,百姓利益可以任意踐踏、侵害。而這不更表明問(wèn)題的嚴(yán)重性嗎?這是執(zhí)政理念的問(wèn)題,比治污、環(huán)保更重要。

  文章認(rèn)為,正是在錯(cuò)位的執(zhí)政理念指導(dǎo)下,托克托縣的那家排污制藥廠建廠時(shí)就沒(méi)有執(zhí)行“三同時(shí)”(即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用),縣里的干部還說(shuō),這是個(gè)大項(xiàng)目,企業(yè)一投就是幾個(gè)億,帶來(lái)了好幾家配套企業(yè),還解決了1000多人的就業(yè)問(wèn)題。“大項(xiàng)目”就可以不計(jì)污染?千人就業(yè)與破壞環(huán)境、殃及子孫孰重?還是個(gè)執(zhí)政理念問(wèn)題。(張刃)


 
編輯:邱觀史】
 

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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