“中國(guó)作為一個(gè)大的發(fā)展中國(guó)家，實(shí)際上已經(jīng)致力于避免全球氣候變化變暖，也可以在這個(gè)過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性的角色�！毕愀壑形拇髮W(xué)校長(zhǎng)劉遵義在3月21日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)上如是說。

　　曾擔(dān)任英國(guó)政府氣候變化及發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)顧問、現(xiàn)任倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所主席尼古拉斯·斯特恩教授，也在會(huì)上表達(dá)了“中國(guó)在發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程中可以扮演領(lǐng)導(dǎo)角色”的看法。

　　另外，“中國(guó)在全球低碳技術(shù)的分享、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，可以扮演重要的角色�！蹦峁爬�斯·斯特恩說，“中國(guó)在制定五年計(jì)劃的時(shí)候，是經(jīng)過深思熟慮的�！�

　　很多發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家在制定應(yīng)對(duì)氣候變化的措施時(shí)，并沒有充分考慮本國(guó)的承受能力，也沒有充分估計(jì)他們的計(jì)劃會(huì)給其他國(guó)家?guī)�來難以承受的負(fù)擔(dān)，所以導(dǎo)致“國(guó)家之間有很多的猜疑和不信任。”

　　劉遵義說，目前在減排方面面臨非常嚴(yán)峻的任務(wù)，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都必須分擔(dān)這種責(zé)任。

　　然而，分擔(dān)責(zé)任需要一個(gè)“共同的行動(dòng)綱領(lǐng)”，在劉遵義看來，這個(gè)“共同的行動(dòng)綱領(lǐng)”就是要找到一條“中間道路”，簡(jiǎn)單地說，這條“中間道路”就是一種共同協(xié)議。

　　“我們需要這樣一個(gè)全球的協(xié)議來避免氣候變化，沒有一個(gè)國(guó)家可以單獨(dú)完成這樣一個(gè)目標(biāo)，這樣的協(xié)議需要大家以一個(gè)平等的方式承擔(dān)各自的責(zé)任。這是一個(gè)共享的任務(wù)。”

　　然而，在本來被寄予厚望的哥本哈根氣候峰會(huì)，似乎成了一次“推卸責(zé)任的大聚會(huì)”�！胺浅Ｊ�望”尼古拉斯·斯特恩對(duì)哥本哈根氣候峰會(huì)的批評(píng)異常尖銳，各談判國(guó)之間互不信任，甚至有“人多嘴雜”的嫌疑，“192個(gè)國(guó)家的代表聚集一堂，很難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”

　　但在他看來，哥本哈根氣候峰會(huì)的貢獻(xiàn)是“設(shè)置了談判的平臺(tái)”，以及“每年必須從每個(gè)國(guó)家籌集到1000億美元，國(guó)際顧問委員會(huì)也獲得了新的融資手段和渠道�！�

　　其實(shí)，“哥本哈根協(xié)議”從一面世就不斷受到質(zhì)疑�！耙恍┌l(fā)展中國(guó)家說他們被發(fā)達(dá)國(guó)家誘導(dǎo)到這個(gè)會(huì)議上，是被設(shè)了圈套，怕中他們的埋伏。而且發(fā)達(dá)國(guó)家是想設(shè)定一些能夠有法律效力的協(xié)議，發(fā)展中國(guó)家必須要遵從這樣的協(xié)議，他們認(rèn)為這是不可接受的。”

　　在哥本哈根氣候峰會(huì)召開前的2009年11月25日，在溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，中方第一次以約束性指標(biāo)的方式宣布，到2020年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%—45%。

　　“中國(guó)在減排目標(biāo)方面展示了非常強(qiáng)的堅(jiān)定性和決心，代表發(fā)達(dá)國(guó)家說話的人不一定了解中方做出的這種承諾�！蹦峁爬�斯·斯特恩說。

　　正如尼古拉斯·斯特恩所說，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面正在進(jìn)行著積極的努力。從環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢委托該部總工程師萬本太在中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)上做的演講來看，中國(guó)的努力還是有理由成為全球減排“領(lǐng)導(dǎo)角色”的。

　　周生賢認(rèn)為，在“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)水平升級(jí)、環(huán)境問題轉(zhuǎn)型”的大趨勢(shì)下，在環(huán)保問題上，無論是思想上還是行動(dòng)上都要有足夠的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備�！�

　　中國(guó)政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，提出建設(shè)生態(tài)文明，到2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式；加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并重、同步和綜合；從基本國(guó)情出發(fā)，積極探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路。

　　周生賢認(rèn)為，中國(guó)的環(huán)保新道路，從探索過程看，具有繼承性和創(chuàng)新性，每一個(gè)創(chuàng)新都是對(duì)過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華；從探索重點(diǎn)看，具有多重性和階段性，每個(gè)階段都有不同的探索重點(diǎn)；從探索內(nèi)涵看，具有包容性和開放性，是一個(gè)海納百川、高度開放的系統(tǒng)工程；從探索任務(wù)看，具有長(zhǎng)期性和前瞻性，要求著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染和生態(tài)惡化趨勢(shì)；從探索途徑看，具有實(shí)踐性和針對(duì)性，必須立足當(dāng)前，解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題。(記者 岳振)