中新網(wǎng)杜尚別9月15日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶15日在上海合作組織成員國(guó)總理第五次會(huì)議大范圍會(huì)談上發(fā)表講話。他在講話中，就上海合作組織各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作提出三點(diǎn)建議。

　　溫家寶說(shuō)，上海合作組織各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同程度增強(qiáng)，深化經(jīng)濟(jì)合作的意愿強(qiáng)烈。同時(shí)，本地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，“三股勢(shì)力”活動(dòng)猖獗，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)成員國(guó)共同繁榮，鏟除“三股勢(shì)力”滋生繁衍的社會(huì)基礎(chǔ)，確保本地區(qū)長(zhǎng)治久安，是上海合作組織持續(xù)健康發(fā)展的中心任務(wù)。

　　他說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，確定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域，制定了較為完善的法律基礎(chǔ)，建立起多層次的合作機(jī)制和合作渠道。但也應(yīng)看到，各成員國(guó)的立法和政策差異較大，貿(mào)易投資環(huán)境不夠完善，經(jīng)濟(jì)合作資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，這些問(wèn)題制約著組織的經(jīng)濟(jì)合作。

　　溫家寶指出，應(yīng)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，從政策引導(dǎo)、資金保障、信息服務(wù)等方面創(chuàng)造必要條件，使經(jīng)濟(jì)合作取得更多實(shí)際成果。他建議：

　　第一，加強(qiáng)立法和政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境。制定統(tǒng)一、透明和公平的貿(mào)易投資規(guī)則是開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本條件。成員國(guó)可以通過(guò)議會(huì)合作這一渠道，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法的協(xié)調(diào)。要推動(dòng)電子商務(wù)、質(zhì)檢、投資促進(jìn)等專(zhuān)業(yè)工作組盡快提出本領(lǐng)域的便利化措施�！渡虾：献鹘M織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》的商談工作已取得重要的階段性成果，各方應(yīng)加緊協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日簽署。盡快完成本組織成員國(guó)投資環(huán)境報(bào)告，為企業(yè)投資活動(dòng)提供政策和法律指導(dǎo)，同時(shí)啟動(dòng)鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定商簽工作。

　　第二，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，盡快啟動(dòng)多方參與、共同受益的網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目。建議制定和實(shí)施區(qū)域公路網(wǎng)和信息高速公路計(jì)劃，充分利用本地區(qū)地處歐亞結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展過(guò)境運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，創(chuàng)建便捷的物流和信息流通道。在能源領(lǐng)域，研究建立雙邊和多邊相結(jié)合的合作體系，開(kāi)展石油、天然氣、電力開(kāi)發(fā)等合作�？煞e極考慮吸收上海合作組織周邊國(guó)家，特別是觀察員國(guó)參與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)性合作項(xiàng)目。

　　第三，多渠道解決資金瓶頸問(wèn)題。各成員國(guó)政府應(yīng)加大多種形式的投入，發(fā)揮先導(dǎo)作用；積極落實(shí)銀行聯(lián)合體支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作行動(dòng)綱要，以市場(chǎng)化融資方式支持實(shí)施大型項(xiàng)目；積極利用區(qū)域外資源，加強(qiáng)同亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的合作，研究與其共同實(shí)施某些項(xiàng)目的可能性。