“無法流動的空氣已經(jīng)像棉被一樣將蘭州蓋住。”這是數(shù)年前媒體對蘭州空氣污染的描述。

　　什么原因給蘭州造成如此窘境？導致的直接因素是布局于蘭州市區(qū)的許多重工業(yè)廠礦企業(yè)。解放后，國家在“一五”計劃中就將蘭州定位為重工業(yè)基地，加上蘭州的特殊地形，重工業(yè)污染逐年累積。改革開放以后，工廠規(guī)模的擴大，舊城區(qū)改造，重工業(yè)比重依然很大，使本不適合規(guī)劃為重工業(yè)城市的蘭州變成有名的“污染城市”。

　　由于蘭州乃至甘肅位于黃土高原腹地，氣候干燥，降水稀少，又毗鄰戈壁沙漠，自然條件差。所以“黃沙飛滿天”的景象不足為怪。脆弱的生態(tài)條件和客觀因素迫使甘肅省政府在進行環(huán)境治理的同時，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變更是迫在眉睫。

　　2007年1月，徐守盛就任甘肅省省長。甫一上任，環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就成為擺在徐省長面前的一道重要命題。在甘肅人的眼里，看似溫和的徐守盛，實際工作作風硬朗果斷，“敢于推進改革和嘗試”。3年已過，甘肅環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的進展如何？效果怎樣？今年“兩會”期間，徐守盛就此話題接受了《中國經(jīng)濟周刊》的專訪。

　　建設國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)

　　《中國經(jīng)濟周刊》：甘肅作為欠發(fā)達省份，生態(tài)環(huán)境脆弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)特征明顯，如何處理加快發(fā)展與保護環(huán)境的關系？

　　徐守盛：甘肅生態(tài)環(huán)境脆弱，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重大，資源開發(fā)利用方式比較粗放，資源循環(huán)利用和精深加工能力弱。要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也就是說，在促進發(fā)展的同時，我們還要注意著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。去年12月24日，國務院批準了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，要求我們把甘肅建成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

　　《中國經(jīng)濟周刊》：建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)具體有哪些舉措？

　　徐守盛：我們將樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、節(jié)約資源就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。以不同行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭，打造16條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展以低消耗、低排放、高效率為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟，以推進清潔生產(chǎn)為重點，培育100家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，全面提升資源能源綜合利用率和加工增值水平；以改造提升省級以上開發(fā)區(qū)為重點，形成36個環(huán)境友好型開發(fā)區(qū)；實施72個循環(huán)經(jīng)濟重點支撐項目，形成覆蓋全省的7大循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)基地；推進省級43個節(jié)水型社會試點建設，實施甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)保護與建設、石羊河流域重點治理、黃土高原地區(qū)綜合治理等重點生態(tài)工程建設和重點流域綜合治理，開展節(jié)水型社會建設。

　　加大對旅游等服務業(yè)領域和資源精深加工產(chǎn)業(yè)的投資、引資力度，堅決杜絕引進高污染、高耗能、高耗水項目。推進技術創(chuàng)新，努力突破資源綜合開發(fā)、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的核心技術，大力推動清潔生產(chǎn)，實施節(jié)能減排重點工程，以最少的資源消耗創(chuàng)造出更多的價值。

　　認真執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，健全和完善節(jié)能減排制度，切實落實節(jié)約資源目標責任制和行政問責制，推動節(jié)約資源走上制度化、規(guī)范化的軌道。