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中國代表:安理會改革重點在增發(fā)展中國家代表性

2006年07月21日 12:22

  中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)消息,中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民20日在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會改革問題的全體會議上發(fā)言時強調(diào)聯(lián)合國安理會改革的重點在于增加發(fā)展中國家的代表性。

  劉振民表示,廣大發(fā)展中國家、特別是非洲國家在安理會代表性嚴(yán)重不足,其聲音在安理會很弱,更鮮有機會充分參與安理會決策,這是安理會擴(kuò)大的優(yōu)先考慮事項。他說,不能平等對待、甚至忽視發(fā)展中國家、特別是中小國家呼聲的改革方案是很難獲得認(rèn)可的。

  劉振民說,中國始終明確支持安理會進(jìn)行必要和合理的改革,但是安理會的改革應(yīng)在廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。他指出,安理會改革不能局限于擴(kuò)大問題,改革的目的是增強安理會的權(quán)威性和代表性。

  下文為劉振民在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會改革問題討論會上的發(fā)言全文:

  主席先生:

  今年以來,聯(lián)合國各項改革取得積極進(jìn)展。人權(quán)理事會、建設(shè)和平委員會相繼成立,秘書處管理改革通過了不少新舉措,授權(quán)評估、振興大會、反恐等領(lǐng)域的磋商亦在進(jìn)行之中。正如聯(lián)大主席所說,取得這些成就是全體會員國共同努力的結(jié)果。

  安理會肩負(fù)著維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任。作為聯(lián)合國主要機關(guān)之一,安理會能否高效運作事關(guān)國際和平與安全,也涉及所有會員國的切身利益。通過改革加強安理會作用與權(quán)威,有利于彰顯聯(lián)合國影響,加強多邊主義,促進(jìn)國際關(guān)系民主化。為此,中方始終、明確支持安理會進(jìn)行必要、合理的改革,以實現(xiàn)上述目標(biāo)。

  中國國家主席胡錦濤先生在去年世界首腦會議上對中方關(guān)于安理會改革的立場作過全面闡述。今年以來,中方也在相關(guān)討論中多次重申其立場。結(jié)合當(dāng)前形勢,我愿重點強調(diào)以下三點:

  第一、安理會改革應(yīng)在廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,各方圍繞安理會改革進(jìn)行了多種形式的討論和磋商。盡管目前尚未出現(xiàn)能得到絕大多數(shù)會員國支持的方案,但各方均注意認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),在原有方案的基礎(chǔ)上探尋新思路,交流看法、彌合分歧,以期凝聚最廣泛共識。這是值得贊賞和鼓勵的,也是一條引導(dǎo)改革最終取得成功的正確之路。我們支持在聯(lián)合國會員國廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)安理會各項改革措施。

  第二,安理會改革不能局限于擴(kuò)大問題。改革的目的是增強安理會的權(quán)威性和代表性。為此,既要合理擴(kuò)大其組成結(jié)構(gòu),也要通過務(wù)實、科學(xué)地改進(jìn)工作方法,以充分反映廣大非安理會成員、區(qū)域組織及民間社會的合理意見。一些國家對此已提出不少建議和方案,值得認(rèn)真考慮。同時,也要鼓勵安理會在自身實踐中不斷完善。

  第三,安理會改革的重點在改進(jìn)發(fā)展中國家的代表性。改革不是強國游戲,更不是大國間的私下“交易”。廣大發(fā)展中國家特別是非洲國家在安理會代表性嚴(yán)重不足,它們的聲音在安理會很弱,更鮮有機會充分參與安理會決策。這是安理會擴(kuò)大的優(yōu)先考慮事項。可以肯定的是,只解決少數(shù)大國關(guān)切,不能平等對待、甚至忽視發(fā)展中國家、特別是中小國家呼聲的改革方案,是很難獲得認(rèn)可的。

  主席先生,

  第61屆聯(lián)大將于9月開幕,各國領(lǐng)導(dǎo)人或外長將再次會聚紐約,共商推進(jìn)聯(lián)合國改革的大計,進(jìn)一步落實去年首腦會議達(dá)成的各項共識。會員國將有時間和機會就安理會改革問題深入交換看法,爭取達(dá)成廣泛共識。

  聯(lián)大安理會改革工作組多年來一直是各方交流和討論安理會擴(kuò)大問題的有效平臺,應(yīng)繼續(xù)在彌合分歧、增進(jìn)共識方面發(fā)揮重要作用。中方愿與各方一道,積極配合聯(lián)大主席的有關(guān)努力,推動包括安理會在內(nèi)的各領(lǐng)域的改革取得全面進(jìn)展。

  謝謝。

 
編輯:李淑國】
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