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中國國際救援隊成立以來所參加的救援行動
國內(nèi)救援
2003年2月24日,新疆巴楚發(fā)生6.8級地震,中國國際救援隊首次執(zhí)行救援任務(wù),醫(yī)療分隊8人參加。
2003年7月21日,云南大姚縣發(fā)生6.2級地震,醫(yī)療分隊派出兩名醫(yī)療隊員隨隊救援。
2003年12月1日,中哈邊境昭蘇發(fā)生6.1級地震,醫(yī)療分隊派出6人參加救援。
2005年4月2日,青海省海北藏族自治州門源發(fā)生雪崩事件,中國地震局首次實施雪崩救援,醫(yī)療分隊1名醫(yī)生參加,為雪崩救援提供了經(jīng)驗。
國際救援
2003年5月22日,阿爾及利亞發(fā)生6.7級強震,中國國際救援隊首次赴海外執(zhí)行任務(wù),醫(yī)療分隊4人參加。
2003年12月26日,伊朗發(fā)生6.5級強震,醫(yī)療分隊10名隊員參加此次救援。
2004年12月26日,蘇門答臘附近海域因9級地震引發(fā)海嘯,中國國際救援隊派出兩批隊員參加救援,醫(yī)療分隊兩批共37人參加救援,創(chuàng)下了救治傷病員近萬名的紀(jì)錄。
2005年10月8日,巴基斯坦發(fā)生7.8級大地震,中國派出兩批救援隊,兩批均攜帶了流動醫(yī)院,創(chuàng)造了流動醫(yī)院與現(xiàn)場急救相結(jié)合的醫(yī)療救援模式。
2006年5月27日,印度尼西亞日惹地區(qū)發(fā)生里氏6.4級地震,中國國際救援隊40人組隊救援,醫(yī)療分隊20人參加。
《城市搜索與救援公約》的誕生
及時、快速、有效地做好地震應(yīng)急救援工作,可以將地震損失減少到最低程度。據(jù)統(tǒng)計,震后半小時內(nèi),救治被壓人員存活率達95%,第一天為81%,第二天為53%,第三天為36%。
國際上對包括地震災(zāi)害在內(nèi)的各種大災(zāi)害的現(xiàn)代化應(yīng)急救援始于上世紀(jì)70年代初。1971年美國費爾法克斯發(fā)生7.1級地震后,當(dāng)?shù)爻闪⒘耸澜缟系谝恢КF(xiàn)代化的專業(yè)緊急救援隊。1977年,美國頒布了《減輕地震災(zāi)害法》。1979年正式成立了直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)的管理各種應(yīng)急事件的聯(lián)邦緊急事務(wù)局。同時,歐洲一些發(fā)達國家也相繼組建了緊急救援隊,政府機構(gòu)中設(shè)立了主管部門和機構(gòu)。
從上世紀(jì)70、80年代到現(xiàn)在,世界上每當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害(主要是地震災(zāi)害)時,這些國家的應(yīng)急機構(gòu)就迅速作出反應(yīng),對減少傷亡和促進受災(zāi)國(地區(qū))的應(yīng)急救援工作開展起到了積極的作用。
上世紀(jì)90年代起,出現(xiàn)了應(yīng)急救援社會化和國際化的趨勢,體現(xiàn)人道主義精神的志愿者行動使應(yīng)急救援成為全社會的意志。
同時,實施應(yīng)急救援較早的一些發(fā)達國家聯(lián)合編制了規(guī)范和指導(dǎo)各國緊急救援行動的“城市搜索與救援指南”。該指南經(jīng)反復(fù)修改完善,于2003年第57屆聯(lián)大以《城市搜索與救援公約》名義通過。至此,國際應(yīng)急救援有了一個共同遵循的工作約定,約定對應(yīng)急救援起步較晚的國家起到了指導(dǎo)作用。
另外,每個國家的國際救援隊的費用全部由本國政府負(fù)擔(dān),聯(lián)合國不給予任何補貼。(潘婷整理)
(來源;中國青年報;記者 潘婷 )
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