4月26日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關于進一步加強中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,爭取用3~5年時間,培育和形成一批中小企業(yè)節(jié)能減排示范企業(yè)(產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū))。重點用能行業(yè)的中小企業(yè)單位能耗下降25%左右,使中小企業(yè)單位產(chǎn)品(工序)能耗、主要污染物排放、清潔生產(chǎn)等指標有顯著提高。
《意見》中指出,工信部將加強工業(yè)園區(qū)集中供能和污染集中治理。在中小企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū))積極探索和實行集中供熱、供電、制冷等能源集中供應模式和工業(yè)污染集中治理模式,通過區(qū)域熱電(冷)聯(lián)產(chǎn)及工業(yè)廢水、工業(yè)固體廢棄物集中處理廠等公共設施共享,提高中小企業(yè)能源運輸、分配和使用效率,較大幅度降低單個企業(yè)能耗和環(huán)保成本。
同時,將加大重點行業(yè)中小企業(yè)技術改造力度。突出抓好鋼鐵、有色、建材、石油石化、造紙、印染等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作;推動中小企業(yè)加快淘汰落后工藝設備步伐。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》,制定發(fā)布落后高耗能工業(yè)技術和設備產(chǎn)品淘汰目錄,指導中小企業(yè)淘汰高耗能、高污染的落后技術、工藝和裝備。
《意見》中還指出,將發(fā)揮政策導向作用,從加大財政資金支持力度,建立完善中小企業(yè)節(jié)能減排融資機制,落實中小企業(yè)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策三方面促進中小企業(yè)節(jié)能減排工作。
首先,加大財政資金支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)設立中小企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用專項資金。其次,建立政府、銀行、擔保、企業(yè)參與的中小企業(yè)節(jié)能減排融資機制,引導金融機構探索多種形式的中小企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用貸款方式。第三,對中小企業(yè)生產(chǎn)符合國家鼓勵的資源綜合利用產(chǎn)品、使用列入環(huán)境保護和節(jié)能節(jié)水專用設備稅收優(yōu)惠目錄的設備,以及實施列入節(jié)能減排稅收優(yōu)惠目錄的項目等,按有關規(guī)定積極落實稅收減免政策。(記者 周曉芳)
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